«ОСТОРОЖНОСТЬ» ТОКАЕВА И ПРИЗЫВЫ ДИСТАНЦИРОВАТЬСЯ ОТ РОССИИ
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на фоне военного вторжения России в Украину пытается не рассердить как «непредсказуемого» союзника в Кремле, так и свой народ, пишет издающийся в Японии онлайн-журнал Asia Nikkei.
Издание напоминает, что во время январских событий — массовые протесты тогда перетекли в кровопролитие — Токаев прибегнул к вооруженным силам возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), поэтому многие считают, он остался «в долгу перед российским президентом Владимиром Путиным». Однако открытая поддержка России в ее нападении на Украину подорвала бы провозглашаемую многовекторность Казахстана и могла бы спровоцировать новый виток недовольства в стране. Поэтому «Токаев действует крайне осторожно», пишет автор, журналист Наубет Бисенов.
Казахстан не осудил агрессию и воздержался при голосовании в ООН по резолюции, требующей прекращения войны и вывода российских войск из Украины. После признания Путиным независимости сепаратистских образований в Донбассе Токаев дважды разговаривал с российским лидером по телефону и однажды, 3 марта, — с президентом Украины Владимиром Зеленским (Акорда подчеркнула, что беседа состоялась по инициативе Киева). В сухом заявлении на сайте Токаева, как обращает внимание автор, российская агрессия названа не «войной», а «боевыми действиями».
«Похоже, Казахстан следует линии Кремля, называющего вторжение "специальной военной операцией" и цензурирующего слово "война"», — отмечает Бисенов.
Токаев сталкивается с давлением внутри страны. Журнал упоминает мнение юриста Ержана Есимханова, который в Facebook'е раскритиковал Нур-Султан за отсутствие четкой позиции по Украине. Он отметил, что поддержка Казахстаном России равносильна самоубийству и чиновники в этой ситуации воздерживаются от осуждения войны, поскольку «сосед явно агрессивный» и «совершенно непредсказуемый».
Есимханов считает, что Акорде всё равно предстоит сделать выбор. «Бесконечно балансировать нельзя», — пишет он. По его мнению, правительство должно дистанцироваться от России и осудить войну, — возможно, даже «приостановить членство в Евразийском экономическом союзе».
Политолог и член движения «Oyan, Qazaqstan» Димаш Альжанов считает, что Казахстан стал заложником многолетней политики по сближению с Россией. Он подчеркивает, что Казахстан, вступая в ОДКБ и в Евразийский экономический союз, не задавался вопросами о стратегических целях, пользе этих объединений, вариантах выхода из них.
Политолог называет «хрупкой» внутриполитическую ситуацию в стране. Он полагает, что «Казахстан не будет предлагать России никакой прямой военной или какой-либо другой помощи, потому что боится санкций и новой волны протестов».
Экономические последствия войны и санкций — настоящая головная боль для Казахстана. Национальная валюта обесценивается, акции крупных компаний теряют позиции, покупатели нефти отказываются от сырья из России и Казахстана, перечисляет издание.
«НОВЫЙ КАЗАХСТАН» МЕНЕЕ СИНХРОНИЗИРОВАН С РОССИЕЙ?
Американское издание Diplomat ищет ответ на вопрос, как война в Украине может изменить казахстанско-российские отношения. Автор статьи Кристофер Риз, профессор политических наук Восточного университета Индианы, полагает, что «новый Казахстан», курс на строительство которого объявил Токаев, «гораздо менее синхронизирован с Россией».
Автор тоже упоминает январские события, отмечая, что после обращения Казахстана к ОДКБ зависимость режима от Москвы в вопросах безопасности, по мнению наблюдателей, возросла. Но реакция властей и народа Казахстана на вторжение России в Украину противоречит представлениям о том, что страна подконтрольна России, пишет Риз.
В отличие от другого союзника России, Беларуси, Казахстан не голосовал против резолюции ООН, осуждающей агрессию, а позже Токаев призвал стороны к поиску компромиссов и дал понять, что не поддерживает ни одну из них. Министр иностранных дел Мухтар Тлеуберди заявил, что Казахстан не признает сепаратистские «ДНР» и «ЛНР» на востоке Украины.
6 марта акимат Алматы согласовал антивоенный митинг, собравший, по разным оценкам, от полутора до нескольких тысяч участников. Тот факт, что власти разрешили это собрание, является «молчаливым признанием необходимости позволить людям высказать свое мнение и обеспокоенность, чтобы режим мог укрепить легитимность внутри страны», считает автор.
Нарратив государственной газеты Egemen Qazaqstan содержит симпатию к украинскому народу: в статье этого издания говорится о российских ударах по мирным городам. Портал Abai.kz опубликовал заметку о петиции за выход из ЕАЭС и ОДКБ, в которых доминирует Россия. Кристофер Риз полагает, что наличие открытых дискуссий в обществе свидетельствует о готовности власти принять определенные требования казахстанского общества.
«Переоценка режимом отношений Казахстана с Россией, возможно, ускорилась в результате усилий Токаева по легитимации своего правления и в ответ на российскую агрессию в отношении Украины. Однако недавние события — часть более долгосрочного процесса формирования казахстано-центричного понимания суверенитета, основанного на мифотворчестве национального строительства», — пишет Риз. Но пока неясно, насколько устойчивым будет этот курс, который, безусловно, не предполагает полного отказа от сотрудничества с Россией — Казахстан во многих аспектах по-прежнему зависит от соседа, резюмирует эксперт.
ПРИВЕДУТ ЛИ САНКЦИИ ПРОТИВ РОССИИ К ДОМИНИРОВАНИЮ КИТАЯ?
Война России в Украине — катастрофа для Центральной Азии, пишет американский журнал Time. Антироссийские санкции против России могут привести к большей глобальной нестабильности, чем ожидали политики, и Запад должен сосредоточиться на зависимых от России и уязвимых экономиках, таких как Центральная Азия, говорится в публикации, написанной Брэдли Джардином, научным сотрудником Института Киссинджера в Центре Вильсона и директором по исследованиям Центральной Азии в Oxus. Он отмечает, что Центральная Азия страдает от экономического давления на Москву.
«Богатый энергоресурсами Казахстан, который экспортирует две трети своих запасов нефти через российские порты, не справляется с режимом международных санкций и сжигает критически важные валютные резервы, чтобы поддержать национальную валюту, тенге. Эти проблемы возникают в непростое время для Казахстана, который работает над восстановлением доверия инвесторов после сопровождавшихся насилием беспорядков в январе 2022 года», — говорится в статье.
Власти Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана готовятся к высокой безработице и дефициту бюджета. В прошлом году в Россию из этих стран отправились 7,8 миллиона трудовых мигрантов. Денежные переводы мигрантов составляют 30 процентов валового внутреннего продукта Таджикистана, 25 процентов ВВП Кыргызстана и 12 процентов ВВП Узбекистана.
Роль России в регионе пока еще сильна, но в долгосрочной перспективе Китай может ее потеснить. Экономически Пекин опередил Россию. Текущий товарооборот Центральной Азии с Россией — 18,6 миллиарда долларов, что составляет лишь две трети от товарооборота региона с Китаем. Как пишет автор, экономический спад в России приведет к утрате ею позиций и ускорит процесс превращения Пекина в стратегического партнера в Центральной Азии.
«Китай станет более напористым и властным, воспользовавшись растущей асимметрией сил между ним и его соседями. На долю Пекина уже приходится более 40 процентов государственных долгов Таджикистана и Кыргызстана. Экономический кризис может привести к новым уступкам Китаю в обмен на списание долга», — пишет автор.
«США ДОЛЖНЫ ВНИМАТЕЛЬНО СЛЕДИТЬ ЗА СОБЫТИЯМИ В КАЗАХСТАНЕ»
Вашингтону сейчас необходимо внимательно следить за событиями в Казахстане, говорит Уэс Мартин, отставной американский полковник, работавший с советскими военными в Берлинской бригаде и с украинскими миротворцами в Ираке. На этой неделе Мартин опубликовал колонку в американском издании National Interest, в которой призвал президента США Байдена обратить внимание на Казахстан.
Автор считает, что западные лидеры должны признать, что вторжение Путина в Украину было вызвано их бездействием. Теперь, по его мнению, важно обратить внимание на Казахстан, переживший январские события. Президент Токаев провел ряд перестановок во властных структурах, чиновники и бизнес-элита, связанные с экс-президентом Нурсултаном Назарбаевым, потеряли должности, некоторые уехали в «долгосрочные каникулы» за границу, других вынудили перечислить деньги на благотворительность, пишет автор.
Мартин отмечает, что перестановки и увольнения старой гвардии далеко не всегда являются реформами: очень часто лояльные сторонники прежнего руководства сменяются такими же неэффективными чиновниками. Отставной военный пишет, что «назначение Ержана Казыханова заместителем главы администрации президента было контрпродуктивно, поскольку Казыханов был самым неэффективным послом Казахстана в США за всю историю».
«Реформы Токаева в Казахстане напоминают многие инициативы Михаила Горбачева в области гласности и перестройки в Советском Союзе. Эти реформы в значительной степени способствовали распаду Советского Союза, который Путин пытается восстановить. Токаев также работал над экономическими отношениями со странами, которые его окружают, и с Западом. Он очень осторожен, чтобы не навлечь на себя гнев Путина, и скорее сохранит поддержку российского лидера», — считает Уэс Мартин.
По мнению автора, Соединенным Штатам надо внимательно следить за событиями в Казахстане, «поскольку они представляют собой прогноз многих возможных сценариев — как хороших, так и плохих, — которые могут иметь место при смене власти в этой части мира».
КОММЕНТАРИИ