Казахстанские СМИ в эти дни цитируют заявления вице-премьера Бакытжана Сагинтаева и министра финансов Бахыта Султанова, касающиеся «живучести» Национального фонда Казахстана на фоне развернувшегося нового мирового экономического кризиса и падения цен на нефть. С оптимистичными заявлениями высшие чины правительства выступили на фоне известия об увольнении экономиста Берика Отемурата из «Инвестиционной корпорации Национального банка Казахстана» вскоре после его комментария американской газете Wall Street Journal, что из-за падающих цен на нефть и изъятия средств на государственные программы Национальный фонд истощается и, если не поменять политику инвестирования, его денег хватит максимум на семь лет.
Но зять президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, топ-бизнесмен Тимур Кулибаев, высказывал мнение еще более резкое. Сайт Zakon.kz сообщает, что руководитель Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Тимур Кулибаев на встрече с дирекцией и членами регионального совета Палаты предпринимателей Алматы 14 января сказал: «Мы не можем тратить средства Национального фонда для искусственного поддержания курса нацвалюты. Если ситуация останется прежней, страна может лишиться своих резервов за три года».
Тему Азаттыку комментируют некоторые местные ведущие эксперты.
Магбат Спанов, экономист: Мнения безосновательны, государство должно работать на то, чтобы фонд не закончился. Фонд может испытывать колебания в связи с поддержкой чего-либо, но то, что он через пять-шесть лет закончится, — это просто раскачивание лодки. Людям хотят сказать — вот у нас всё плохо и мы будем жить за счет фонда. На самом деле это не так. В этом году выделили определенную сумму, около 10 миллиардов долларов. Вот и считайте, на следующий год тоже 10, а в фонде, к примеру, 60 миллиардов, ну вот и считайте — получите шесть лет. Так можно посчитать и фонд Саудовской Аравии и Норвежский фонд. Курс тенге сейчас не поддерживается, вмешательство Нацбанка минимальное. Если раньше выбрасывались какие-то суммы, то сейчас вмешательство в курсовую политику минимальное. Это же большая политика, — соответственно, там идет большая игра, поэтому и возникают такие разговоры.
Петр Своик, экономист: Временные сроки — это не главное. Важны принципиальные изменения. Национальный фонд создавался для накопления долларовых излишков внешнего платежного баланса, а теперь он переведен в принципиально иной формат — формат расходования, причем перевод из одного формата в другой произведен официально при объявлении программы «Нурлы жол» в ноябре 2014 года.
Это первая в истории Казахстана программа, построенная на заводе в экономику Казахстана валютных запасов Национального фонда. То есть проблема не в том — когда он закончится, это вторично. Он переведен в совсем другой режим, но при этом правительственная политика не поменялась. Одно дело — откладывать валютные излишки, другое дело — заводить их сюда. Под эту принципиально новую модель должна быть и новая курсовая и инвестиционная политика правительства — вот это не изменилось. В определенном смысле Нацфонд уже закончился, точнее, в ноябре 2014 года, когда президент [Нурсултан Назарбаев] огласил свое послание.
Ораз Жандосов, бывший председатель Нацбанка: Для таких разговоров должны быть какие-то предпосылки, то, какая политика будет. Нацфонд — не часть золотовалютных резервов (ЗВР) Нацбанка. Нацфонд — это фискальный резерв министерства финансов. Он тратится для покрытия дефицита бюджета. И не дефицита, строго если говорить, а разницы между нефтяными налогами и расходами республиканского бюджета. Попутно, если расходы в тенге, Нацфонд продает валюту Нацбанку, и это приносит дополнительные доллары на валютный рынок.
Судьба Нацфонда зависит от бюджетной политики, если узко говорить. Если шире, то от экономической политики правительства. А на поддержание курса Нацбанк тратил ЗВР. Сейчас, надеюсь, это закончится. После объявления новой политики обменного курса и после смены руководства Нацбанка.
