В то время как мигранты из Узбекистана работают в Казахстане зачастую полулегально или нелегально, их места на хлопковых плантациях дома в приказном порядке занимают дети школьного возраста и студенты.
КУКУРУЗА И ПШЕНИЦА ВМЕСТО ХЛОПКА
Нынешний урожай хлопка в Центральной Азии проходил на фоне споров вокруг эксплуатации детского труда в Узбекистане и острой нехватки воды в Казахстане. Ожидается, что в Казахстане в этом году хлопка соберут на треть меньше, чем в прошлом.
Причиной тому стали не только неблагоприятные погодные условия, но и решение правительства сократить площади под посевы хлопчатника. При этом свои действия казахстанские чиновники объяснили проблемой нехватки воды, возникающей из-за несогласованной политики стран Центральной Азии по использованию водных ресурсов.
Еще летом перед посевной кампанией вице-премьер Казахстана Омирзак Шукеев заявлял о необходимости в полтора раза сократить посевы хлопчатника в Махтаральском районе Южно-Казахстанской области:
- На сегодняшний день кукуруза и пшеница - более конкурентоспособны, чем хлопок. Поэтому нам надо максимально уменьшать посевы хлопка, довести их примерно до 60-70 тысяч гектаров, 30 тысяч из них должна занять озимая пшеница, 30 тысяч гектаров - люцерна, около 10 тысяч гектаров должно быть бахчевых. И тогда воды мы будем потреблять в два раза меньше.
Южно-Казахстанская область является единственным в республике регионом, где выращивается хлопок-сырец. Хлопок составляет порядка 40% в общем объеме производства сельского хозяйства региона, население которого превышает два миллиона человек.
В целом урожай хлопка в этом году эксперты оценивают на уровне 335 тысяч тонн. «Грубо говоря, это на 26 процентов меньше, чем в прошлом году, когда было собрано свыше 448 тысяч тонн, что в свою очередь было почти на уровне 2006 года – более 435 тысяч», - сказал заместитель директора департамента по развитию сельского хозяйства акимата Южно-Казастанской области Канатбек Оспанбеков в интервью интернет-изданию EurasiaNet 6 ноября.
При этом он сообщил, что площадь, посеянная под хлопок, в этом году составила 162 тысячи гектаров против 205 тысяч в прошлом году. Пессимистичные прогнозы по урожаю хлопка выглядят вполне закономерными.
Между тем власти Казахстана до последнего оправдывали свои действия. В частности, министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев заверял, что уменьшение площадей посевных хлопчатника не скажется на его валовом сборе. «Если будем применять севооборот, удобрения, соответственно, с одного гектара будем получать не 2 центнера, а 40. Таким образом, валовой сбор хлопчатника не уменьшится», - говорил он информагентству "Интерфакс-Казахстан" 30 июля.
Кроме того, уменьшение посевных площадей хлопчатника министр сельского хозяйства объяснил тем, что в последние годы хлопчатник превратился в монокультуру, то есть многолетнее возделывание одной и той же культуры привело к неблагоприятным последствиям, в том числе и ухудшению почвы.
Похоже, что предложение вице-премьера Омирзака Шукеева сократить посевы хлопчатника обеспокоило только представителей хлопковой промышленности.
- Мы не согласны с таким решением, поскольку возникает большой вопрос, каким образом будет восполняться потребность в хлопчатнике, - сказала президент Ассоциации предприятий легкой промышленности Любовь Худова агентству "Интерфакс-Казахстан".
При этом она сообщила, что производство хлопкового волокна в Казахстане с 2005 года заметно сократилось. «В 2006 году - на 10,6%, в 2007 году - почти на 29%, в текущем мы также ожидаем снижение этого показателя», - отметила она, уточнив, что производство хлопкового волокна в 2005 году составляло более 140 тысяч тонн.
ТРУДОВЫЕ БУДНИ НА ХЛОПКОВЫХ ПОЛЯХ
Тем временем, этот год выдался тяжелым для фермеров.
- Сезон начался ужасно: вначале град разрушил посев - на пересаживание ушел целый месяц. Потом было сухое лето. Дожди появились только во время уборочной кампании (с августа до середины или конца ноября), что также плохо сказалось на урожае, - сказал фермер Оралбек Жанаков в интервью EurasiaNet.
Для решения проблем с нехваткой воды казахстанское правительство приняло решение о выделении 500 миллионов долларов на строительство Коксарайского водохранилища, способного вместить 2-3 миллиарда кубометров. При этом основным источником воды станет река Сырдарья.
Таким образом, власти рассчитывают предотвращать наводнения весной и обеспечивать регион поливной водой в засушливый период. Строительство Коксарайского водохранилища планируется завершить в 2012 году, но уже со следующей зимы оно должно начать накапливать до 1 миллиарда кубометров воды.
Данный проект вселяет надежду, но многие местные жители понимают, что водохранилище не решит все их проблемы. Фермеры и чернорабочие недовольны низкой оплатой их тяжелого труда. Сборщики хлопка получают 10 тенге (примерно 8 американских центов) за килограмм в период раннего урожая. В то же время фермеры говорят, что они изо всех сил «бьются» за цены, по которым сдают хлопок в пункты сбора.
Некоторые фермеры говорят, что ставка в этом году понижалась до 50 тенге за килограмм, когда как официально рекомендованная цена после встречи хлопковых производителей с местными властями в сентябре равнялась 75 тенге. По словам местного фермера, чтобы получить прибыль, хлопок надо продавать по меньшей мере за 90 тенге.
«Действительно, цена не оправдывает затраты на рабочую силу, - признает директор одного из таких пунктов сбора в районном центре Жетысу. – Но что поделаешь? Не будут же хлопок оставлять на полях!».
МИГРАНТЫ В ПОМОЩЬ
Большая часть хлопка в Казахстане собирается узбекскими трудовыми мигрантами. Сюда они приезжают на заработки и обычно находятся нелегально. В то время как местные работники жалуются на низкие зарплаты, мигранты кажутся вполне довольными.
«Урожай хлопка в Казахстане привлекателен для узбекских рабочих», - утверждает аналитик Института экономической стратегии по Центральной Азии Нобет Бизенов в интервью EurasiaNet.
По некоторым данным, в Узбекистане рабочим платят 40 сумм (3 цента) за килограмм собранного хлопка, что намного ниже, чем в Казахстане. Здесь они могут заработать в день от 8,4 до 11,2 доллара, тогда как дома ежедневный доход составлял бы для них в пределах 1,8-2,4 доллара.
Однако мигранты более уязвимы. В интервью EurasiaNet один фермер сказал, что нанял группу людей, которым их предыдущий работодатель не заплатил за собранный хлопок.
- Предприниматели пользуются тем, что права трудовых мигрантов не защищены, - говорит Нобет Бизенов. – Обращение во многом зависит от условий, оговоренных посредниками, которые нанимают людей в Узбекистане для работы в Казахстане. Не все приезжают через посредников, но многие обращаются к их услугам, поскольку раньше никогда не оставляли свои деревни и не выезжали за границу.
НЕДЕТСКИЕ ХЛОПОТЫ
Поскольку основная часть рабочей силы уехала на заработки в Казахстан, существует опасность, что дефицит рабочей силы в сельских
районах Узбекистана повлечет за собой привлечение для сборки хлопка большего числа детей.
Использование детской рабочей силы официально запрещено в Узбекистане. Правительство ввело такой запрет после давления со стороны западных импортеров хлопка. Однако недавние сообщения, опубликованные правозащитниками, свидетельствуют о том, что данная практика продолжается.
- При отсутствии рабочей силы местные власти вынуждены отправлять школьников и студентов на хлопковые поля, - говорит Нобет Бизенов — Это, в свою очередь, создает ряд серьезных проблем - от отставания детей по школьной программе до их заболеваний.
Корреспондент нашего радио Азаттык, Казахской редакции Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа» в недавней своей частной поездке в Бухарскую область Узбекистана воочию убедился, что детский труд на хлопковых плантациях остается одной из самых больших социальных проблем. Эта явление беспокоит также и правозащитников.
Нынешний урожай хлопка в Центральной Азии проходил на фоне споров вокруг эксплуатации детского труда в Узбекистане и острой нехватки воды в Казахстане. Ожидается, что в Казахстане в этом году хлопка соберут на треть меньше, чем в прошлом.
Причиной тому стали не только неблагоприятные погодные условия, но и решение правительства сократить площади под посевы хлопчатника. При этом свои действия казахстанские чиновники объяснили проблемой нехватки воды, возникающей из-за несогласованной политики стран Центральной Азии по использованию водных ресурсов.
Еще летом перед посевной кампанией вице-премьер Казахстана Омирзак Шукеев заявлял о необходимости в полтора раза сократить посевы хлопчатника в Махтаральском районе Южно-Казахстанской области:
- На сегодняшний день кукуруза и пшеница - более конкурентоспособны, чем хлопок. Поэтому нам надо максимально уменьшать посевы хлопка, довести их примерно до 60-70 тысяч гектаров, 30 тысяч из них должна занять озимая пшеница, 30 тысяч гектаров - люцерна, около 10 тысяч гектаров должно быть бахчевых. И тогда воды мы будем потреблять в два раза меньше.
Южно-Казахстанская область является единственным в республике регионом, где выращивается хлопок-сырец. Хлопок составляет порядка 40% в общем объеме производства сельского хозяйства региона, население которого превышает два миллиона человек.
В целом урожай хлопка в этом году эксперты оценивают на уровне 335 тысяч тонн. «Грубо говоря, это на 26 процентов меньше, чем в прошлом году, когда было собрано свыше 448 тысяч тонн, что в свою очередь было почти на уровне 2006 года – более 435 тысяч», - сказал заместитель директора департамента по развитию сельского хозяйства акимата Южно-Казастанской области Канатбек Оспанбеков в интервью интернет-изданию EurasiaNet 6 ноября.
При этом он сообщил, что площадь, посеянная под хлопок, в этом году составила 162 тысячи гектаров против 205 тысяч в прошлом году. Пессимистичные прогнозы по урожаю хлопка выглядят вполне закономерными.
Между тем власти Казахстана до последнего оправдывали свои действия. В частности, министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев заверял, что уменьшение площадей посевных хлопчатника не скажется на его валовом сборе. «Если будем применять севооборот, удобрения, соответственно, с одного гектара будем получать не 2 центнера, а 40. Таким образом, валовой сбор хлопчатника не уменьшится», - говорил он информагентству "Интерфакс-Казахстан" 30 июля.
Кроме того, уменьшение посевных площадей хлопчатника министр сельского хозяйства объяснил тем, что в последние годы хлопчатник превратился в монокультуру, то есть многолетнее возделывание одной и той же культуры привело к неблагоприятным последствиям, в том числе и ухудшению почвы.
Похоже, что предложение вице-премьера Омирзака Шукеева сократить посевы хлопчатника обеспокоило только представителей хлопковой промышленности.
- Мы не согласны с таким решением, поскольку возникает большой вопрос, каким образом будет восполняться потребность в хлопчатнике, - сказала президент Ассоциации предприятий легкой промышленности Любовь Худова агентству "Интерфакс-Казахстан".
При этом она сообщила, что производство хлопкового волокна в Казахстане с 2005 года заметно сократилось. «В 2006 году - на 10,6%, в 2007 году - почти на 29%, в текущем мы также ожидаем снижение этого показателя», - отметила она, уточнив, что производство хлопкового волокна в 2005 году составляло более 140 тысяч тонн.
ТРУДОВЫЕ БУДНИ НА ХЛОПКОВЫХ ПОЛЯХ
Тем временем, этот год выдался тяжелым для фермеров.
- Сезон начался ужасно: вначале град разрушил посев - на пересаживание ушел целый месяц. Потом было сухое лето. Дожди появились только во время уборочной кампании (с августа до середины или конца ноября), что также плохо сказалось на урожае, - сказал фермер Оралбек Жанаков в интервью EurasiaNet.
Для решения проблем с нехваткой воды казахстанское правительство приняло решение о выделении 500 миллионов долларов на строительство Коксарайского водохранилища, способного вместить 2-3 миллиарда кубометров. При этом основным источником воды станет река Сырдарья.
Таким образом, власти рассчитывают предотвращать наводнения весной и обеспечивать регион поливной водой в засушливый период. Строительство Коксарайского водохранилища планируется завершить в 2012 году, но уже со следующей зимы оно должно начать накапливать до 1 миллиарда кубометров воды.
Данный проект вселяет надежду, но многие местные жители понимают, что водохранилище не решит все их проблемы. Фермеры и чернорабочие недовольны низкой оплатой их тяжелого труда. Сборщики хлопка получают 10 тенге (примерно 8 американских центов) за килограмм в период раннего урожая. В то же время фермеры говорят, что они изо всех сил «бьются» за цены, по которым сдают хлопок в пункты сбора.
Некоторые фермеры говорят, что ставка в этом году понижалась до 50 тенге за килограмм, когда как официально рекомендованная цена после встречи хлопковых производителей с местными властями в сентябре равнялась 75 тенге. По словам местного фермера, чтобы получить прибыль, хлопок надо продавать по меньшей мере за 90 тенге.
«Действительно, цена не оправдывает затраты на рабочую силу, - признает директор одного из таких пунктов сбора в районном центре Жетысу. – Но что поделаешь? Не будут же хлопок оставлять на полях!».
МИГРАНТЫ В ПОМОЩЬ
Большая часть хлопка в Казахстане собирается узбекскими трудовыми мигрантами. Сюда они приезжают на заработки и обычно находятся нелегально. В то время как местные работники жалуются на низкие зарплаты, мигранты кажутся вполне довольными.
«Урожай хлопка в Казахстане привлекателен для узбекских рабочих», - утверждает аналитик Института экономической стратегии по Центральной Азии Нобет Бизенов в интервью EurasiaNet.
По некоторым данным, в Узбекистане рабочим платят 40 сумм (3 цента) за килограмм собранного хлопка, что намного ниже, чем в Казахстане. Здесь они могут заработать в день от 8,4 до 11,2 доллара, тогда как дома ежедневный доход составлял бы для них в пределах 1,8-2,4 доллара.
Однако мигранты более уязвимы. В интервью EurasiaNet один фермер сказал, что нанял группу людей, которым их предыдущий работодатель не заплатил за собранный хлопок.
- Предприниматели пользуются тем, что права трудовых мигрантов не защищены, - говорит Нобет Бизенов. – Обращение во многом зависит от условий, оговоренных посредниками, которые нанимают людей в Узбекистане для работы в Казахстане. Не все приезжают через посредников, но многие обращаются к их услугам, поскольку раньше никогда не оставляли свои деревни и не выезжали за границу.
НЕДЕТСКИЕ ХЛОПОТЫ
Поскольку основная часть рабочей силы уехала на заработки в Казахстан, существует опасность, что дефицит рабочей силы в сельских
Использование детской рабочей силы официально запрещено в Узбекистане. Правительство ввело такой запрет после давления со стороны западных импортеров хлопка. Однако недавние сообщения, опубликованные правозащитниками, свидетельствуют о том, что данная практика продолжается.
- При отсутствии рабочей силы местные власти вынуждены отправлять школьников и студентов на хлопковые поля, - говорит Нобет Бизенов — Это, в свою очередь, создает ряд серьезных проблем - от отставания детей по школьной программе до их заболеваний.
Корреспондент нашего радио Азаттык, Казахской редакции Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа» в недавней своей частной поездке в Бухарскую область Узбекистана воочию убедился, что детский труд на хлопковых плантациях остается одной из самых больших социальных проблем. Эта явление беспокоит также и правозащитников.