В числе основных причин волнений в Мангистауской области некоторые топ-чиновники Казахстана называют «неправильную или непродуманную миграционную политику». Эту мысль впервые высказал Тимур Кулибаев, будучи еще главой государственного фонда «Самрук-Казына», который контролирует ресурсные активы Казахстана. В сентябре 2011 года Тимур Кулибаев заявил, что в нефтяной Жанаозен «целыми аулами» приезжали и приезжают оралманы из Туркменистана и Каракалпакстана. Он назвал их неформальными лидерами бастующих.
Ермухамет Ертысбаев, советник президента Казахстана, выступил недавно в Королевском институте международных отношений («Чатам Хаус») в Лондоне. Не употребляя слово «оралман», он заявил, что проблемы Жанаозена — это результат различных противоречий в миграционной политике. Он подчеркнул, что население Жанаозена почти удвоилось за прошедшие 15–20 лет за счет мигрантов из Узбекистана и Туркменистана.
Бывший глава фонда "Самрук-Казына", зять президента Казахстана Тимур Кулибаев.x
Бывший глава фонда "Самрук-Казына", зять президента Казахстана Тимур Кулибаев.
В связи с этим возникают вопросы: кого власти Казахстана считают оралманами в Мангистау? Почему оралманы вдруг оказались, по словам властей, «социальными аутсайдерами» и «иждивенцами»? И почему власти в тех или иных социальных кризисах винят оралманов?
Эти вопросы радио Азаттык обсудило на круглом столе, в котором приняли участие руководитель неправительственной организации «Аман саулык» Бахыт Туменова, президент Фонда Болатхана Тайжана Мухтар Тайжан, председатель объединения оралманов Мангистауской области «Туган ел» Елсултан Кемаладдинулы и руководитель дискуссионного клуба «АйтПарк» и объединения «Культурный фронт» политолог Нурлан Еримбетов.
Были также приглашены советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев, редактор «Казахстанской биографической энциклопедии» Данияр Ашимбаев, которые высказывали критические мнения по поводу роли и места оралманов в событиях в Жанаозене, а также председатель совета старейшин Мангистауской области Омирзак Озганбаев. Однако все они по разным причинам отказались от участия в дискуссии.
БЕДНОСТЬ БОГАТОГО НЕФТЬЮ РЕГИОНА
Политолог Мухтар Тайжан заметил, что по иронии статистики самое тяжелое социально-экономическое положение наблюдается в Кызылординской, Мангистауской и Атырауской областях — нефтеносных регионах Казахстана.
Президент общественного фонда имени Болата Тайжана Мухтар Тайжан.x
Президент общественного фонда имени Болата Тайжана Мухтар Тайжан.
Мухтар Тайжан заявил, что нельзя винить оралманов в связи с ситуацией в Жанаозене. Он указывает на тяжелое социально-экономическое положение региона в целом. Мухтар Тайжан говорит, что оралманы в Мангистау составляют небольшой процент от общего числа населения и выделять их в какое-то «отдельное сословие», как это делают власти, нельзя.
«Это те же самые полноценные граждане Казахстана. И видеть причину кризиса в регионе в перенаселенности, неустроенности, плохой социальной адаптации оралманов — это значит неправильно ставить диагноз ситуации. К сожалению, за 20 лет мы так и не создали необходимые социально-экономические условия конкретно для казахской нации», — говорит Мухтар Тайжан.
«ИЗОЛЯЦИЯ ОРАЛМАНОВ»
Елсултан Кемаладдинулы, председатель объединения оралманов Мангистауской области «Туган ел», полагает, что если власти называют оралманами тех, кто уже имеет паспорт гражданина Казахстана, то они могут составить половину населения сегодняшнего Казахстана.
«Банальное перекладывание» всей вины на оралманов за случившееся в Жанаозене, на взгляд Елсултана Кемаладдинулы, не решит проблему.
Основную причину кризиса в Жанаозене политолог Нурлан Еримбетов видит в несправедливости, существующей в этом регионе. Он считает, что эта проблема может стать проблемой всей страны.
Руководитель дискуссионного клуба "АйтПарк" Нурлан Еримбетов.x
Руководитель дискуссионного клуба "АйтПарк" Нурлан Еримбетов.
Нурлан Еримбетов призывает и власти и общество в целом не быть двуличными и циничными по отношению к оралманам, то есть встречая их с распростертыми объятиями как единокровных братьев и сестер, а затем отворачиваясь от них или, еще хуже, обособляя их как «оралманов».
Советник акима города Жанаозен Айнаш Тлеккабылова считает, что человек, который имеет паспорт Казахстана, является гражданином страны. Понятие «оралман» давно кануло в Лету, сказала она.
Лидер независимых профсоюзов Кенжегали Суйеуов выделяемых властями оралманов, или мигрантов, называет своими братьями.
Мухтар Тайжан также говорит, что в Казахстане нет оралманов, есть только граждане республики. «Вот такая позиция должна быть у всех у нас», — заявил президент Фонда Болатхана Тайжана.
Тем временем, заметил Нурлан Еримбетов, казахи, переехавшие в Казахстан из других стран, вынуждены жить в своих маленьких сообществах. Ассоциации оралманов, союзы или общественные объединения оралманов, по мнению Еримбетова, это и есть обособление, изоляция оралманов.
Полная аудиоверсия круглого стола радио Азаттык
Запись круглого стола