Сепаратисты в восточной Украине заявляют, что проведут 11 мая референдумы о самоопределении, несмотря на призывы президента России Владимира Путина отложить их. Инициатива подобна референдуму в марте, который привел к аннексии Крыма Россией. Вот что известно о намечаемых процедурах этих референдумов.
ГДЕ ПРОЙДУТ РЕФЕРЕНДУМЫ?
Их планируют провести в Донецкой и Луганской областях. Оба региона граничат с Россией, и в последние недели там происходили ожесточенные столкновения между пророссийскими боевиками и украинскими военными.
Голосования проводят избирательные комиссии, их сформировали самопровозглашённые Донецкая народная республика и Луганская народная республика.
Роман Ляхин, глава неподконтрольной Киеву избирательной комиссии в Донецке, говорит, что планирует использовать инфраструктуру, которую новые власти подготовили в преддверии президентских выборов, назначенных на 25 мая. Он говорит, что его комиссия будет препятствовать президентским выборам в своем регионе.
КАКИЕ ВОПРОСЫ БУДУТ ЗАДАНЫ?
Избиратели должны будут ответить "да" или "нет" на единственный вопрос касательно их областей: "Поддерживаете ли вы акт государственного суверенитета?"
Однако неясно, означает ли "суверенитет" большее самоуправление внутри Украины или отделение от Украины.
Бюллетени составлены на русском и украинском языках. Голосование спланировано по образу и подобию аналогичного референдума в Крыму, который проложил путь для аннексии полуострова Россией.
КАКОВЫ ПРОГНОЗЫ?
Опрос, проведённый в прошлом месяце Киевским международным институтом социологии, показал, что чуть более 10 процентов респондентов Донецкой и Луганской областей поддерживают отделение от Украины. При отсутствии
Люди читают листовки о референдуме у охраняемого здания региональной администрации Донецка. 9 мая 2014 года.
наблюдателей на местах есть опасения, что избиратели будут специально подобраны так, чтобы большинство ответило: "Да".Поскольку нет никакой нормы минимальной явки избирателей, сепаратисты могут объявить победу, даже если общая явка будет низкой. Ляхин заявил, что "будет рассматривать референдум успешным, несмотря ни на что".
Предварительные результаты, как ожидается, будут объявлены 12 мая, а окончательные результаты в течение недели.
ЧТО ПРОИЗОЙДЁТ, ЕСЛИ ОБЪЯВЛЕННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ БУДЕТ "ДА"?
Сепаратисты и их сторонники в восточной Украине стремятся к большей независимости от Киева, но у них есть разногласия по вопросу, как добиться этого. Некоторые хотят большей автономии в пределах Украины, а другие выступают за создание независимого государства или аннексию Россией.
Несколько пророссийских политиков предположили, что самопровозглашённые Донецкая и Луганская республики в конечном итоге будут объединены в один огромный автономный регион, охватывающий русскоговорящих жителей востока и юга Украины.
Новая структура может получить название Федеративная республика Новороссия или Новая Россия, хотя неизвестно, будет ли она стремиться стать частью России.
Депутат Верховной Рады Украины Олег Царев говорит, что если результатом референдумов объявят "да", то лидеры сепаратистов в Донецке и Луганске выдвинут предложения их единомышленникам в соседних областях. Недавно Царев снял свою кандидатуру с президентских выборов и в настоящее время возглавляет новое движение "Юго-Восток", которое лоббирует автономию от Киева.
КТО ПРИЗНАЕТ ИТОГИ РЕФЕРЕНДУМОВ?
Власти в Киеве уже объявили референдумы незаконными.
Украинский олигарх и лидирующий кандидат на предстоящих президентских выборах Петр Порошенко отверг идею референдума как "обман, нацеленный на ослабление украинского государства и разрыв его на части".
Киев предлагает провести свой референдум по децентрализации, но только тогда, когда в восточной Украине закончатся боевые действия.
Государственная дума России отказалась отправлять своих наблюдателей. Кремль кажется более сдержанным в случае с сепаратистами на востоке
Жительница Донецка читает газету напротив захваченного здания Донецкой администрации. 7 мая 2014 года.
Украины, чем в ситуации с Крымом, где референдум был проведён при присутствии российских военнослужащих.Президент России Владимир Путин 7 мая заявил, что Донецкая и Луганская области должны отложить проведение референдумов. Россия открыто не объявляла о намерении аннексировать восточную Украину, но если результатом референдума будет "да", то это может послужить для Москвы мотивом к военному вмешательству от имени русскоязычных на востоке Украины.
Путин 7 мая заявил, что некоторые из предполагаемых 40 тысяч российских войск на границе с Украиной вернулись в свои места постоянной дислокации. Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил 8 мая, что альянс не заметил вывода российских сил от украинской границы.
Международное сообщество в основном будет отвергать результаты голосования.
Политики на Западе относятся скептически к идее референдумов в восточной Украине. Госсекретарь США Джон Керри отверг референдумы как "надуманные и фиктивные", заявив, что "ни одна цивилизованная страна" не признает их результаты.
В ООН в марте почти 100 стран поддержали Украину, признав аннексию Крыма Россией незаконной. Лишь десять стран встали на сторону России.