Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) призвала правительства стран надавить на Нур-Султан в ходе рассмотрения третьего национального доклада Казахстана о защите прав и свобод человека для того, чтобы добиваться снятия ограничения на мирные собрания и прекращения преследования несогласных. Казахстану предстоит отчитываться перед Советом ООН по правам человека в рамках так называемого Универсального периодического обзора (УПО) 7 ноября в Женеве.
Согласно опубликованному HRW в понедельник заявлению, предстоящий обзор УПО Казахстана в ООН странам-участницам следует использовать для того, чтобы заставить президента Касым-Жомарта Токаева выполнять взятые на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав человека в стране.
«Президент [Казахстана Касым-Жомарт] Токаев знает ООН, как мало кто другой, и всё же, став президентом, он не смог приблизить Казахстан к нормам ООН в области прав человека», — приводятся в заявлении слова Хью Уильямсона, директора HRW по Европе и Центральной Азии.
«Странам, участвующим в обзоре в Совете, следует надавить на Токаева для осуществления столь необходимых реформ и уважения инакомыслия и публичных дискуссий», — добавил он.
Токаев, сменивший в марте правившего страной почти 30 лет Нурсултана Назарбаева, с марта 2011 года по октябрь 2013 года работал заместителем генерального секретаря ООН. Ставленник Назарбаева Токаев после объявленных им досрочных выборов в июне, омраченных, по оценке западных наблюдателей, многочисленными нарушениями и массовыми задержаниями на антиправительственных митингах, заявил о намерении пересмотреть законодательство о митингах.
По официальным данным, полиция в двух крупнейших городах, Алматы и Нур-Султане, задержала с 9 по 12 июня, по официальным данным, свыше четырех тысяч граждан, около тысячи были привлечены к административной ответственности по обвинению в нарушении порядка проведения митингов — отправлены под арест либо оштрафованы.
HRW в своем заявлении отмечает, что в своем «послании» в начале сентября Токаев пообещал усилить защиту прав человека и провести «глубокие реформы судебной и правоохранительной систем».
Тем не менее, отмечает HRW, протесты в Казахстане по-прежнему часто сопровождаются развертыванием спецподразделений полиции и массовыми задержаниями. В частности, в заявлении HRW отмечается задержание десятков человек в сентябре за участие в пикетах, участники которых выступили против реализации совместных с Китаем проектов, а также «более 100 задержанных на митинге, организованном запрещенным в стране оппозиционным движением».
Читайте также: Задержания, перекрытые дороги, несостоявшиеся митинги
«Казахстан продолжает оставаться местом, где правительство преследует, задерживает и сажает в тюрьму тех, кто высказывает инакомыслие», — говорит Уильямсон.
Согласно заявлению HRW, участникам предстоящего обзора по Казахстану следует призвать администрацию президента Казахстана:
- соблюдать право на свободу собрания, позволяя протестам проходить без необоснованных задержаний или арестов, реформировать действующий ограничительный закон о митингах, который предписывает получать разрешение на проведение митингов у местных властей и оговаривает проведение акций в специально отведенных местах, ограничивает право граждан на свободу мирных собраний;
- освободить тех, кто был неправомерно заключен в тюрьму за свою активную позицию, в частности гражданского активиста Макса Бокаева и профсоюзного лидера Ерлана Балтабая;
- внести изменения в статью 174 уголовного кодекса — о «возбуждении социальной, национальной, клановой, расовой, классовой или религиозной розни» — и статью 274 («Распространение заведомо ложной информации») для предотвращения произвольных судебных преследований;
- снять ограничения на деятельность независимых профсоюзов и прекратить преследование профсоюзных активистов.