За последние дни в редакцию нашего радио Азаттык поступило около десятка электронных писем и еще больше телефонных звонков из разных провинций Китая, в основном из Синьцзян-Уйгурского автономного района, где проживает более одного миллиона этнических казахов. Первые электронные письма поступили в конце марта, но чуть позже прибавились еще и телефонные звонки, которые продолжают поступать по сей день.
Все без исключения письма и звонки полны недовольства и протеста. Люди возмущены деятельностью консульства Казахстана в Пекине и особенно паспортно-визовой службы в Урумчи, а также действиями их сотрудников. Некоторые в не силах сдержать эмоции, называя сотрудников консульств нелестными словами.
ПОЛГОДА В ОЧЕРЕДИ ЗА ВИЗОЙ
Важно заметить, что авторы писем и звонков из Китая просят не публиковать их имена и адреса. Они объясняют эту просьбу тем, что опасаются преследования со стороны китайских властей и мести сотрудников казахского консульства или паспортно-визовой службы. Обычно это отказ в выдаче визы.
У этих казахов есть родные и близкие в Казахстане или дети, обучающиеся в казахстанских вузах. У кого-то есть небольшой бизнес, тесно связанный с Казахстаном. Немало и тех, кто распродал скот, земельный участок и жилье, а некоторые городские жители уволились с престижной работы или государственной службы, но не получили за полгода и более казахскую визу и остались ни с чем.
В Синьцзян-Уйгурском автономном районе, административным центром которого является город Урумчи, проживает львиная доля из 1,1 миллиона казахов Китая. По словам атташе паспортно-визовой службы Казахстана в Урумчи, Жараса Муратова, сейчас численность казахов в автономном районе составляет 1,5 миллиона. И казахов из Китая больше всего возмущает тот факт, что в Урумчи функционирует всего лишь паспортно-визовая служба министерства иностранных дел Казахстана, в которой работают всего три штатных сотрудника. По общему мнению недовольных, в Урумчи должно быть открыто если не генеральное консульство, то хотя бы полноценное консульство.
В действительности, как следует из официального сайта МИД Казахстана, генеральное консульство Казахстана действует в Шанхае. Но оно, по мнению авторов ряда писем и звонков из Китая, существует не в интересах полуторамиллионного казахского населения Китая, а для потехи высокопоставленных чиновников из Акорды и их родни, для которых Шанхай стал одним из излюбленных мест отдыха и развлечения.
БИЗНЕС НА ВИЗАХ
Судя по этим письмам и звонкам, «если правительство Китая создало все условия для своих граждан казахского происхождения, незамедлительно выдавая паспорта, то консульство МИД Казахстана в Пекине и паспортно-визовая служба в Урумчи всячески препятствуют получению казахской визы».
Казахам из Китая приходится ждать своей очереди от трех-шести месяцев до одного года, тогда как представители других этнических групп (ханьцы и уйгуры) получают казахстанские визы вне очереди и ускоренно за определенную плату.
Как заявляют авторы писем и звонков, «паспортно-визовая служба МИД Казахстана в Урумчи в последнее время намеренно усложнила выдачу этническим казахам Китая визы, консульство в Пекине вовсе не принимает документы от тех, кто приезжает из Синьцзян-Уйгурского автономного округа», в результате чего только в Урумчи образовалась «очередь от 10 тысяч до 12 тысяч человек».
В телефонном интервью нашему радио Азаттык атташе паспортно-визовой службы в Урумчи Жарас Муратов признал лишь факт существования очереди из восьми тысяч. «Только за последние два месяца визу получили больше двух тысяч казахов из прежних 10 тысяч», – говорит он.
Но атташе Жарас Муратов напрочь отрицает все другие негативные явления, перечисленные авторами электронных писем и звонков из Китая.
«Казахам из Китая приходится ждать своей очереди от трех-шести месяцев до одного года, – говорят, например, авторы писем и звонков, – тогда как представители других этнических групп (ханьцы и уйгуры) получают казахстанские визы вне очереди и ускоренно за определенную плату в размере от 500 до 1000 долларов США, при этом виза выдается всем без исключения сроком всего на 90 дней».
При наличии очереди в несколько тысяч человек, паспортно-визовая служба в Урумчи в день принимает всего 25–30 человек, говорят все без исключения звонившие из Синьцзяна.
И только ради получения визы, твердят авторы писем и звонков, казахи вынуждены нередко пользоваться услугами посредников, имеющих контакт с паспортно-визовой службой в Урумчи. Потому что, говорят они, на несколько поездок в Пекин или Урумчи из разных районов Синьцзяна и обратно – когда расстояние составляет от 500 до тысячи километров – да еще на проживание и питание от недели до месяца, требуется куда больше денег и времени. Консульство в Пекине, говорят они, имеет «своих верных» посредников.
Но цена их услуг за последнее время резко подскочила от двух тысяч китайских юаней до трех тысяч (примерно от 300 до 450 долларов) за одну визу, говорят эти люди. Цена выросла из-за того, что несколько дней назад выдача карточек с номером на очередь для подачи документов на визу по непонятной причине приостановлена, заявляют звонившие из Китая.
Как разъяснил по телефону молодой житель Урумчи, «посредники, которых только возле паспортно-визовой службы в Урумчи крутится около 10–20 человек, в основном из числа местной казахской молодежи, откровенно признаются, что из этих двух-трех тысяч юаней в их кармане остается где-то 300–350, остальные они отсчитывают прямо в руки сотрудников консульской службы».
Среди звонивших в редакцию нашего радио Азаттык оказалось немало и пожилых людей, стариков и старушек. Один из них сказал, что ему уже 70 лет, из них 40 лет работал учителем в школе. Звонила и 56-летняя женщина, дочь которой живет в Алматы. По их словам, сотрудники паспортно-визовой службы в Урумчи и консульства в Пекине не проявляют уважения даже к людям преклонного возраста, как того требуют традиции казахов.
Автор одного из электронных писем написал, что, видя хамское отношение руководителя и сотрудников паспортно-визовой службы в Урумчи к старикам и старушкам, трудно сдержать горькие слезы и обиду.
АТТАШЕ ОТРИЦАЕТ ОДНО, НО НЕ ОТРИЦАЕТ ДРУГОЕ
Однако атташе паспортно-визовой службы МИД Казахстана в Урумчи Жарас Муратов все это называет «неверной информацией и оговором». Заметим, что после неоднократных, но тщетных попыток связаться с самим руководителем паспортно-визовой службы, Аскаром Кусаиновым, мы вынуждены ограничиться ответами лишь атташе этой службы – Жараса Муратова.
По его словам, «длинная очередь возникла из-за того, что не все казахи просят визу с целью переезда на историческую родину; большинство из них занимается торговлей между двумя странами, и, по истечении срока действия предыдущей визы, они каждые три месяца снова и снова пополняют очередь».
Руководитель пресс-службы МИД Казахстана Ильяс Омаров в телефонном интервью радио Азаттык назвал еще одну версию возникновения многотысячной очереди. Он говорит, что часть казахов не владеет китайским языком и письменностью и, чтобы заполнить необходимую графу в документе на китайском языке, приводят с собой более грамотных сородичей.
Но с Ильясом Омаровым категорически не согласен один из звонивших в редакцию нашего радио Азаттык казахов из Китая:
«Это сущая ложь. В Китае уже издавна практикуется обязательное девятилетнее образование. Абсолютно все казахи грамотны. В Китае безграмотным называют того, кто не владеет компьютером. О том, чтобы кто-то не умел читать или писать по-китайски, об этом и речи нет.
Нынешняя «чрезвычайная» очередь за визой возникла из-за банальной коррумпированности людей, сидящих в консульской службе. Представителям министерства [МИД Казахстана] стоит только негласно понаблюдать за работой «консулхана» в Урумчи, даже не нужно свидетелей или очевидцев, сами убедятся в этом.
Сравните с процессом выдачи нам паспортов, организованным китайским правительством... Настолько удобно и приятно для нас... Этот процесс не знает сбоя. Но вся проблема казахстанской стороны упирается в «консулхана». Вся проблема идет оттуда».
Тем временем Жарас Муратов опровергает утверждения казахов Китая и о том, что паспортно-визовая служба в Урумчи в день принимает документы на визу от 25, максимум 30 человек, заявив, что они в день успевают принять документы от 80 до 90 человек. При этом он признает, что консульская служба принимает посетителей каждый день с 9 утра до 13 часов дня.
Но, по его словам, если в посольствах и консульствах Казахстана во всех других странах мира среда – неприемный день, то в интересах казахов Китая паспортно-визовая служба в Урумчи принимает посетителей все рабочие дни недели. «После 15 часов дня мы работаем над документами. Скажу вам честно, я сам работаю до часа ночи», – говорит Жарас Муратов.
В то же время атташе Казахстана не отрицает наличие посредников, чьими небесплатными услугами вынужденно пользуются казахи Китая. Но Жарас Муратов отвергает обвинения в том, во-первых, что этнические китайцы и уйгуры за вознаграждение в размере от 500 до тысячи долларов США получают казахскую визу быстро и вне очереди, а во-вторых, – аффилированность консульской службы с этими посредниками.
«Это тоже не соответствует действительности, ложь. Да, здесь есть казахи, которые занимаются посредничеством. И, как часто слышим, они обманом предлагают помощь в оформлении визы, естественно, за деньги. А потом, получив деньги, исчезают вместе с паспортами. И к нам часто обращаются и казахи, и китайцы, очень много ставших жертвами такого обмана», – говорит Жарас Муратов.
СТРЕМЛЕНИЕ ЖИТЬ НА РОДИНЕ ПРЕДКОВ
Судя по электронным письмам – а их больше чем десяток – и еще большему количеству звонков из Китая, не менее чем одна треть казахов, ожидающих визу в многотысячной очереди в списках консульства в Пекине и паспортно-визовой службы в Урумчи, полны решимости переехать на историческую родину раз и навсегда. Это противоречит словам Жараса Муратова, заявившего радио Азаттык о том, что «большинство этих людей занимается торговлей».
Да, здесь есть казахи, которые занимаются посредничеством. И, как часто слышим, они обманом предлагают помощь в оформлении визы, естественно, за деньги. А потом, получив деньги, исчезают вместе с паспортами.
Например, одна из позвонивших из Китая женщин больше всего обеспокоена тем, что трое ее детей, обучающихся в китайско-казахской школе, окончательно забудут свой родной казахский язык, так как по китайской правительственной программе дети в школах обязаны учить преимущественно китайский язык. Поэтому она хотела бы до начала нового учебного года перебраться на историческую родину. Однако в консульских службах в Китае отказали в выдаче даже карточки с номером, говорит мать троих детей.
Молодой выпускник китайского вуза из Урумчи, специалист по сельскому хозяйству, сказал, что он и его сверстники, такие же молодые специалисты, хотели бы жить и трудиться по профессии, но только в Казахстане. Он говорит, что даже немного понимает по-русски. Однако, сокрушается он, получение визы стала непреодолимой проблемой.
Молодая мать, получившая казахстанское гражданство несколько лет тому назад и живущая в микрорайоне Шанырак в Алматы, позвонила от имени всего казахского аула в Или-Казахской автономной области Китая. Она утверждает, что весь аул теряется в догадках: начать новую посевную или же распродать все хозяйство и готовиться к переезду? Но опять же все упирается в возможность получить казахскую визу – своевременно и без сутолоки.
ЧЕТЫРЕ ТРЕБОВАНИЯ К МИДУ КАЗАХСТАНА
Из многочисленных писем и звонков, поступивших в редакцию нашего радио Азаттык из Китая, выясняется, что наиболее актуальными являются следующие требования этих людей:
1. Проведение служебного расследования относительно деятельности консульства в Пекине и паспортно-визовой службы в Урумчи МИД Казахстана по оформлению виз для казахов Китая;
2. Принятие срочных мер для усовершенствования деятельности и расширения статуса и штата паспортно-визовой службы в Урумчи с целью упрощения и ускорения выдачи виз;
3. Открытие еще в ряде городов Синьцзян-Уйгурского автономного района и Или-Казахской автономной области нескольких консульств или хотя бы паспортно-визовых служб;
4. Увеличение срока действия казахстанской визы от нынешних 90 дней до шести месяцев или одного года с правом многократного посещения исторической родины – Казахстана.
Радио Азаттык обратилось с письмом к министру иностранных дел Казахстана с просьбой ответить на ряд вопросов, которые задают казахи Китая. Ждем ответа.