НОВЫЕ ВЕЯНИЯНе только пересмотрены многие базисные позиции предыдущей власти, но и сделаны решительные шаги по переносу центра власти из парламента в президентскую администрацию с целью укрепления президентских рычагов управления.
Началось всё с резкого сближения официального Киева с российским руководством. Сам факт пролонгации на 25 лет договора о пребывании российского Черноморского флота в Крыму был своеобразным поворотным пунктом во внешней политике Украины эпохи Виктора Януковича.
За этим последовала цепь решений, которые в течение нескольких месяцев, а то и недель, изменили главную составляющую взаимоотношений Украины с ближним и дальним зарубежьем.
Пророссийские активисты Украины держат красные флаги и плакаты с надписью "Стоп, НАТО!". Севастополь, 27 мая 2010 года. Внутри страны начался процесс консолидации власти.Тема вступления в НАТО исчезла с украинской повестки дня. Это по-своему несколько успокоило общественное мнение в самой Украине, поскольку никогда сторонники вступления в НАТО не набирали в стране больше 40 процентов.
Виктор Янукович поставил свою окончательную точку в вопросе квалификации Голода в Украине в 1932–1933 годах. Президент публично заявил, что неправильно называть Голод геноцидом украинского народа, потому что жертвами Голода были не только украинцы, но и русские, и казахи, и белорусы.
В Украине звучали предложения квалифицировать Голод как геноцид четырех народов - украинского, казахского, русского и белорусского. Но президент Украины категорически высказался против любой политизации этой трагедии. Эта позиция была воспринята без особых протестов в стране.
Власть также существенно снизила общественные страсти, организовав трудно оспариваемое решение по званиям Героя Украины руководителям Украинской повстанческой армии Степану Бандере и Роману Шухевичу.
Вердикт о снятии этих званий исходил не от президента или его правительства, а от судов донецкой юрисдикции. Этот ход выбил у оппозиции ее главные козыри. Протест ограничился в основном тремя городскими советами Львова, Тернополя и Ивано-Франковска в Западной Украине, которые в ответ присвоили Роману Шухевичу и Степану Бандере звания почетных граждан. И всё более-менее улеглось.
Апелляция к народу не находит должного отклика ни по этой теме, ни по вопросу русского языка, который получает все больше и больше привилегий, ранее утраченных. Например, с кинопроката и телеканалов сняты требования об обязательном дублировании фильмов с русского языка на украинский. Это тоже не вызвало должного общественного раздражения, на которое рассчитывала оппозиция.
БЕЗ ПРОТИВОВЕСОВМногие обозреватели в стране утверждают, что общество устало от политики и желает практических перемен в экономике. В этом смысле нынешняя оппозиция, когда пребывала во власти, не смогла добиться серьезных успехов. Время было в основном потрачено на политические распри как внутри самой власти, так и против своих политических противников.
Окружение Виктора Януковича предложило обществу абсолютно иное поведение. Власть не сотрясают внутренние конфликты. Наоборот, она демонстрирует завидное единение даже с такими своенравными партнерами по коалиции, как коммунисты.
Тема экономики превалирует над политическими воззваниями. Власть обещает очень скорые и амбициозные успехи. Недавно Виктор Янукович заявил, что в планах правительства добиться, чтобы Украина вошла в двадцатку наиболее развитых стран мира. По словам президента, это случится через десять лет.
На фоне экономических обещаний власть энергично занимается самоукреплением и самостроительством. Польские аналитики, например, считают, что люди Виктора Януковича активно внедряют в Украине моноцентрическую систему власти. Во времена предшественников Януковича существовала модель «баланса и противовесов» разных групп влияния. Эта модель уходит в прошлое.
Специалисты польского аналитического центра Osriodek Studiow Wschodnich отмечают, что де-факто Украина опять возвращается к президентско-парламентской системе, имевшей место до 2004 года. Правящая Партия регионов сосредоточила в своих руках необходимую для управления власть. Одним из моментов, позволивших партии это сделать, по мнению польских аналитиков, был факт отсутствия в стране независимой судебной системы.
ДЛЯ ОППОЗИЦИИ - ОКРАИНАКстати, в направлении судебных реформ нынешняя власть делает довольно существенные шаги. Причем характер этих реформ
Гражданские активисты протестуют против запрета на собрания. Киев, 14 июня 2010 года. свидетельствует о специфических целях, преследуемых властью. Эта специфика проявилась в законопроекте, второе чтение которого состоялось в парламенте 17 июня. Речь идет о новых правилах проведения мирных собраний и демонстраций в Украине.
В законопроекте установлен обязательный четырехдневный срок уведомления о собрании. Правозащитные организации считают, что этого срока вполне достаточно, чтобы запретить любое мирное собрание граждан. Кстати, в самой Конституции Украины конкретный срок уведомления не определён.
Также усложняется процедура подачи заявки на проведение митинга. Организаторы должны доказать, что они - граждане Украины или находятся в стране на законных основаниях. В законопроекте не установлена ответственность представителей власти и правоохранителей за препятствование в реализации права на мирные собрания.
Органам местного самоуправления предоставляется также право определять перечень конкретных объектов, возле которых запрещено проведение мирных собраний, что, по мнению правозащитников, с большой вероятностью будет использовано для необоснованных ограничений. Как считают противники этого законопроекта, власть хочет создать для себя полное бесконтрольное управление государством.
Без особых дипломатических вывертов и уловок позицию украинской власти по поводу законопроекта высказал министр внутренних дел Украины Анатолий Могилев. Он предложил вообще запретить оппозиции проводить митинги в центре столицы. Мотивация министра довольно проста: «Это право наших граждан проводить митинги. Но с одним условием - они не должны мешать нормальной жизнедеятельности других людей и учреждений. Пожалуйста, митингуйте в парке, но не перегораживайте дорогу», - сказал министр.
Не ограничиваясь критикой, Анатолий Могилев предложил свой конструктив: «…я бы выделил для митингов какое-нибудь большое поле на окраине Киева, где никто никому не мешает. И там кричите, сколько хотите, вроде как в Гайд-парке в Лондоне».
(Независимый журналист Александр Народецкий работал раньше директором Украинской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода». В данной статье излагает свою точку зрения и свои суждения. Они могут не совпадать с позицией редакции Радио Азаттык.)