Мартовские события в Кыргызстане продолжают давать импульс авральным законотворческим инициативам в Казахстане. На минувшей этой неделе парламент одобрил законопроекты, ограничивающие деятельность неправительственных организаций в Казахстане.
Известный своими скандальными заявлениями депутат Ерасыл Абылкасымов после принятия закона в среду подчеркнул:
- Мы смогли поставить заслон паре сотен грантоедов и защитили интересы суверенного независимого Казахстана. Надеюсь, что и сенаторы окажутся на высоте, и не позволят иностранцам широко и бесконтрольно глумиться над нашим многострадальным народом. При этом всевозможным внутренним псевдодемократам и марионеткам Запада указано их место в нашем обществе.
Депутат парламента Михаил Трошихин озвучил свои опасения:
- В городе Бишкеке достаточно было дать вдоволь накуриться анаши двум тысячам человек – и президента выкинули из страны. Теперь его семью преследуют. Побили, пожгли магазины все, супермаркеты.
Ему возразил депутат Марал Итегулов:
- Мне кажется, в последнее время запугивание нас «цветами» переходит разумные пределы. Поэтому давайте по существу.
Основная дискуссия развернулась вокруг нескольких пунктов – это уведомление местных исполнительных органов обо всех мероприятиях, проводимых НПО. Кроме того, инициаторы потребовали, чтобы неправительственные организации получали разрешение в этих органах на финансирование своей деятельности. С одной стороны, для иностранных НПО такое разрешение требуется, решили депутаты. Но с другой – казахстанские НПО не должны просить разрешения у местных исполнительных органов, заявили отдельные парламентарии. Руководитель рабочей группы по проекту Сергей Киселев заявил:
- Это прерогатива правоохранительных органов - разбираться, воруют НПО американские деньги, или не воруют. Это не наша проблема.
Но у Франции есть специальный закон, по которому пожертвования в особо крупных размерах должны иметь разрешение местной префектуры, - возразил заместитель председателя комитета национальной безопасности Владимир Божко:
- Ну почему французы дошли до этой нормы, а мы не можем? Что, нам такая безбрежная демократия нужна, или мы признаем Францию недемократическим государством?
Депутат Дарья Клебанова поправила полковника нацбезопасности: во французском законе речь идет только об особом виде пожертвований. Что же касается тотального контроля, то здесь все иначе:
- Требование согласия на финансирование местных и иностранных неправительственных организаций от местных органов, от исполнительной власти, в настоящее время предъявляются в Узбекистане, Туркменистане и Беларуси. В европейских странах этого нет.
Депутат Рауан Шаекин продолжил «французскую» тему:
- Никто там, во Франции, не заставляет малый и средний бизнес красить фасады и строить тротуары.
А депутат Нурбах Рустемов заявил:
- Я сам себя спрашиваю: как поведет себя местная исполнительная власть, когда получит такие полномочия? Они уничтожат все НПО, предварительно их ограбив.
Депутат Иван Чиркалин вступился за исполнительную власть:
- Ну почему вы видим во всей исполнительной власти одних преступников? Вот это мне никак непонятно. Принятием этой поправки мы открываем финансирование всех подпольных, нелегальных НПО.
Депутат Дарига Назарбаева в этом месте сказала так:
- Мы этой нормой усиливаем репрессивные функции государственного аппарата. У наших правоохранительных органов очень большие аппетиты, им нужно все больше власти и все меньше контроля со стороны общества. Мы покончим благодаря этой норме со всеми неправительственными организациями, но протестные настроения в обществе и политическая оппозиция все равно будут существовать. И тогда мы будем искать следующего врага. А кто следующий на очереди? Это уже предприниматели.
На проходившей в Алматы бизнес-конференции Азиатского сообщества филантроп и миллиардер Джордж Сорос жестко покритиковал правительство Казахстана за очередной виток ограничения гражданских свобод. Джордж Сорос заявил, что пакет законов по экстремизму и национальной безопасности и по НПО носит репрессивный характер. Результат, по мнению всемирно известного финансисиста, таков:
- Судебная система не является независимой, масс-медиа не являются плюралистичными, и политические партии несвободны в своей деятельности.
В пятницу на заседании Комиссии по правам человека президент Конфедерации неправительственных организаций Казахстана Валентина Сиврюкова заявила: «Принятие этого закона в таком виде ставит некоммерческие организации в полную зависимость от воли государственных чиновников, это реальный путь к усилению коррупции».
- Мы смогли поставить заслон паре сотен грантоедов и защитили интересы суверенного независимого Казахстана. Надеюсь, что и сенаторы окажутся на высоте, и не позволят иностранцам широко и бесконтрольно глумиться над нашим многострадальным народом. При этом всевозможным внутренним псевдодемократам и марионеткам Запада указано их место в нашем обществе.
Депутат парламента Михаил Трошихин озвучил свои опасения:
- В городе Бишкеке достаточно было дать вдоволь накуриться анаши двум тысячам человек – и президента выкинули из страны. Теперь его семью преследуют. Побили, пожгли магазины все, супермаркеты.
Ему возразил депутат Марал Итегулов:
- Мне кажется, в последнее время запугивание нас «цветами» переходит разумные пределы. Поэтому давайте по существу.
Основная дискуссия развернулась вокруг нескольких пунктов – это уведомление местных исполнительных органов обо всех мероприятиях, проводимых НПО. Кроме того, инициаторы потребовали, чтобы неправительственные организации получали разрешение в этих органах на финансирование своей деятельности. С одной стороны, для иностранных НПО такое разрешение требуется, решили депутаты. Но с другой – казахстанские НПО не должны просить разрешения у местных исполнительных органов, заявили отдельные парламентарии. Руководитель рабочей группы по проекту Сергей Киселев заявил:
- Это прерогатива правоохранительных органов - разбираться, воруют НПО американские деньги, или не воруют. Это не наша проблема.
Но у Франции есть специальный закон, по которому пожертвования в особо крупных размерах должны иметь разрешение местной префектуры, - возразил заместитель председателя комитета национальной безопасности Владимир Божко:
- Ну почему французы дошли до этой нормы, а мы не можем? Что, нам такая безбрежная демократия нужна, или мы признаем Францию недемократическим государством?
Депутат Дарья Клебанова поправила полковника нацбезопасности: во французском законе речь идет только об особом виде пожертвований. Что же касается тотального контроля, то здесь все иначе:
- Требование согласия на финансирование местных и иностранных неправительственных организаций от местных органов, от исполнительной власти, в настоящее время предъявляются в Узбекистане, Туркменистане и Беларуси. В европейских странах этого нет.
Депутат Рауан Шаекин продолжил «французскую» тему:
- Никто там, во Франции, не заставляет малый и средний бизнес красить фасады и строить тротуары.
А депутат Нурбах Рустемов заявил:
- Я сам себя спрашиваю: как поведет себя местная исполнительная власть, когда получит такие полномочия? Они уничтожат все НПО, предварительно их ограбив.
Депутат Иван Чиркалин вступился за исполнительную власть:
- Ну почему вы видим во всей исполнительной власти одних преступников? Вот это мне никак непонятно. Принятием этой поправки мы открываем финансирование всех подпольных, нелегальных НПО.
Депутат Дарига Назарбаева в этом месте сказала так:
- Мы этой нормой усиливаем репрессивные функции государственного аппарата. У наших правоохранительных органов очень большие аппетиты, им нужно все больше власти и все меньше контроля со стороны общества. Мы покончим благодаря этой норме со всеми неправительственными организациями, но протестные настроения в обществе и политическая оппозиция все равно будут существовать. И тогда мы будем искать следующего врага. А кто следующий на очереди? Это уже предприниматели.
На проходившей в Алматы бизнес-конференции Азиатского сообщества филантроп и миллиардер Джордж Сорос жестко покритиковал правительство Казахстана за очередной виток ограничения гражданских свобод. Джордж Сорос заявил, что пакет законов по экстремизму и национальной безопасности и по НПО носит репрессивный характер. Результат, по мнению всемирно известного финансисиста, таков:
- Судебная система не является независимой, масс-медиа не являются плюралистичными, и политические партии несвободны в своей деятельности.
В пятницу на заседании Комиссии по правам человека президент Конфедерации неправительственных организаций Казахстана Валентина Сиврюкова заявила: «Принятие этого закона в таком виде ставит некоммерческие организации в полную зависимость от воли государственных чиновников, это реальный путь к усилению коррупции».