В среду, 10 марта, неожиданно поменялся председатель сената. По конституции Казахстана, председатель сената в экстренном случае может исполнять обязанности президента. Неожиданная рокировка вновь подстегнула версии о скорой отставке самого президента Нурсултана Назарбаева. Многолетняя тень Назарбаева, его многолетний помощник, которого считают вторым человеком Казахстана – Нуртай Абыкаев стал таковым теперь и де-юре.
Рокировки в верхних эшелонах власти часто предшествуют более крупным политическим событиям в стране. Это характерно не только для Казахстана, где на этой неделе сразу три высокопоставленных чиновника поменялись местами. Спикер сената Оралбай Абдыкаримов подал в отставку, чтобы стать государственным секретарем Казахстана. На его место пришел глава президентской администрации Нуртай Абыкаев, а на вакантную должность был переведен экс-премьер и госсекретарь Имангали Тасмагамбетов.
Когда голосование по отставке Абдыкаримова закончилось, президент Назарбаев сделал второе заявление:
- Я назначаю одним из семи назначаемых по конституции президентом сенаторов Нуртая Абыкаева. И не хочу скрыть, хочу предложить его председателем сената.
В тайном голосовании по кандидатуре нового председателя Нуртай Абыкаев принимал участие уже через двадцать минут в качестве рядового сенатора. Сенаторы проголосовали быстро, и точно так же быстро подсчитали голоса. Итог – тридцать три "за", один "воздержался" и один бюллетень признан испорченным. Сенатор Зауреш Баталова, отметив, что альтернативной кандидатуры не было выдвинуто, объяснила свою позицию так:
- Во-первых, нет готовности. Когда я в зале узнаю, что организационный вопрос – это смена спикера, то о какой готовности может идти речь? Лично я воздержалась по всем вопросам, потому что я не могу так работать. Я думаю, должность спикера – это очень важная должность, это второе лицо в государстве. И когда вот так скоропалительно что-то делается, это вызывает всегда разные недомолвки и разные домыслы.
Практически все эксперты едины в том, что перемены связаны с предстоящими парламентскими выборами. Директор "Группы рисков" Досым Сатпаев полагает, что это – своего рода реакция на происходящие в стране перемены:
- Рокировки, которые произошли недавно, в первую очередь, связаны с текущей конъюнктурной ситуацией. В частности, с намерением определенной части правящей элиты усилить контроль за избирательным процессом во время парламентских выборов. По сути эти назначения являются определенной реакцией определенной части правящей элиты на появление новых политических сил.
Сенатор Зауреш Баталова полностью солидарна с ним:
- Сегодня партийная конкуренция стала очень серьезной. Выход на политическую арену партии “Асар” и конкуренция между пропрезидентскими партиями требует “сильной руки” в парламенте. И она сегодня пришла.
Исполнительный директор общественной организации "Трансперенси Казахстан" Сергей Злотников не считает, что казахстанский "серый кардинал" Нуртай Абыкаев с новым назначением получил понижение:
- Государственные служащие – они не решают, они, как солдаты, что им скажут - то и делают. Может, Нуртай Абыкаев и потерял в политическом весе, но в плане будущих перспектив – может, он и будет тем преемником в дальнейшем. Этот пост более активный, его более близкое к президенту лицо должно занять. И это говорит о высоком доверии к Абыкаеву.
Сенаторы старались избегать комментариев о новом спикере. Бексултан Туткушев, например, на вопрос, как он видит дальнейшую работу палаты, заявил:
- Нормально. Жизнь продолжается.
Казахстанские эксперты не могли обойти стороной и назначение Имангали Тасмагамбетова. Руководитель "Группы рисков" Досым Сатпаев полагает, что бывший премьер возглавит предвыборный штаб пропрезидентских партий и самого президента:
- По аналогии с Россией, администрация будет выполнять некую роль предвыборного штаба. Речь идет не только о парламентских выборах. Хотя Имангали Тасмагамбетов, скорее всего, будет курировать избирательную кампанию пропрезидентских партий, в первую очередь, партии "Отан". Но я думаю, президентская администрация будет заниматься и президентскими выборами.
Некоторые аналитики прогнозируют в ближайшее время еще серию перестановок на самом высоком уровне. Многие эксперты говорят, что Абыкаев будет просто переходной фигурой. При этом они уповают на то, что генерал Абыкаев, будучи председателем Комитета национальной безопасности, был вовлечен в 1999 году в скандал с незаконной продажей истребителей "Миг" диктаторскому режиму Северной Кореи. Следовательно, мировое сообщество может не принять Абыкаева как президента, пусть и временного.
Другой свежеспеченный оппозиционер, бывший посол в России Алтынбек Сарсенбаев назвал скоропалительную смену спикера унижением казахстанского парламентаризма. Назарбаев не удосужился посоветоваться с сенаторами, он просто поставил их перед фактом принудительного выбора, сказал Алтынбек Сарсенбаев в интервью радио "Азаттык".
Когда голосование по отставке Абдыкаримова закончилось, президент Назарбаев сделал второе заявление:
- Я назначаю одним из семи назначаемых по конституции президентом сенаторов Нуртая Абыкаева. И не хочу скрыть, хочу предложить его председателем сената.
В тайном голосовании по кандидатуре нового председателя Нуртай Абыкаев принимал участие уже через двадцать минут в качестве рядового сенатора. Сенаторы проголосовали быстро, и точно так же быстро подсчитали голоса. Итог – тридцать три "за", один "воздержался" и один бюллетень признан испорченным. Сенатор Зауреш Баталова, отметив, что альтернативной кандидатуры не было выдвинуто, объяснила свою позицию так:
- Во-первых, нет готовности. Когда я в зале узнаю, что организационный вопрос – это смена спикера, то о какой готовности может идти речь? Лично я воздержалась по всем вопросам, потому что я не могу так работать. Я думаю, должность спикера – это очень важная должность, это второе лицо в государстве. И когда вот так скоропалительно что-то делается, это вызывает всегда разные недомолвки и разные домыслы.
Практически все эксперты едины в том, что перемены связаны с предстоящими парламентскими выборами. Директор "Группы рисков" Досым Сатпаев полагает, что это – своего рода реакция на происходящие в стране перемены:
- Рокировки, которые произошли недавно, в первую очередь, связаны с текущей конъюнктурной ситуацией. В частности, с намерением определенной части правящей элиты усилить контроль за избирательным процессом во время парламентских выборов. По сути эти назначения являются определенной реакцией определенной части правящей элиты на появление новых политических сил.
Сенатор Зауреш Баталова полностью солидарна с ним:
- Сегодня партийная конкуренция стала очень серьезной. Выход на политическую арену партии “Асар” и конкуренция между пропрезидентскими партиями требует “сильной руки” в парламенте. И она сегодня пришла.
Исполнительный директор общественной организации "Трансперенси Казахстан" Сергей Злотников не считает, что казахстанский "серый кардинал" Нуртай Абыкаев с новым назначением получил понижение:
- Государственные служащие – они не решают, они, как солдаты, что им скажут - то и делают. Может, Нуртай Абыкаев и потерял в политическом весе, но в плане будущих перспектив – может, он и будет тем преемником в дальнейшем. Этот пост более активный, его более близкое к президенту лицо должно занять. И это говорит о высоком доверии к Абыкаеву.
Сенаторы старались избегать комментариев о новом спикере. Бексултан Туткушев, например, на вопрос, как он видит дальнейшую работу палаты, заявил:
- Нормально. Жизнь продолжается.
Казахстанские эксперты не могли обойти стороной и назначение Имангали Тасмагамбетова. Руководитель "Группы рисков" Досым Сатпаев полагает, что бывший премьер возглавит предвыборный штаб пропрезидентских партий и самого президента:
- По аналогии с Россией, администрация будет выполнять некую роль предвыборного штаба. Речь идет не только о парламентских выборах. Хотя Имангали Тасмагамбетов, скорее всего, будет курировать избирательную кампанию пропрезидентских партий, в первую очередь, партии "Отан". Но я думаю, президентская администрация будет заниматься и президентскими выборами.
Некоторые аналитики прогнозируют в ближайшее время еще серию перестановок на самом высоком уровне. Многие эксперты говорят, что Абыкаев будет просто переходной фигурой. При этом они уповают на то, что генерал Абыкаев, будучи председателем Комитета национальной безопасности, был вовлечен в 1999 году в скандал с незаконной продажей истребителей "Миг" диктаторскому режиму Северной Кореи. Следовательно, мировое сообщество может не принять Абыкаева как президента, пусть и временного.
Другой свежеспеченный оппозиционер, бывший посол в России Алтынбек Сарсенбаев назвал скоропалительную смену спикера унижением казахстанского парламентаризма. Назарбаев не удосужился посоветоваться с сенаторами, он просто поставил их перед фактом принудительного выбора, сказал Алтынбек Сарсенбаев в интервью радио "Азаттык".