4 мая Всемирная организация труда сообщила, что в мире вовлечены в труд около 218 миллионов детей. В то же время организация отмечает, что с 2000-го по 2004-й год количество работающих детей сократилось на 11 процентов - благодаря улучшению системы образования и реализации программ борьбы с бедностью во многих развивающихся странах.
Международная организация труда выделила для Центральной Азии, в том числе и Казахстану, деньги для борьбы с наихудшими формами детского труда. Об этом в Астане на заседании группы экспертов по борьбе с данным явлением сообщила проектный координатор Международной организации труда София Ан:
- Международная организация труда с помощью доноров - это правительства ряда стран, правительства Германии и Соединенных Штатов Америки - в рамках проекта выделила деньги для внедрения проекта в четырех странах Центральной Азии. На каждую страну от 400 до 500 тысяч долларов.
По ее словам, к наихудшим формам детского труда эксперты относят вербовку детей для использования в вооруженных конфликтах и еще ряд статей:
- К ним относятся рабство, принудительный труд, долговая кабала, крепостная зависимость детей, это торговля детьми, это вовлечение детей в проституцию, производство порнопродукции, нелегальные виды деятельности, например, трафик наркотиков.
Представитель департамента МВД Казахстана по делам несовершеннолетних Нурлан Изгуттиев признается, что это явление встречается в Казахстане повсеместно:
- Такие факты есть по всей республике. Например, в феврале текущего года в центр временной изоляции и адаптации несовершеннолетних были помещены трое несовершеннолетних из Узбекистана, которые фактически были завербованы на выполнение строительных работ в городе Астане.
По мнению Нурлана Изгуттиева, именно дети, оставшиеся без опеки, подвержены риску:
- В прошлом году в центры временной изоляции и адаптации несовершеннолетних были помещены 7671 безнадзорный ребенок и 1989 детей, оставшихся без попечения родителей или лиц, их замещающих. Фактически это дети, оставшиеся вообще без опеки, без надзора, остались на улице.
Представители центра подтверждают, что в столице Казахстана были обнаружены факты использования детского труда. Но больше всего беспокоит тот факт, что растет количество малолетних проституток, говорят они. Чаще всего девочек привозят из Караганды, якобы для работы в кафе. Одна из них – 17-летняя девушка, которая работала три месяца проституткой, сейчас временно находится в центре адаптации несовершеннолетних. Вот что она ответила радио «Азаттык» на вопрос о том, как она попала в руки сутенеров:
- Ну, во-первых, я не чувствовала, что меня обманывают. Так, мне сразу сказали, что я буду заниматься проституцией. Поэтому когда я сюда приехала, я знала, что обмана никакого не будет. Просто со мной подруга поговорила и спросила у меня, смогу я или нет. Она сразу напрямую сказала, поэтому она не хотела меня обмануть.
Про условия жилья она рассказывает с неохотой:
- Жили мы отдельно. Потому что сами квартиру снимали. Так как на вокзале много квартиросдатчиков, которые сдают. Снимали у них квартиру и платили им ту сумму, которая положена была, какую сумму они говорили.
Представители центра адаптации несовершеннолетних Астаны, где сейчас проживает наша собеседница, уверены, что многие девочки не идут на откровенность, так как боятся преследования сутенеров и позора перед родителями. По утверждению экспертов, с этим явлением бороться можно. Например, программа по искоренению в Центральной Азии наихудших форм детского труда опирается на образование. В частности, предусматривается возвращать тех, кто покинул школу. Для подростков в возрасте 17-18 лет предоставляется профессиональное обучение, - говорит представитель комитета по правам детей при министерстве образования Эльвира Мухамедиева:
- Нельзя сказать, что эти формы были у нас именно в такой форме, рабство и так далее. Просто есть факты, когда в Южном Казахстане дети использовались на хлопководческих фермах, фермерский труд, вот там бывали такие случаи. Но нельзя сказать, что существует форма рабства. О проституции, конечно, я не могу сказать, что на 100 процентов уверена в этом. Конечно, данный факт существует, и это очень печально.
По мнению Мухамедиевой, для борьбы с этим явлением для начала нужно убрать предпосылки:
- Дети сами не совсем образованны в этом смысле. Они легко поддаются влиянию со стороны, легко вовлекаются. Тем более что и работодатели тоже на данный момент все-таки заинтересованы. Потому что детский труд у нас наименее оплачиваемый. Как бы выгодно получается.
Эксперты уверены, что борьбу с эксплуатацией детей нужно активизировать. Тем более что Казахстан ратифицировал конвенцию Международной организации труда. Но, по мнению руководителя проектов в Центральной Азии Международной организации труда Ларса Йохансена, принятие обязательств это одно, а перенести слова и намерения в реальность - важнее. Некоторые эксперты полагают, что причина детского рабства заключается в нищете. По официальным данным, в республике сегодня около 800 тысяч безработных. По сведениям министерства труда и социальной защиты населения, сегодня около полутора миллиона казахстанцев живут за чертой бедности.
- Международная организация труда с помощью доноров - это правительства ряда стран, правительства Германии и Соединенных Штатов Америки - в рамках проекта выделила деньги для внедрения проекта в четырех странах Центральной Азии. На каждую страну от 400 до 500 тысяч долларов.
По ее словам, к наихудшим формам детского труда эксперты относят вербовку детей для использования в вооруженных конфликтах и еще ряд статей:
- К ним относятся рабство, принудительный труд, долговая кабала, крепостная зависимость детей, это торговля детьми, это вовлечение детей в проституцию, производство порнопродукции, нелегальные виды деятельности, например, трафик наркотиков.
Представитель департамента МВД Казахстана по делам несовершеннолетних Нурлан Изгуттиев признается, что это явление встречается в Казахстане повсеместно:
- Такие факты есть по всей республике. Например, в феврале текущего года в центр временной изоляции и адаптации несовершеннолетних были помещены трое несовершеннолетних из Узбекистана, которые фактически были завербованы на выполнение строительных работ в городе Астане.
По мнению Нурлана Изгуттиева, именно дети, оставшиеся без опеки, подвержены риску:
- В прошлом году в центры временной изоляции и адаптации несовершеннолетних были помещены 7671 безнадзорный ребенок и 1989 детей, оставшихся без попечения родителей или лиц, их замещающих. Фактически это дети, оставшиеся вообще без опеки, без надзора, остались на улице.
Представители центра подтверждают, что в столице Казахстана были обнаружены факты использования детского труда. Но больше всего беспокоит тот факт, что растет количество малолетних проституток, говорят они. Чаще всего девочек привозят из Караганды, якобы для работы в кафе. Одна из них – 17-летняя девушка, которая работала три месяца проституткой, сейчас временно находится в центре адаптации несовершеннолетних. Вот что она ответила радио «Азаттык» на вопрос о том, как она попала в руки сутенеров:
- Ну, во-первых, я не чувствовала, что меня обманывают. Так, мне сразу сказали, что я буду заниматься проституцией. Поэтому когда я сюда приехала, я знала, что обмана никакого не будет. Просто со мной подруга поговорила и спросила у меня, смогу я или нет. Она сразу напрямую сказала, поэтому она не хотела меня обмануть.
Про условия жилья она рассказывает с неохотой:
- Жили мы отдельно. Потому что сами квартиру снимали. Так как на вокзале много квартиросдатчиков, которые сдают. Снимали у них квартиру и платили им ту сумму, которая положена была, какую сумму они говорили.
Представители центра адаптации несовершеннолетних Астаны, где сейчас проживает наша собеседница, уверены, что многие девочки не идут на откровенность, так как боятся преследования сутенеров и позора перед родителями. По утверждению экспертов, с этим явлением бороться можно. Например, программа по искоренению в Центральной Азии наихудших форм детского труда опирается на образование. В частности, предусматривается возвращать тех, кто покинул школу. Для подростков в возрасте 17-18 лет предоставляется профессиональное обучение, - говорит представитель комитета по правам детей при министерстве образования Эльвира Мухамедиева:
- Нельзя сказать, что эти формы были у нас именно в такой форме, рабство и так далее. Просто есть факты, когда в Южном Казахстане дети использовались на хлопководческих фермах, фермерский труд, вот там бывали такие случаи. Но нельзя сказать, что существует форма рабства. О проституции, конечно, я не могу сказать, что на 100 процентов уверена в этом. Конечно, данный факт существует, и это очень печально.
По мнению Мухамедиевой, для борьбы с этим явлением для начала нужно убрать предпосылки:
- Дети сами не совсем образованны в этом смысле. Они легко поддаются влиянию со стороны, легко вовлекаются. Тем более что и работодатели тоже на данный момент все-таки заинтересованы. Потому что детский труд у нас наименее оплачиваемый. Как бы выгодно получается.
Эксперты уверены, что борьбу с эксплуатацией детей нужно активизировать. Тем более что Казахстан ратифицировал конвенцию Международной организации труда. Но, по мнению руководителя проектов в Центральной Азии Международной организации труда Ларса Йохансена, принятие обязательств это одно, а перенести слова и намерения в реальность - важнее. Некоторые эксперты полагают, что причина детского рабства заключается в нищете. По официальным данным, в республике сегодня около 800 тысяч безработных. По сведениям министерства труда и социальной защиты населения, сегодня около полутора миллиона казахстанцев живут за чертой бедности.