Парламент Казахстана продлил сессию до 11 июля. Сенаторы, на которых после роспуска мажилиса ложится вся ответственность за принятые законы, решили, что не справятся в традиционный срок - до конца июня.
Впервые в истории парламента третьего созыва дата закрытия сессии перенесена. Между тем бывшие депутаты мажилиса готовятся стать вновь избранными, как им пообещал президент Нурсултан Назарбаев.
В этом году традиционного совместного заседания палат, на котором очередная сессия была бы торжественно закрыта, не будет. Потому что депутаты мажилиса третьего созыва уже разъехались по регионам готовиться к предвыборной гонке. Чем запомнилась уходящая сессия мажилиса? Давайте попробуем вспомнить.
Итак, в сентябре, сразу после открытия сессии, мажилисмены подняли тревогу по поводу массового заражения СПИДом младенцев и матерей в Южном Казахстане. Парламентарии направили в регион свою комиссию, однако ее работа стала предметом ожесточенных споров. На одном из пленарных заседаний в октябре депутат от Южно-Казахстанской области Сауырбай Есжанов заявил, что комиссия больше занималась зарабатыванием политических очков:
- Поехав туда, они сказали нашим избирателями: "У вас есть девять депутатов, а кроме Тшанова никто из них не работает". Что же тогда получается, кроме вас никто здесь не работает, что ли? Личная жизнь каждого – это его личное дело. Вмешиваться нельзя, если будем копаться в личной жизни – за каждым можно найти шлеф, кто на какой должности сидел и какую службу делал народу. Если у вас болит душа – покажите личным примером. Дайте им годовую зарплату там, или месячную зарплату свою.
В начале осени на шахте имени Ленина в Карагандинской области прогремел взрыв, унесший жизни более 40 горняков. Это привело к массовым забастовкам – в области остановилось сразу несколько шахт, и депутатам вместе с акимом области пришлось решать проблемы заработных плат шахтерам. Кроме того, в сентябре на заседании Совета безопасности разразился скандал с непомерно высокими зарплатами руководителей национальных компаний. Депутаты не остались в стороне:
- 365 тысяч долларов в месяц президент национальной компании получает. А в год он получает шесть миллионов долларов! Это паранойя! До этого вообще дойти надо! А шахтеры в Караганде крохи, зарплату себе на жизнь просят, рискуют жизнью, - негодовал Серик Абдрахманов.
После проверок в ряде национальных компаний произошла замена руководителей, размер заработной платы которых был значительно снижен. Осень прошлого года была также отмечена рядом партийных слияний – Гражданская, Аграрная партии и партия дочери президента Дариги Назарбаевой «Асар» влились в президентскую партию «Отан», которая позже была переименована в «Нур Отан». Политолог Андрей Чеботарев оценивал ситуацию так:
- С точки зрения развития демократии, многопартийности и плюрализма, это - минус. Речь идет о том, что будет сформирована система с доминирующей партией, как в Японии или в Мексике. С учетом того, что там есть хоть какая-то демократия, здесь есть риск фактор монополизма.
Лидер Социал-демократической партии Казахстана Жармахан Туякбай уверен, что слияние провластных партий – это задумка их политтехнологов:
- Власти необходимо на следующих выборах обеспечить ошеломляющие результаты. Но объединение, наоборот, будет минусом. Несколько партий имеют свой сегмент каждая. Мы считаем, что объединение нужно оппозиционным партиям, а не провластным.
Ближе к концу года парламентарии отменили свой же запрет на проведение митингов и демонстраций во время подсчета голосов на выборах. Среди версий, для чего это делается, было и предположение о досрочных выборах. Однако вслух в кулуарах парламента говорили о другом:
- Правительство внесло эти поправки под давлением демократической общественности, международных организаций, а также свободолюбивой демократической прессы. Потому что правительственные чиновники в основном боятся митингов. Значит, они боятся своего народа. То, что эти поправки просуществовали в конституционном законе около года, нас уже не красит, - подчеркнул Серик Абдрахманов.
Впрочем, параллельно с отменой запрета митингов парламентарии рассматривали другой законопроект, который позволял бы полиции применять оружие против митингующих. По словам разработчиков, все эти меры были вызваны необходимостью обеспечения национальной безопасности. Однако эти поправки так и остались в портфеле мажилиса.
В феврале депутат-космонавт Тохтар Аубакиров поднял другой аспект безопасности. Он заявил, что на полигоне «Азгир» до сих пор хранится ядерная установка, которая может сработать в любой момент:
- Я говорю о наземной ядерной установке, которая стоит на улице, которая брошена и никем не охраняется. Я об этом говорил всем, довел до высшего руководства, но до сих пор ничего конкретно не принято. И о том, что американцы, россияне и мы как-то ее вывезем куда-то, не может быть и речи, потому что она диаметром более 5-6 метров. Это маленькая атомная бомба, которая стоит на улице. Нельзя говорить, что у нас нет проблемы.
Вице-министры энергетики и индустрии, присутствовавшие на этом заседании мажилиса, не смогли ответить на вопрос, каким образом правительство намерено ликвидировать опасный объект с территории Казахстана. Как стало известно, объект, о котором говорил депутат – это экспериментальная установка по производству технических алмазов. По словам специалистов, в ее состав не входили ядерные компоненты. Отметим, что больше этот вопрос в парламенте не поднимался.
Весна этого года была отмечена предложением президента изменить конституцию страны, которое и привело к роспуску мажилиса. Напомним, Нурсултан Назарбаев на совместном заседании в мае обратился к парламенту, попросив принять поправки за неделю. При обсуждении обе палаты одобрили поправку, дающую право Нурсултану Назарбаеву фактически быть пожизненным президентом. Кроме того, они обратились сначала в конституционный совет, а потом к президенту с просьбой о роспуске.
На прошлой неделе мажилис был распущен, а уже на следующую неделю запланирован съезд «Нур Отана». Выдвижение кандидатов планируется завершить 11 июля, досрочные выборы в мажилис пройдут 18 и 20 августа.
В этом году традиционного совместного заседания палат, на котором очередная сессия была бы торжественно закрыта, не будет. Потому что депутаты мажилиса третьего созыва уже разъехались по регионам готовиться к предвыборной гонке. Чем запомнилась уходящая сессия мажилиса? Давайте попробуем вспомнить.
Итак, в сентябре, сразу после открытия сессии, мажилисмены подняли тревогу по поводу массового заражения СПИДом младенцев и матерей в Южном Казахстане. Парламентарии направили в регион свою комиссию, однако ее работа стала предметом ожесточенных споров. На одном из пленарных заседаний в октябре депутат от Южно-Казахстанской области Сауырбай Есжанов заявил, что комиссия больше занималась зарабатыванием политических очков:
- Поехав туда, они сказали нашим избирателями: "У вас есть девять депутатов, а кроме Тшанова никто из них не работает". Что же тогда получается, кроме вас никто здесь не работает, что ли? Личная жизнь каждого – это его личное дело. Вмешиваться нельзя, если будем копаться в личной жизни – за каждым можно найти шлеф, кто на какой должности сидел и какую службу делал народу. Если у вас болит душа – покажите личным примером. Дайте им годовую зарплату там, или месячную зарплату свою.
В начале осени на шахте имени Ленина в Карагандинской области прогремел взрыв, унесший жизни более 40 горняков. Это привело к массовым забастовкам – в области остановилось сразу несколько шахт, и депутатам вместе с акимом области пришлось решать проблемы заработных плат шахтерам. Кроме того, в сентябре на заседании Совета безопасности разразился скандал с непомерно высокими зарплатами руководителей национальных компаний. Депутаты не остались в стороне:
- 365 тысяч долларов в месяц президент национальной компании получает. А в год он получает шесть миллионов долларов! Это паранойя! До этого вообще дойти надо! А шахтеры в Караганде крохи, зарплату себе на жизнь просят, рискуют жизнью, - негодовал Серик Абдрахманов.
После проверок в ряде национальных компаний произошла замена руководителей, размер заработной платы которых был значительно снижен. Осень прошлого года была также отмечена рядом партийных слияний – Гражданская, Аграрная партии и партия дочери президента Дариги Назарбаевой «Асар» влились в президентскую партию «Отан», которая позже была переименована в «Нур Отан». Политолог Андрей Чеботарев оценивал ситуацию так:
- С точки зрения развития демократии, многопартийности и плюрализма, это - минус. Речь идет о том, что будет сформирована система с доминирующей партией, как в Японии или в Мексике. С учетом того, что там есть хоть какая-то демократия, здесь есть риск фактор монополизма.
Лидер Социал-демократической партии Казахстана Жармахан Туякбай уверен, что слияние провластных партий – это задумка их политтехнологов:
- Власти необходимо на следующих выборах обеспечить ошеломляющие результаты. Но объединение, наоборот, будет минусом. Несколько партий имеют свой сегмент каждая. Мы считаем, что объединение нужно оппозиционным партиям, а не провластным.
Ближе к концу года парламентарии отменили свой же запрет на проведение митингов и демонстраций во время подсчета голосов на выборах. Среди версий, для чего это делается, было и предположение о досрочных выборах. Однако вслух в кулуарах парламента говорили о другом:
- Правительство внесло эти поправки под давлением демократической общественности, международных организаций, а также свободолюбивой демократической прессы. Потому что правительственные чиновники в основном боятся митингов. Значит, они боятся своего народа. То, что эти поправки просуществовали в конституционном законе около года, нас уже не красит, - подчеркнул Серик Абдрахманов.
Впрочем, параллельно с отменой запрета митингов парламентарии рассматривали другой законопроект, который позволял бы полиции применять оружие против митингующих. По словам разработчиков, все эти меры были вызваны необходимостью обеспечения национальной безопасности. Однако эти поправки так и остались в портфеле мажилиса.
В феврале депутат-космонавт Тохтар Аубакиров поднял другой аспект безопасности. Он заявил, что на полигоне «Азгир» до сих пор хранится ядерная установка, которая может сработать в любой момент:
- Я говорю о наземной ядерной установке, которая стоит на улице, которая брошена и никем не охраняется. Я об этом говорил всем, довел до высшего руководства, но до сих пор ничего конкретно не принято. И о том, что американцы, россияне и мы как-то ее вывезем куда-то, не может быть и речи, потому что она диаметром более 5-6 метров. Это маленькая атомная бомба, которая стоит на улице. Нельзя говорить, что у нас нет проблемы.
Вице-министры энергетики и индустрии, присутствовавшие на этом заседании мажилиса, не смогли ответить на вопрос, каким образом правительство намерено ликвидировать опасный объект с территории Казахстана. Как стало известно, объект, о котором говорил депутат – это экспериментальная установка по производству технических алмазов. По словам специалистов, в ее состав не входили ядерные компоненты. Отметим, что больше этот вопрос в парламенте не поднимался.
Весна этого года была отмечена предложением президента изменить конституцию страны, которое и привело к роспуску мажилиса. Напомним, Нурсултан Назарбаев на совместном заседании в мае обратился к парламенту, попросив принять поправки за неделю. При обсуждении обе палаты одобрили поправку, дающую право Нурсултану Назарбаеву фактически быть пожизненным президентом. Кроме того, они обратились сначала в конституционный совет, а потом к президенту с просьбой о роспуске.
На прошлой неделе мажилис был распущен, а уже на следующую неделю запланирован съезд «Нур Отана». Выдвижение кандидатов планируется завершить 11 июля, досрочные выборы в мажилис пройдут 18 и 20 августа.