Причин на то, чтобы десятки тысяч украинцев провели месяцы на баррикадах в Киеве ради свержения правительства бывшего президента Виктора Януковича, было множество. Но лидеры гражданского общества отмечают главную причину — недовольство масштабами распространения коррупции при Януковиче.
Теперь то же самое недовольство подпитывает украинские общественные организации, стремящиеся провести законодательные реформы, посредством которых, как они надеются, будет положен конец злоупотреблениям.
Но это непростая задача.
Лидер украинской гражданской инициативы «Реанимационный пакет реформ» Дмитрий Котляр говорит, что, несмотря на успех революции «Евромайдана», коррумпированная политическая система страны всё ещё прочно укоренена и сопротивляется изменениям.
Выступая 10 апреля в Праге на Всемирном форуме по вопросам управления, на котором собираются эксперты всего мира по борьбе с коррупцией, Дмитрий Котляр отметил, что задача гражданских групп на данный момент заключается в поиске путей выполнения требований «Евромайдана» провести реформы, в то время как новые люди ещё не пришли в парламент.
ДАВЛЕНИЕ НА ПАРЛАМЕНТАРИЕВ
Верховная Рада состоит из депутатов, избранных в 2012 году, когда лояльная Виктору Януковичу Партия регионов заняла большинство мест. Около 150 депутатов парламента из 450 бежали после свержения Януковича и не были заменены.
Дмитрий Котляр говорит, что для продвижения необходимых реформ общественные организации Украины подготовили ряд новых законодательных предложений. По его словам, каждую неделю, когда заседает парламент, гражданские группы передают на рассмотрение пять или шесть законопроектов.
Он добавляет, что продолжающееся присутствие некоторых протестующих на Майдане Незалежности, в том числе членов сил самообороны в защитном снаряжении, которые помогли свергнуть режим Януковича, помогает оказывать давление на парламентариев.
Инициатива «Реанимационный пакет реформ» состоит примерно из ста гражданских групп и экспертов, которые совместными усилиями разрабатывают предложения.
Другой общественный деятель, Дарья Каленьюк из киевского Центра антикоррупционных действий, говорит, что законы по борьбе с коррупцией являются «главным приоритетом» предложенных реформ.
— В принципе, тем, что мы делаем сейчас — путем переговоров, прямыми действиями на происходящее и публикациями в средствах массовой информации, — мы оказываем на них давление, чтобы эти законопроекты разрабатывались. Мы хотим, чтобы они закрыли основные лазейки для коррупции, через которые выкачиваются миллиарды украинских государственных средств, — сказала она на встрече в Праге.
Чтобы ускорить процесс перемен, общественные организации хотели бы передвинуть парламентские выборы на осень этого года. Тем не менее со стороны парламента никаких движений в этом направлении не делается.
По словам активистов, предстоящие президентские выборы 25 мая не несут такого же потенциала для перемен.
— На данный момент, похоже, у нас будет только два основных соперника и это — люди из прошлого. Они являются главными претендентами, потому что новые лица не имеют шансов появиться, пока политическая жизнь всё еще управляется огромными суммами денег, — говорит Дмитрий Котляр.
Основные кандидаты — бывший премьер-министр Юлия Тимошенко и бизнесмен Петр Порошенко, который также находится в политике уже более десяти лет
СИНЕРГИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Ежегодная встреча на Всемирном форуме по вопросам управления в столице Чехии предоставляет возможность украинцам обменяться опытом с гражданскими группами из бывших советских государств-сателлитов Центральной и Восточной Европы, многие из которых столкнулись с аналогичными проблемами.
— Украина сталкивается с той же проблемой, которая ассоциируется с «бархатной» революцией Праги экс-президента Вацлава Гавела. Вопрос в том, как перейти от революции к стабильной успешной и процветающей системе управления, той, которая не характеризуется коррупцией? – говорит посол США в Праге и один из основателей форума Норман Айзен.
Форум, который проводится уже третий год подряд, собирая лидеров гражданского общества со всего мира, находится в ведении вашингтонского Института Брукингса и пражской группы гражданского общества Zaostreno.
В подготовке материала участвовали Чарльз Рекнагель и Алиса Вальсамаки.
