Сенат Казахстана принял поправки в законы, не учтя поправки демократической общественности. Эксперт заявляет о том, что готовится более суровый законопроект, включающий контроль над интернет-пространством.
Особых дискуссий указанные законопроекты на пленарном заседании сената не вызвали. Однако, рассматривая поправки в закон "О СМИ", парламентарии пустились в рассуждения о том, как выполняется средствами массовой информации закон "О языках" и каково нынешнее содержание выпускаемой прессой продукции.
В частности, депутат Анатолий Башмаков, наставивая на том, что устал от "бездуховности и пошлости" на нынешнем телевидении, предложил министерству культуры и информации создать общественный совет для оценки теле- и радиопередач.
Сенатор Башмаков, обращаясь к министру культуры и информации Мухтару Кул-Мухаммеду на пленарном заседании палаты, сказал:
- Это - совет, куда бы вошли 20 - 25 наиболее авторитетных казахстанских интеллигентов, которые просматривали бы передачи и не запрещали, а лишь давали им оценку.
При этом он убеждал, что речь не идет о введении цензуры.
Юрист Конгресса журналистов Тамара Симахина в интервью корреспонденту радио Азаттык сказала, что с подобным предложением уже выступали депутаты нижней палаты парламента. Тамара Симахина уточнила суть этого предложения депутатов:
- Оно заключалось в том, чтобы каждый телеканал согласовывал с министерством культуры и информации тематику программ, которые он ретранслирует. Благо что эта поправка не была включена в закон. Однако хочу сказать, что я уже семь лет участвую в рабочих группах нижней палаты парламента и всякий раз при обсуждении поправок в закон "О СМИ" депутатов интересует только два вопроса: порнография и закон "О языках". Как будут работать СМИ с таким законом, их не интересует.
Между тем лишь один депутат сената Гани Касымов задавался вопросом, защитят ли принимаемые депутатами законы журналистов и представителей политических партий:
- Почему авторы законопроекта не учитывали мнения тех, кого коснутся эти законы. Почему мы сейчас обсуждаем изменения в такие законы, как "О политических партиях", "О выборах" и "О СМИ", но и партии, и журналисты ими недовольны?
В частности, Гани Касымов подчеркнул, что большинство казахстанских политических партий высказываются за сохранение за ними права объединяться в предвыборные блоки:
- Это нормальное явление - партии объединяются, сливаются, разъединяются. Это их право! Сейчас, может, этот запрет не нужен?!
Министр юстиции Загипа Балиева дала понять сенатору, что у партий не будет такой возможности:
- Вне выборной кампании партии могут объединяться в блоки, пересмотреть свои документы, заключать меморандумы, уставы, пойти на сближение. Но во время избирательных кампаний никаких блоков они создавать не имеют права. Потому что народ определился и четко знает, за какую партию будет голосовать. У нас партийная деятельность строится не первый год, и народ понял, какая партия чего стоит и стоит ли идти за ней.
Между тем, как сообщила президент прессозащитного фонда «Адил соз» Тамара Калеева в интервью радио Азаттык, журналистские организации направляли в сенат парламента свой вариант поправок в закон "О СМИ", но ни один сенатор не решился предложить их рассмотреть на пленарном заседании сената в четверг, 15 января. Тамара Калеева говорит:
- Мы направили свой вариант поправок в адрес спикера сената, а также во все его комитеты. В наш адрес поступили заверения в том, что наши поправки будут рассмотрены в комитетах. Возможно, так оно и было. Но сегодня я позвонила в аппарат сената и мне сообщили, что наши поправки не рассматривались.
Тамара Калеева также сообщила, что в ближайшее время журналистские организации соберутся, чтобы выработать консолидированную позицию:
- В пятницу, 16 января, или в понедельник, 19 января, три журналистские организации и 10 представителей независимых СМИ соберутся, чтобы выработать свою позицию в связи со сложившейся ситуацией. Дело в том, что закон, принятый сенатом по поправкам в законы по вопросам СМИ, в ближайшее время будет направлен на подпись главе государства. Мы раньше не исключали той возможности, что при подобном развитии событий (когда сенатом, возможно, будут проигнорированы наши поправки) мы можем обратиться к президенту Нурсултану Назарбаеву. Чтобы он наложил вето на закон, принятый сенатом.
Юрист Конгресса журналистов Тамара Симахина в интервью радио Азаттык сообщила, что в настоящее время в парламент Казахстана внесен законопроект, устанавливающий контроль за интернет- пространством. Тамара Симахина критикует этот законопроект:
- Авторы законопроекта – агентство по информатизации и связи - практически переписывают две статьи, которые касаются непосредственно СМИ: о порядке приостановления средств массовой информации и их закрытии. Причем в статье о приостановлении дается размытая формулировка, в каких случаях можно приостанавливать СМИ, и дается право генеральному прокурору во вне судебном порядке приостановить действие СМИ, то есть грубо нарушается конституционное право на судебную защиту.
Как выразилась Тамара Симахина, данные поправки сделают бессмысленными принятые изменения в закон "О СМИ", которые и без того не предлагают глубокого реформирования сферы. При этом она считает, что министерство культуры и информации знает о новых поправках, поскольку любой законопроект обязательно согласовывается с центральными ведомствами.
В частности, депутат Анатолий Башмаков, наставивая на том, что устал от "бездуховности и пошлости" на нынешнем телевидении, предложил министерству культуры и информации создать общественный совет для оценки теле- и радиопередач.
Сенатор Башмаков, обращаясь к министру культуры и информации Мухтару Кул-Мухаммеду на пленарном заседании палаты, сказал:
- Это - совет, куда бы вошли 20 - 25 наиболее авторитетных казахстанских интеллигентов, которые просматривали бы передачи и не запрещали, а лишь давали им оценку.
При этом он убеждал, что речь не идет о введении цензуры.
Юрист Конгресса журналистов Тамара Симахина в интервью корреспонденту радио Азаттык сказала, что с подобным предложением уже выступали депутаты нижней палаты парламента. Тамара Симахина уточнила суть этого предложения депутатов:
- Оно заключалось в том, чтобы каждый телеканал согласовывал с министерством культуры и информации тематику программ, которые он ретранслирует. Благо что эта поправка не была включена в закон. Однако хочу сказать, что я уже семь лет участвую в рабочих группах нижней палаты парламента и всякий раз при обсуждении поправок в закон "О СМИ" депутатов интересует только два вопроса: порнография и закон "О языках". Как будут работать СМИ с таким законом, их не интересует.
Между тем лишь один депутат сената Гани Касымов задавался вопросом, защитят ли принимаемые депутатами законы журналистов и представителей политических партий:
- Почему авторы законопроекта не учитывали мнения тех, кого коснутся эти законы. Почему мы сейчас обсуждаем изменения в такие законы, как "О политических партиях", "О выборах" и "О СМИ", но и партии, и журналисты ими недовольны?
В частности, Гани Касымов подчеркнул, что большинство казахстанских политических партий высказываются за сохранение за ними права объединяться в предвыборные блоки:
- Это нормальное явление - партии объединяются, сливаются, разъединяются. Это их право! Сейчас, может, этот запрет не нужен?!
Министр юстиции Загипа Балиева дала понять сенатору, что у партий не будет такой возможности:
- Вне выборной кампании партии могут объединяться в блоки, пересмотреть свои документы, заключать меморандумы, уставы, пойти на сближение. Но во время избирательных кампаний никаких блоков они создавать не имеют права. Потому что народ определился и четко знает, за какую партию будет голосовать. У нас партийная деятельность строится не первый год, и народ понял, какая партия чего стоит и стоит ли идти за ней.
Между тем, как сообщила президент прессозащитного фонда «Адил соз» Тамара Калеева в интервью радио Азаттык, журналистские организации направляли в сенат парламента свой вариант поправок в закон "О СМИ", но ни один сенатор не решился предложить их рассмотреть на пленарном заседании сената в четверг, 15 января. Тамара Калеева говорит:
- Мы направили свой вариант поправок в адрес спикера сената, а также во все его комитеты. В наш адрес поступили заверения в том, что наши поправки будут рассмотрены в комитетах. Возможно, так оно и было. Но сегодня я позвонила в аппарат сената и мне сообщили, что наши поправки не рассматривались.
Тамара Калеева также сообщила, что в ближайшее время журналистские организации соберутся, чтобы выработать консолидированную позицию:
- В пятницу, 16 января, или в понедельник, 19 января, три журналистские организации и 10 представителей независимых СМИ соберутся, чтобы выработать свою позицию в связи со сложившейся ситуацией. Дело в том, что закон, принятый сенатом по поправкам в законы по вопросам СМИ, в ближайшее время будет направлен на подпись главе государства. Мы раньше не исключали той возможности, что при подобном развитии событий (когда сенатом, возможно, будут проигнорированы наши поправки) мы можем обратиться к президенту Нурсултану Назарбаеву. Чтобы он наложил вето на закон, принятый сенатом.
Юрист Конгресса журналистов Тамара Симахина в интервью радио Азаттык сообщила, что в настоящее время в парламент Казахстана внесен законопроект, устанавливающий контроль за интернет- пространством. Тамара Симахина критикует этот законопроект:
- Авторы законопроекта – агентство по информатизации и связи - практически переписывают две статьи, которые касаются непосредственно СМИ: о порядке приостановления средств массовой информации и их закрытии. Причем в статье о приостановлении дается размытая формулировка, в каких случаях можно приостанавливать СМИ, и дается право генеральному прокурору во вне судебном порядке приостановить действие СМИ, то есть грубо нарушается конституционное право на судебную защиту.
Как выразилась Тамара Симахина, данные поправки сделают бессмысленными принятые изменения в закон "О СМИ", которые и без того не предлагают глубокого реформирования сферы. При этом она считает, что министерство культуры и информации знает о новых поправках, поскольку любой законопроект обязательно согласовывается с центральными ведомствами.