Во вторник, 14 сентября, Комитет по защите журналистов, базирующийся в Нью-Йорке, опубликовал
специальный доклад . Его автор – Нина Огнянова, координатор Европейской и Центрально-Азиатской программы этой прессозащитной организации. Отметим, что Нина Огнянова подготовила его по итогам своей поездки в Казахстан в июне этого года.
НЕСОСТОЯВШИЕСЯ РЕФОРМЫ
В начале доклада приводится, что правительство Казахстана обещало демократические реформы в обмен на председательство в ОБСЕ, однако они так и не произошли. И теперь, когда в Астане планируется проведение саммита, пишет Нина Огнянова, ОБСЕ рискует собственной репутацией.
Казахстан уже девятый месяц возглавляет ОБСЕ, и сегодня действия правительства подтверждают правоту скептиков.
«В самом Казахстане независимые журналисты и активисты гражданского общества разбились на два лагеря: на тех, кто считал, что председательство в ОБСЕ приведет к осуществлению реформ в сфере прав человека, включая свободу прессы, и на скептиков, полагавших, что председательство лишь узаконит авторитарную политику правительства. Казахстан уже девятый месяц возглавляет ОБСЕ, и сегодня действия правительства подтверждают правоту скептиков», – говорится в докладе.
Комитет по защите журналистов полагает, что Казахстан по большей части не выполняет своих обязательств перед ОБСЕ и это имеет крайне неприятные последствия.
СИЛА ПРОТИВ СЛОВА
Пренебрегая правами человека и свободой прессы в стране, считает автор доклада, Казахстан подрывает международную репутацию ОБСЕ как защитника этих прав, дискредитирует значимость и эффективность работы организации и тем самым обесценивает права человека во всех странах – участниках ОБСЕ.
«Предполагалось, что в год председательства Казахстана в ОБСЕ будут осуществлены обещанные изменения, направленные на укрепление свободы слова. Однако правительство не только не исполнило своих обещаний об исключении клеветы из числа уголовно наказуемых деяний, но и президент Нурсултан Назарбаев подписал новый ограничительный закон, регулирующий Интернет», – говорится в докладе.
В докладе Комитета по защите журналистов подробно перечисляются случаи притеснения газеты «Республика», которая критикует правительство. Сообщается также о закрытии типографии «Комета-S», о применяемых правительством ограничениях интернет-ресурсов.
Вместе с тем Нина Огнянова детально излагает факты заключения в тюрьму редактора газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазана Есергепова и известного казахстанского правозащитника Евгения Жовтиса. Она пишет об убийстве в Алматы оппозиционного журналисты из Кыргызстана Геннадия Павлюка. Ранее наше радио Азаттык подробно освещало эти случаи.
Автор доклада говорит, что в последние годы казахстанские власти начали использовать силовые органы в качестве политического инструмента для подавления инакомыслия, а журналисты становятся объектами нападений.
САММИТ КАК СРЕДСТВО ПРОПАГАНДЫ
Отдельная глава в докладе Комитета по защите журналистов посвящена планируемому в конце года саммиту ОБСЕ в Астане. В докладе приводится, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своих публичных высказываниях не раз давал понять, что очень хочет принять у себя саммит ОБСЕ, который, как пишет Нина Огнянова, станет апогеем председательства Казахстана в этой международной организации.
Журналист газеты «Республика» Ирина Медникова у здания генерального консульства США. Алматы, 12 апреля 2010 года.
Комитет по защите журналистов выразил озабоченность тем, что в повестку дня запланированного саммита не включены вопросы, связанные с правами человека и свободой слова в Казахстане.
«Независимые журналисты, правозащитники и оппозиционеры рассматривают саммит как инструмент пропаганды администрации Назарбаева. Они считают, что саммит будет дополнительным подкреплением политики правительства и завуалирует нарушения прав человека», – приводится в докладе.
В докладе говорится, что в этом году пострадала репутация ОБСЕ как организации, выступавшей ранее в качестве защитника прав человека. Однако и сама организация, и её председатель, пишет Нина Огнянова, все ещё могут сменить курс, открыто осудив на предстоящем саммите в Астане репрессии в Казахстане и осуществив целенаправленные реформы.
В заключение доклада Комитета по защите журналистов заявляется: многие журналисты, прессозащитные и правозащитные организации в Казахстане разочарованы пассивной позицией ОБСЕ и международного сообщества в целом.