Директор астанинского филиала казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Анара Ибраева и юрист этого правозащитного центра Ербол Толыбаев на пресс-конференции 7 декабря в Астане также заявили, что в уходящем 2010 году ситуация с соблюдением прав человека в стране-председателе ОБСЕ заметно ухудшилась. Такое же мнение в этот день высказали алматинские правозащитники.
Анара Ибраева, перечислив мадридские обещания бывшего министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина, назвала несколько невыполненных обещаний. В ноябре 2007 года в Мадриде на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ власти Казахстан в лице Марата Тажина взамен кресла председателя этой организации пообещали принятие практических мер по демократизации страны.
Спустя три года об этих обещаниях напомнили правозащитники. Во-первых, правительство «не только не исполнило своих обещаний об исключении клеветы из числа уголовно наказуемых деяний, но и ужесточило наказания для журналистов за публикацию сведений о «частной жизни» Лидера нации, а президент Казахстана подписал новый
Правозащитница Анара Ибраева. Астана, 7 декабря 2010 года.
ограничительный закон, регулирующий Интернет», заявила Анара Ибраева. Были закрыты две независимые газеты, а в тюрьмах остается несколько журналистов, в том числе редактор газеты «Алматы-инфо» Рамазан Есергепов, и правозащитник Евгений Жовтис, сказала она.
Во-вторых, правозащитники также считают, что основная концепция закона о выборах осталась прежней и обещания о его демократизации не выполнены. Результаты специального исследования бюро со свободой мирных собраний «убедительно показали, что казахстанское законодательство и правоприменительная практика практически полностью не соответствуют международным обязательствам Казахстана», сказала Анара Ибраева.
ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ЖАЛОБ НА ПЫТКИ
Для правозащитников уходящий 2010 год также запомнился бунтами заключенных в тюрьмах, которые жалуются не только на плохие условия содержания, но и на многочисленные пытки.
Бюро по правам человека особо акцентирует внимание на отсутствие адекватного механизма быстрого и эффективного расследования фактов пыток. Причем, по их мнению, пытки и факты угроз отмечаются не только в полицейских участках и тюрьмах, но и в армии, психиатрических и детских учреждениях. В качестве примера отсутствия эффективного контроля по фактам пыток, Анара Ибраева назвала факты пыток над осужденными Дмитрия Тяном и Олегом Евлоевым, родственники которых также присутствовали на пресс-конференции.
Говоря о масштабах жалоб от граждан Казахстана в 2010 году, Анара Ибраева сообщила о практически еженедельных жалобах по всем филиалам Бюро.
По мнению сотрудников казахстанского бюро по правам человека, актуализировалась проблема «о немедленном принятии закона о Национальном превентивном механизме, когда власти Казахстана позволили бы своим гражданам осуществлять общественный мониторинг».
«Работа с этим законом ведется, но загвоздка в том, что гражданское общество предлагает свой вариант, а министерство юстиции свой проект», - сообщила Анара Ибраева.
Уже вносимый в ближайшее время на рассмотрение парламента Казахстана проект закона, по мнению правозащитников, не соответствует положениям факультативного протокола Конвенции против пыток. В основе проекта закона о национальном превентивном механизме заложен принцип государственного социального заказа, что уже ставит под сомнение объективность будущих расследований общественных комиссий, считает правозащитница.
СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Руководитель астанинского бюро по правам человека Анара Ибраева сообщила, что в карагандинской прессе отмечены публикации карикатур на евангелистскую церковь «Камо грядеши», а правозащитники не могут получить доступ к судебным решениям о закрытии на территории Казахстана свыше десяти различных религиозных объединений.
Астанинское бюро также настаивает на том, что по нашумевшему делу о
Братья Жасулан Сулейменов и Куат Жоболаев, обвиняемые в создании террористической группы «Джамаат Аль-Фараби», на скамье подсудимых. Астана, 11 сентября 2009 года.
«джихадистах» Жасулане Сулейменове и Куате Жоболаеве, не был доказан «факт их принадлежности к определенной террористической группе, а имеющиеся в деле доказательства вызывают большие сомнения».
«Не важно, во что верит человек, - важно, чтобы он не нарушал права других людей своей верой», - говорят правозащитники, и, отмечая правовые нестыковки даже в Конституции Казахстана, считают необходимым ревизию действующего законодательства.
Отвечая на вопрос нашего радио Азаттык об оценке деятельности ряда общественных активистов, которые активно включились в реформу пенитенциарной системы, то Анара Ибраева считает, что правозащитником считается любой человек, который так и или иначе защищает права других людей, даже если он «чиновник, сельский житель или доктор».
НИЖЕ ОПУСКАТЬСЯ НЕЛЬЗЯ
Не обошла Анара Ибраева вниманием и фигуру Вадима Курамшина, бывшего заключенного, который в течение 2010 года активно критиковал собственно не только пенитенциарную систему Казахстана, но и филиалы бюро по правам человека и работу общественных-наблюдательных комиссий, которых он открыто называл пособниками тюремной системы.
Анара Ибраева была настроена миролюбиво и подтвердила, что будет поддерживать «любые действия которые будут идти в правовом поле и согласно международных стандартов в области прав человека». Более того, она даже усмотрела факт дискриминации по отношению к нему, поскольку действующее законодательство Казахстана не позволяет участвовать Вадиму Курамшину в работе общественных наблюдательных комиссий за деятельностью тюремных учреждений страны.
Правозащитники заявили, что не испытывают оптимизма с прогнозом по ситуации с соблюдением прав человека в Казахстане в 2011 году, но ожидают, что будут приняты меры по исполнению некоторых рекомендаций комитетов ООН, а также то, что генеральная прокуратура завершит реформу уголовного законодательства.
Однако, по мнению Анары Ибраевой, все международные документы о соблюдении абсолютных прав граждан о защите от пыток, рабства, правоспособности человека и свобода вероисповедания говорят о том, что их нельзя нарушать ни при каких обстоятельствах.
«Международные стандарты – это базовый минимум, ниже которых страна не может опустится», - резюмировала она пресс-конференции, но в конце оговорилась, что «такое опущение мы видим на каждом шагу».