В понедельник, 23 сентября, судья административного суда Алматы Акназик Коразбаева вынесла решение о приостановлении выпуска газеты «Ашық алаң» («Трибуна») на три месяца по обвинению владельца газеты Асем Альмухаметкызы в нарушении законодательства о СМИ и наложила на нее штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (около 1130 долларов).
ДОВОДЫ СТОРОН
Руководитель отдела информационной политики и мониторинга СМИ управления внутренней политики акимата Алматы Бахытжан Акжаров заявил суду, что собственник газеты «Ашық алаң» («Трибуна») не уведомил данное управление, а также министерство культуры и информации о том, что выпуск газеты будет приостановлен с 10 июля по 21 августа 2013 года. Собственник газеты, по словам чиновника, должен был либо уведомить уполномоченный орган об обстоятельствах, по которым газета не могла быть выпущена, либо пройти переучет, если газета решила поменять периодичность.
— При постановке на учет была определена периодичность издания как еженедельная. Однако 10 июля 2013 года был выпущен очередной номер (26-й) данной газеты, и по закону они должны были выпустить следующий номер на следующей неделе. Однако следующий номер данной газеты (27-й) был выпущен лишь 21 августа, — сказал суду Бахытжан Акжаров, представлявший управление внутренней политики Алматы, которое инициировало это административное дело.
Корреспондент газеты «Ашық алаң» («Трибуна») Инга Иманбаева, представлявшая на суде интересы собственника газеты, отвергла обвинения. Был лишь, по ее словам, перенос выпуска газеты с 17 июля на 21 августа, о чем были уведомлены не только читатели газеты специальным объявлением, размещенным в газете перед уходом в отпуск, но и акимат Алматы. Последний уведомляется тем, что в акимат обязательно направляется экземпляр каждого выпущенного номера газеты, пояснила Инга Иманбаева.
Выдвинутые акиматом Алматы обвинения в адрес газеты, которая, по словам Иманбаевой, «является независимой», — «смешные» и «абсурдные».
— Здесь ни о каком нарушении не может быть и речи. Здесь просто политический мотив, который исполняется в лице акимата города Алматы, — заявила в конце своего выступления Инга Иманбаева, пояснив, что газета за год стала популярной, ее тираж достиг 20 тысяч, она критикует власть и поэтому является неугодной.
В ПОИСКАХ МОТИВА
Юрист правозащитной организации «Адил соз» Ганна Красильникова, наблюдавшая за процессом по делу газеты «Ашық алаң» («Трибуна»), говорит, что судебное решение для нее не стало неожиданным. Политические мотивы, по ее словам, в законах не прописываются, однако они вполне прослеживаются в инициировании подобных административных или гражданских судов.
— Инициатором в гражданских процессах, как правило, выступает прокуратура, а в административных — акиматы. Это не касается провластных СМИ. Зато в последние два года газеты и сайты, критикующие власть, закрыты или приостановлены, — говорит Ганна Красильникова.
Прокурор Марлен Каримов сказал после суда корреспонденту Азаттыка, что в деле есть только административное нарушение, допущенное собственником газеты «Ашық алаң». На просьбу Азаттыка прокомментировать утверждения о политическом мотиве того, что он запросил слишком жесткое наказание для газеты, прокурор ответил:
— В санкции статьи указано от 100 до 200 МРП, и приостановление выпуска обязательно по этой статье.
Редактор газеты «Ашық алаң» («Трибуна») Жанболат Мамай утверждает о политическом мотиве дела. Решение суда будет обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке, говорит Жанболат Мамай. Однако, по его словам, газета «Ашық алаң» («Трибуна») в этот период, пока идут дальнейшие судебные процедуры, будет продолжать выходить.
ПРИЗЫВ ОСТАНОВИТЬ РЕПРЕССИИ
В августе решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы за «нарушение правил публикации выходных данных» на три месяца был приостановлен выпуск оппозиционного издания «Правдивая газета». В начале года по обвинению в нарушении сроков публикации был приостановлен выпуск газеты «Правда Казахстана». Иски в обоих случаях были поданы управлением внутренней политики акимата города Алматы.
Руководитель правозащитной организации «Адил соз» Тамара Калеева говорит о пристрастности в действиях власти:
— К сожалению, наше законодательство содержит нормы, которые предусматривают жесточайшие санкции — конфискацию, приостановление и закрытие — за погрешности технического характера, которые не приносят никакого вреда ни обществу, ни гражданину, ни государству. С их помощью закрываются новые молодые независимые оппозиционные издания. Причем эти нормы трактуются с максимальной пристрастностью. Если издание пишет в газете, что уходит в отпуск, то для многих других, благожелательных для власти изданий этого достаточно. Раз издание критикует власть — ему этого оказывается недостаточно, ему не спускают ничего.
В преследовании властями оппозиционной газетой «Ашық алаң» Тамара Калеева видит политический мотив. Тамара Калеева говорит, что само законодательство в стране превратилось в инструмент репрессий против неугодных СМИ:
— Я полагаю, что после разгрома «Республики» [оппозиционной газеты], власть ожидала, что протестное информационное поле останется пустым. А тут полезли молодые побеги.
По официальным данным, в Казахстане зарегистрировано около трех тысяч средств массовой информации. Международные правозащитные организации призывают правительство Казахстана соблюдать взятые им обязательства по обеспечению свободы слова и других основных прав человека.