Гражданские активисты просят власть выполнять свои международные обязательства, в частности, по обеспечению права на свободу собраний. Власти в Астане и Алматы, например, по-прежнему не дают ни одного разрешения на собрание оппозиции, если заранее известно, что повестка дня будет остро критичной. Последний такой случай произошел в Алматы 12 июля, когда «Собрание демократических сил» пришлось провести под открытым небом.
О систематическом нарушении прав на свободу мирных собраний представители НПО говорили на круглом столе в Астане — «Человеческое измерение ОБСЕ: развитие демократии, верховенство закона и защита прав человека». Президент общественной организации «Фонд развития парламентаризма в Казахстане» Зауреш Батталова говорит, что все, кто подает заявки на проведение и организацию митингов, считаются «чуть ли не врагами народа». Батталова же призывает власть к диалогу, чтобы не нужно было идти на митинги.
— Сегодня тебя встречают и говорят: «А… это вы, которые постоянно митингуете», то есть вы — кто что-то делает неправильно, — говорит Зауреш
Кроме этого, оппозиционный политик Зауреш Батталова говорит, что три года назад в Астане на саммите ОБСЕ была принята Астанинская декларация ОБСЕ, но ничего по ней сделано не было. Обещания властей Казахстана обеспечить, наконец, свободу слова, собраний, религий повисли в воздухе. Это те самые базовые права человека, соблюдать которые правительство Казахстана обещало и в 2010 году, и накануне, когда добилось миссии очередного председателя ОБСЕ.
Посол по особым поучениям МИД Казахстана Усен Сулеймен говорит, что Астанинская декларация ОБСЕ была призывом ко всем странам — участницам ОБСЕ выполнять свои обязательства. Но как поясняет посол в интервью Азаттыку, «эта история долгая, кое-какие страны не могут это выполнить, учитывая свои специфические особенности, и Казахстан не исключение в этом, и сейчас идет оптимизация деятельности в этом направлении».
Однако помимо права на мирные собрания, в Казахстане не соблюдаются и другие права, говорят эксперты и гражданские активисты. Но чаще всего сами казахстанцы не знают, на что имеют право.
Как говорит политолог Газизат Имакова, этим незнанием умело пользуются государственные служащие, которые манипулируют правами граждан. Опрос, который провела политолог в Астане, показал, что происходящее в Казахстане люди воспринимают как то, «что дается свыше и изменить никак нельзя». По ее словам, такой же подобный опрос ее коллеги провели в Нью-Йорке. Там американцы оказались более информированными о своих правах и свободах, а также об участии граждан в управлении государством.
— Молодежь Казахстана на сегодняшний день не видит и не знает другого пути занятия государственной или выборной должности или участия в управлении делами государства, кроме как прибегнуть к родственной и клановой связи, — говорит Газизат Имакова.
По словам эксперта общественного фонда «Международная правовая инициатива» Амангельды Шорманбаева, сегодня в Казахстане недостаточно организаций, которые бы поднимали острые вопросы. Чаще всего эти люди
Должна быть критическая масса субъектов, которым не всё равно, которые должны каждый раз поднимать этот вопрос, пользоваться любыми площадками...
— Должна быть критическая масса субъектов, которым не всё равно, которые должны каждый раз поднимать этот вопрос, пользоваться любыми площадками, даже если туда не пускают, даже если это не до конца принимается и так далее, всё равно пытаться, — говорит Амангельды Шорманбаев.
В этом году при министерстве иностранных дел Казахстана создали консультативно-совещательный орган «Диалоговая площадка по человеческому измерению». К обсуждению прав человека пригласили и НПО. Они предложили 68 рекомендаций, среди которых и предложение по обеспечению права граждан на мирные собрания. Но насколько возможно их реализовать, гражданским активистам пообещали ответить только осенью.
Такие «диалоговые площадки», на которых время от времени встречаются представителей верховных властей и активисты оппозиции – не новое явление в Казахстане. Однако менялись их названия и понижался статус уровня диалога. Например, первые две «диалоговые площадки» действовали еще десяток лет тому назад под руководством администрации президента Казахстана.
