ЕСТЬ ЛИ КОНСТИТУЦИОННЫЙ КРИЗИС?В четверг, 26 августа, в Алматы состоялась конференция на тему «Конституция Казахстана: этапы и перспективы модернизации». Открывая конференцию, ее модератор – ведущий научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Тимур Козырев – призвал участников обсуждать заданную тему с «патриотических» позиций.
Заявленный с докладом по теме «Политические аспекты казахстанского конституционализма» политолог Андрей Чеботарев в своем выступлении главное внимание уделил анализу конституционного кризиса в стране. Когда Андрей Чеботарев заговорил о конституционном кризисе, который, по его мнению, есть в стране, то в это время у сидящих в своего рода президиуме конференции лица заметно потускнели.
Политолог Андрей Чеботарев. Алматы, 26 августа 2010 года. Андрей Чеботарев тем временем продолжал: «В данном случае речь идет о затянувшемся конституционном кризисе, который является разновидностью политического кризиса». Он попытался дать свое определение понятия «конституционный кризис» и сказал, что действия властей «еще больше затягивают конституционный кризис».
– Конкретных определений понятия «конституционный кризис» нет, но, на мой взгляд, это означает фактическое прекращение действий Основного закона из-за утраты его легитимности, – сказал Андрей Чеботарев.
После доклада Андрея Чеботарева модератор Тимур Козырев не выдержал и объяснил причину нарушения им нейтралитета модератора: «Хотя я, как модератор, должен стоять над дискуссией и держать свое мнение при себе, я все же сделаю короткий комментарий».
Затем Тимур Козырев попытался нейтрализовать критику Андрея Чеботарева и заодно сказал, что ему становилось «все страшнее и страшнее, все грустнее и грустнее», когда он слушал его доклад.
– Говоря о тех проблемах, с которыми столкнулся Казахстан на пути своего политического и конституционного развития, следует учитывать те стартовые условия, которые мы имели, когда вошли в независимость, – сказал Тимур Козырев.
Профессор Казахского национального педагогического института имени Абая Толкын Ауелгазина в докладе, который она зачитала на
Профессор Казахского национального педагогического института имени Абая Толкын Ауелгазина. Алматы, 26 августа 2010 года. казахском языке, сосредоточилась на проблемах совершенствования национальной политики в контексте Конституции Казахстана.
По ее мнению, основой решения этих проблем является патриотизм народа Казахстана, который должен достигаться путем объединения всех этнических групп вокруг казахского этноса – как государствообразующей нации.
Толкын Ауелгазина также поддержала позицию президента Нурсултана Назарбаева по отношению к понятию «казахстанская нация».
КУДА ВЕДУТ КОНСТИТУЦИОННЫЕ РЕФОРМЫ? Не успел затем модератор Тимур Козырев помолчать во время выступления представителя Общенациональной социал-демократической партии «Азат» Петра Своика (он столь тонко покритиковал власти за проводимые ими так называемые конституционные реформы, что, судя по вялой реакции зала, это немногие заметили), как слово взял лидер незарегистрированной
Лидер незарегистрированной оппозиционной партии "Алга" Владимир Козлов. Алматы, 26 августа 2010 года. оппозиционной партии «Алга» Владимир Козлов.
Глядя исподлобья на модератора тяжелым взглядом бывалого сидельца, – уже в этом году Владимир Козлов неоднократно бывал под арестом по обвинению в нарушении закона о проведении митингов – он с ходу начал критику.
– Мне кажется, что главной причиной модернизации Конституции является укрепление несменяемости власти. Отсюда следуют и те шаги, которые предприняты по модернизации Конституции, – заявил Владимир Козлов.
Затем он, вооружившись Конституцией и другими документами, зачитал конституционное право граждан на свободу собраний и привел примеры, как это их право нарушается, и к тому же жестоко.
Модератор Тимур Козырев не нашелся, что возразить на критику Козлова, и лишь отметил, что он в несколько раз превысил лимит времени, отведенный регламентом для выступающих. После этого Козырев запоздало поблагодарил Петра Своика за его выступление.
В свою очередь, выступивший после Владимира Козлова советник департамента молодежной политики акимата города Алматы Артур Котенёв попытался свести на нет его критику и заодно, по существу, обвинить его в утопизме.
– Не все так плохо в нашем государстве, и мы это видим. Мы понимаем, что не все совершенно и что наше государство развивается
Cотрудник Казахстанского института стратегических исследований Тимур Козырев. Алматы, 26 августа 2010 года. буквально двадцать лет. За это время мы много чего добились, и говорить о том, что за двадцать лет можно сделать совершенное государство, – это утопия, – сказал Артур Котенёв.
Затем он в своей речи прибегнул к сравнениям, выгодным для казахстанских властей.
– Я считаю, что ничего ужасного в нашем государстве нет, если сравнивать с другими государствами, как Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. Нам есть чем гордиться, – заявил Артур Котенёв.
В его адрес модератор конференции не сделал ни единого замечания.