«Комитет республиканских исследований» — наиболее многочисленная внутрипартийная группа в республиканской фракции палаты представителей США — разработал рекомендации об ужесточении политики Вашингтона в отношении России.
В подготовленном комитетом докладе под названием «Усиление Америки и противостояние глобальным угрозам» речь идет о предложениях по противодействию Ирану, Китаю и России — странам, власти которых республиканцы считают противниками Америки.
В разделе, посвященном России, говорится о необходимости «стратегии сдерживания», для того чтобы остановить агрессивное поведение Кремля. Эта стратегия включает «наиболее жесткий пакет санкций, когда-либо предложенный конгрессу». Этот пакет, по мнению авторов доклада, должен включать вторичные (то есть распространяющиеся на другие страны) санкции против российских нефтегазовых активов, санкции против российского внешнего долга, а также обозначение России как государства — спонсора терроризма, что автоматически влечет наложение на нее дополнительных санкций. Авторы доклада считают, в частности, что российские власти спонсируют признанные в США террористическими организации «Хезболлах», ХАМАС и «Русское имперское движение».
Одна из предложенных мер — отключение России от международной системы банковских транзакций SWIFT. Предлагается внести российский Внешэкономбанк и ряд других физических и юридических лиц в санкционный список. Среди прочих упомянуты «руководители российской пропаганды» (без имен), а также люди, продвигающие российские интересы в других странах, таковыми названы украинский оппозиционный политик Виктор Медведчук и грузинский олигарх Бидзина Иванишвили. Сказано также о необходимости усиления поддержки Украины и Грузии.
Обоснование таких мер — действия России, которые республиканцы считают враждебными американским интересам, в частности, на Ближнем Востоке, в Венесуэле, в Украине.
При этом предлагается разработать новые меры по «прямому общению с российским народом и поддержке его устремлений к демократии и соблюдению прав человека». Речь идет в том числе о поддержке российских продемократических активистов.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что в Кремле рассчитывают, «что эти планы так и останутся на уровне заявлений, не будут никоим образом материализовываться».
В докладе также идет речь о более жестких мерах по отношению к Китаю и Ирану.
Как правило, санкционная политика строится в США на двухпартийной основе, то есть основные параметры санкционных законопроектов согласовывают демократы и республиканцы в конгрессе. Недавно принятый закон о противостоянии противникам Америки посредством санкций, в соответствии с которым были усилены санкции против России, также носил двухпартийный характер, как и инициатива о санкциях против газопровода «Северный поток — 2».
Президент США Дональд Трамп неоднократно говорил, что «хочет поладить с Россией», и воздерживается от критики президента России Владимира Путина. При этом он же отмечает, что проводит самую жесткую политику по отношению к Москве за всё время.