Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель.
«Особые отношения» Германии с Россией и с Казахстаном
На этой неделе канцлер ФРГ Ангела Меркель посетит Россию, где может высказать резкую критику по поводу нарушений прав человека. В отношениях двух стран наблюдается кризис.
Ангела Меркель направляется в Россию на форум гражданских обществ Германии и России «Петербургский диалог». Однако ее визит омрачен событиями последних недель и приходится на период разлада в отношениях между двумя странами.
На прошлой неделе немецкие законодатели утвердили «рекомендательную» резолюцию, призывающую канцлера Германии Ангелу Меркель поднять вопросы о состоянии прав человека в России на встрече с президентом России Владимиром Путиным в Москве 16 ноября.
Бундестаг одобрил жестко изложенный доклад Андреаса Шокенхоффа — координатора германо-российских отношений, уполномоченного комиссара в правительстве Меркель. В докладе отмечается отход России от демократического развития с возвращением Путина в мае в Кремль в качестве президента.
В годы под началом бывшего канцлера Германии Герхарда Шрёдера Берлин был одним из лучших друзей России в Европе. Отношения строились в первую очередь на прагматических соображениях и на тесных личных связях между Шрёдером и Путиным. Шрёдер однажды даже назвал Путина «безупречным демократом».
РАЗЛИЧНЫЕ ЦЕННОСТИ
Но с приходом Ангелы Меркель прежние взаимоотношения претерпевают изменения.
«С точки зрения отношений с Россией я думаю, что это те отношения, которые немецкие дипломаты любят называть «стратегическими», потому, что мы не разделяем многие ценности, но эта страна нам нужна для определенных вещей, — говорит Констанце Штельценмюллер, ведущий научный сотрудник германского фонда Маршалла в США. — Я здесь очень откровенна, но это уличное определение стратегических отношений. Союзники, друзья — это люди, с которыми вы действительно разделяете общие ценности. Россияне не отвечают требованиям союзника или друга».
Примерно треть потребляемого природного газа в Германии импортируется из России. Сознавая это, Меркель отучает Германию от этой энергетической зависимости через строительство тепловых электростанций, работающих на угле, и развитие проектов по использованию польского сланцевого газа.
Она также была одним из самых громких европейских критиков близкого союзника Москвы — президента Беларуси Александра Лукашенко.
Меркель решительно поддержала программу Европейского союза «Восточное партнерство», несмотря на громкие возражения Москвы.
И теперь доклад Шокенхоффа, а также замечания, которые он сделал ранее по делу российской панк-группы Pussy Riot, омрачают визит Меркель в Россию на этой неделе. Она должна принять участие в форуме гражданских обществ Германии и России «Петербургский диалог» и провести переговоры с Путиным в Москве.
Союзники, друзья — это люди, с которыми вы действительно разделяете общие ценности. Россияне не отвечают требованиям союзника или друга».
В недавнем интервью интернет-сайту газеты Der Spiegel Шокенхофф сказал: «Дело в том, что [российская] полиция, суды и законодатели сейчас делают ставку на запугивание и подавление гражданского общества. Можно даже обозначить дату, когда это началось: 6 мая». В этот период, как известно, проходила инаугурация Путина.
Проект доклада Шокенхоффа, появившийся в октябре, вызвал раздражение МИД России. Кремль обвинил Шокенхоффа в «очернительстве» лично Путина и предпринял радикальный шаг, объявив, что более не признают Шокенхоффа в качестве представителя германского правительства.
В ответ на это пресс-секретарь Меркель Штеффен Зайберт сказал, что реакция России была «удивительной», и он упрекнул Кремль, сказав, что Берлин сам решает, кто представляет правительство ФРГ. Он подтвердил, что Шокенхофф приедет с Меркель в Москву на заседание «Петербургского диалога».
ТРУДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПУТИНА И МЕРКЕЛЬ
Эдвард Лукас, редактор журнала Economist и автор книги «Обман: шпионы, ложь и как Россия дурачит Запад», считает, что готовность к открытой конфронтации с Москвой является новой ситуацией для партии Христианско-демократический союз (ХДС), которую возглавляет Меркель.
«Теперь мы видим в самом сердце ХДС публичное недовольство Россией и готовность от имени Германии участвовать в публичной перебранке», — говорит Лукас.
Меркель, как сообщается, никогда не получала удовольствия от личных отношений с Путиным. В Германии по-прежнему ходят разговоры о визите Меркель к Путину, когда он был премьер-министром. Путин продержал ее в ожидании неприлично долго, а затем усадил рядом со своим черным лабрадором, хотя знал, что она боится собак.
Это резко контрастирует с тесными личными отношениями Путина с Герхардом Шрёдером, предшественником Меркель на посту канцлера, или, если на то пошло, с другими европейскими лидерами. Шрёдер учредил форум «Петербургский диалог» вместе с Путиным в 2001 году, и после выхода в отставку он стал председателем правления газопроводной компании «Северный поток».
По мнению Эдварда Лукаса, события последних недель сделали поездку Меркель в Москву особенно знаменательной.
«Это действительно острые вещи, которые в прошлом все были бы очень необычными, — говорит он. — А вы добавьте к этому дебаты в Бундестаге [9 ноября], и это создает условия для очень интересной, пожалуй, самой интересной недели за десять лет германо-русских отношений — с «Петербургским диалогом» и приближающимся саммитом Путин — Меркель. Я хотел бы подсмотреть за всеми».
ДРУЖБА ГЕРМАНИИ С КАЗАХСТАНОМ
В отношении же Казахстана ФРГ свою критику сдерживает. По мнению директора филиала Human Rights Watch в Германии Венцеля Михальски, это объясняется тем, что затрагиваются интересы немецкого правительства.
За время пребывания на посту канцлера Меркель дважды посетила Казахстан, в том числе для участия в работе саммита ОБСЕ в Астане в 2010 году. Даже в то время Казахстан был под огнем критики за неспособность поддерживать стандарты свободы прессы и прав на протест, а нынешняя ситуация еще хуже, писала американская газета New York Times.
Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
В феврале 2012 года Германия и Казахстан отметили 20-летие дипломатических отношений между странами. Это событие совпало с первым визитом Назарбаева в Европу после трагических событий в Жанаозене, когда 16—17 декабря 2011 года в результате подавления волнений погибли как минимум 17 человек.
В ходе встречи Назарбаева и Меркель было подписано казахстанско-германское соглашение о партнерстве в сырьевой, промышленной и технологической сферах. Тогда же и было подписано около 50 контрактов на четыре миллиарда долларов.
Журнал «Шпигель» увидел жесткую политическую подоплеку в подписании соглашения на предоставление Германии доступа к редкоземельным металлам.
Издание отметило, что в Казахстане есть все природные ресурсы, которые необходимы для производства такой высокотехнологичной продукции, как смартфоны, ветровые турбины и гибридные двигатели.
«Компании в Казахстане имеют большой интерес к германским технологиям, и германские производители стремятся увеличить сотрудничество в области сырьевых материалов», — сказал в интервью американской газете New York Times глава комитета Федерации по природным ресурсам Ульрих Грилло.
Соглашение подверглось острой критике организациями по правам человека. Правозащитники из Human Rights Watch считают, что страна, нарушающая основные права человека и фундаментальные демократические стандарты, не должна представлять интерес для экономических инвестиций. «Стремление Германии к такому сотрудничеству не должно происходить за счет прав человека», — говорят правозащитники.
Меркель заверила журналистов на пресс-конференции в Берлине в том, что поддерживает необходимость широкого расследования декабрьских волнений в Жанаозене.
«Конечно, когда мы говорим об экономических интересах, мы также обращаем внимание на права человека и необходимость придерживаться демократических принципов», — процитировала Ангелу Меркель газета New York Times.
Оппозиционный политик Пётр Своик в интервью Азаттыку сказал, что Меркель будет продолжать ту же самую политику, которую Европа вела по отношению к Казахстану многие годы.
«Чуть посетуют на задержки с демократизацией, на то, что произошло в Жанаозене. Немного с осложнениями, но дружба будет продолжаться. Ее интересует не демократизация Казахстана, а решение экономических проблем Германии», — считает Пётр Своик.
