20 МЕСЯЦЕВ ПЕРЕХОДНОГО ПРЕЗИДЕНТСТВА
Роза Отунбаева возглавила Кыргызстан весной 2010 года. Ее предшественник Курманбек Бакиев сбежал в Минск в результате антиправительственных протестов оппозиции. Еще раньше, в 2005 году, первый президент Кыргызстана Аскар Акаев уехал в Москву, спасаясь бегством в разгар Тюльпановой революции.
Розе Отунбаевой, лидеру уже второй революции, антибакиевской, пришлось встать у руля страны, граждане которой свергли двух президентов. Впереди было еще одно испытание: в июне 2010 года на юге
Роза Отунбаева, бывший президент, и Алмабек Атамбаев, нынешний президент Кыргызстана, на его инаугурации. Бишкек, 1 декабря 2011 года.
Кыргызстана вспыхнул кровавый конфликт между этническими узбеками и кыргызами, в ходе которого погибло более 400 человек, тысячи людей лишились своего крова.
У Отунбаевой была ограниченная власть. Но перед ней стояла задача – стабилизировать ситуацию в стране, не допустить еще большего раскола. Рамки президентства Розы Отунбаевой были заранее оговорены. Таким образом в Кыргызстане рассчитывали заложить традиции передачи власти мирным и честным путем.
1 декабря 2011 года полномочия президента Кыргызстана переданы Алмазбеку Атамбаеву, который был объявлен победителем на выборах президента. Роза Отунбаева сложила с себя эти полномочия спокойно, не цепляясь за власть.
В последние дни Роза Отунбаева, говорит ее пресс-секретарь Султан Каназаров, работала допоздна, отвечая на письма, подписывая документы, перебирая бумаги. «Ее стол теперь пустой и чистый», – сказал он.
По его словам, у Розы Отунбаевой было много встреч, многие люди просто приходили на несколько минут, чтобы пожать руку и поблагодарить за работу. Многие говорили, что снова хотят ее видеть, говорит пресс-секретарь.
Жители Оша проходят мимо сгоревшей во время конфликта школы. 26 июня 2010 года.
В последние дни и месяцы президентства Розу Отунбаеву осыпали розами, иногда награждали медалями. Ее даже предлагали номинировать на Нобелевскую премию мира в 2012 году.
В то же время запомнится ее беспомощность во время конфликта в 2010 году между этническими узбеками и кыргызами. Правительство под руководством Розы Отунбаевой осудили за бездействие и несостоятельность в предотвращении кровопролития на юге Кыргызстана. Более того, Роза Отунбаева шокировала многих своих сторонников, не признав доклад международной комиссии, в котором ее администрация была названа ответственной за большую часть хаоса во время Ошских событий.
ВЕЛОСИПЕД ИЛИ СЛУЖЕБНОЕ АВТО?
61-летняя Роза Отунбаева ушла с поста президента в то время, когда в парламенте Кыргызстана рассматривается законопроект о статусе уходящего президента республики. Он предусматривает некоторые привилегии для экс-президента Кыргызстана, вплоть до пользования служебным автомобилем. Сама Роза Отунбаева высказывается об этом довольно неопределенно.
На последней пресс-конференции в качестве президента она сказала, что
Роза Отунбаева с чиновниками во время посещения гидроэлектрической станции Камбарата-2. Токтогул, 30 августа 2010 года.
никогда не водила машину. «Если они дадут мне, я поблагодарю их. Некоторые депутаты против. Но это нормально. Я могу ходить пешком или ездить на велосипеде, как премьер-министр Дании», – сказала Роза Отунбаева под громкие аплодисменты.
До принятия нового законопроекта о статусе экс-президента Роза Отунбаева, как добровольно уходящая с поста президента, может рассчитывать на привилегии, заложенные в законодательстве еще во времена первого президента Аскара Акаева.
Так, для нее сохраняется 75 процентов президентской зарплаты в 30 тысяч сомов (700 долларов) в месяц, говорит Данияр Нарымбаев, специальный представитель президента в парламенте Кыргызстана. Она может оставаться в официальной резиденции Ала Арча недалеко от Бишкека, в которой будет жить по соседству с действующим президентом и спикером парламента. Ей также полагается иметь телохранителей.
Все эти условия прописаны в старом законе. Сохранятся они, будут ограничены или обрастут новыми правами и обязанностями – станет известно после принятия парламентом законопроекта «О президенте». Как известно, Кыргызстан в прошлом году перешел к парламентской форме правления.
РОДСТВЕННИКИ БЕЗ ПРИВИЛЕГИЙ
Лидер партии «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев, который предложил новые поправки в законодательство, говорит, что они не сильно отличаются от первоначального варианта. По его словам, некоторые специальные условия не будут теперь распространяться на членов семьи бывшего президента, что было ключевым для предыдущих президентов Аскара Акаева и Курманбека Бакиева, поддерживавших тесные семейные и клановые связи. Их ближайшие родственники занимали ведущие посты в правительстве и парламенте.
На их фоне Роза Отунбаева выглядит нескомпрометированным политиком. Разведенная Роза Отунбаева живет в Бишкеке со своей престарелой матерью. Ее дочь Карачач живет в Лондоне, где 11 ноября этого года родила сына. Сын Отунбаевой, Атай, живет в Бишкеке, участвует в благотворительной деятельности. Говорят, что Роза Отунбаева запретила ему заниматься предпринимательством.
У нее есть квартиры в Москве и Бишкеке, но богатой ее никто не назовет. За Отунбаевой закрепилась репутация политика, не злоупотребляющего
Роза Отунбаева фотографируется с семьей офицера в День Армии. 28 мая 2011 года.
своим положения для улучшения собственного благосостояния.
Ее пресс-секретарь Султан Каназаров говорит, что и специальный самолет Роза Отунбаева запрашивала весьма редко. Она пользовалась обычными коммерческими авиарейсами, во время которых общалась с пассажирами, чтобы узнать их мнение о ситуации в Кыргызстане.
В то же время в законе закладывается норма, гарантирующая, что Отунбаева и будущие экс-президенты, уходящие с этой должности добровольно, останутся на госслужбе. Это может быть общественная или политическая деятельность, сказал инициатор поправок Омурбек Текебаев.
Роза Отунбаева, бывший министр иностранных дел, работала при различных дипломатических миссиях и ООН, она выразила готовность остаться в Кыргызстане. Отунбаева сказала, что заинтересована в создании основы для поддержки культурных и образовательных программ в стране.
СТАТУС ЭКС-ПРЕЗИДЕНТА В КАЗАХСТАНЕ
В Казахстане статус бывшего первого президента страны Нурсултана Назарбаева определился намного раньше, чем неопределенные, по сути пожизненные сроки окончания его президентства. Условия его постпрезидентской жизни и деятельности сначала прописывались в законе «О президенте», потом – «О первом президенте». Окончательный вид права и привилегии первого президента Казахстана на пенсии обрели в законе «О лидере нации». Теперь в этот закон внесли поправки, чтобы без лишних формальностей присвоить Назарбаеву высшее звание героя страны «Халык Кахарманы».
«Нарушение в какой бы то ни было форме гарантий неприкосновенности первого президента Республики Казахстан – лидера нации и совместно проживающих с ним членов семьи, в том числе гарантий неприкосновенности имущества, жилых и служебных помещений, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, гарантий банковской тайны и неприкосновенности банковских счетов, а также неприкосновенности принадлежащих им
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев приветствует своих сторонников на своей инаугурации. Астана, 8 апреля 2011 года.
документов, – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок», – говорится в уголовном кодексе Казахстана.
При посягательстве на жизнь президента Казахстана грозит от 15 лет тюрьмы вплоть до смертной казни. За оскорбление его чести и достоинства, в том числе за «осквернение изображений» Назарбаева или посягательство на них в СМИ, теперь можно получить три года тюрьмы.
Два бывших президента Кыргызстана Аскар Акаев и Курманбек Бакиев также наделялись по закону исключительными правами и привилегиями. Но от свержения и изгнания они не уберегли. Скопрометировавшие себя президенты были лишены неприкосновенности и государственного содержания, подверглись обструкции. Бакиев и вовсе стал фигурантом заочного суда над ним.