НАСЛЕДИЕ ПРОШЛОГО
Европейский институт EUCAM, базирующийся в Брюсселе, обнародовал доклад Марлин Ляруэль под названием «Россия в Центральной Азии: давняя история, новые трудности?». В докладе, состоящем из шести частей, автор приводит основные причины влияния России на страны Центральной Азии, а также показывает негативные и позитивные стороны этого процесса.
Россия занимает особое место в Центрально-Азиатском регионе из-за своей роли бывшего колонизатора, длившейся с 19-го века, а для некоторых северных областей Казахстана - с 18-го века, пишет Марлин Ляруэль.
«У этого наследства есть как положительные, так и отрицательные аспекты: один из положительных факторов заключается в том, что, благодаря длительному сосуществованию народов России и Центральной Азии, у жителей этих стран создалось общее ощущение принадлежности к одной «цивилизации», - приводится в начале доклада.
По мнению автора, несмотря на положительные факторы в отношениях между Россией и странами Центральной Азии, имеются также негативные аспекты, которые заключаются в накоплении всех политических и культурных недоразумений, свойственных отношениям типа «колонизатор-колония».
Марлин Ляруэль пишет, что как следствие в отношениях между Россией и Центральной Азией много путаницы, где каждая сторона крайне эмоционально воспринимает свою связь с другой стороной.
УСИЛЕНИЕ ВЛИЯНИЯ
Вместе с тем в докладе «Россия в Центральной Азии: давняя история, новые трудности?» упоминается глобальный экономический кризис, который, как пишет Марлин Ляруэль, мог ослабить, по мнению некоторых обозревателей, геополитическое влияние России на страны Центральной Азии.
Однако в докладе говорится, что на данном этапе кризис все же помогает Москве усиливать контроль над соседними странами. Марлин Ляруэль пишет о том, что Кремль, похоже, принял окончательное решение инвестировать значительные суммы денег для усиления сферы своего влияния в странах СНГ.
«Москва считает, что этот регион имеет ключевое значение, а поэтому усиление позиций в нем не подвержено влиянию чрезвычайных экономических обстоятельств. Россия, хотя она уже и не так победоносна, но, тем не менее, никак не остается Россией начала 90-х годов.
Даже при падающих доходах, цели внешней политики и стратегии внутреннего контроля четко определены и будут поддерживаться. Несмотря на значительное падение курса национальной валюты по отношению к доллару, Россия предложила учредить стабилизационный фонд в размере 10 миллиардов долларов, из которых она профинансирует три четвертых части», - пишет автор доклада.
ОСНОВНОЙ ПАРТНЕР
После анализа исторической эволюции присутствия России в Центральной Азии внимание в данном докладе сосредоточено на двух основных трудностях для Москвы в этом регионе, а именно на экономике, в частности на вопросах экспорта газа и нефти из Центральной Азии, а также на вопросах безопасности.
Автор считает, как и в случае с Евросоюзом, торговля России с Центральной Азией, без сомнения, основывается на энергетике.
«В 2006 году Россия вновь стала основным партнером Казахстана по импорту (сумма торгового оборота возросла до 10 миллиардов долларов), а также - его третьим партнером по экспорту, после Евросоюза и Китая. На данный момент Россия является основным торговым партнером Узбекистана. На ее долю приходится четвертая часть валюты страны, более трех миллиардов долларов в 2007 году», - приводится в докладе.
Москва стала вторым по важности торговым партнером Кыргызстана после Китая, а в Таджикистане и вовсе стоит на первом месте, опережая Китай; в Туркменистане Россия уступает Украине, Ирану и нескольким странам Европы. Несмотря на это, растущее влияние Газпрома может изменить ситуацию в 2009 году, говорится в докладе.
ИНТЕРЕСЫ КРЕМЛЯ И ЕВРОСОЮЗА
Растущая стратегическая небезопасность региона и риск дестабилизации являются основным мотивом Кремля для вмешательства, считает Марлин Ляруэль.
В частности, она пишет, что Россия стремится избежать ситуации, в которой военная интервенция будет неизбежна. Потому Кремлю необходимо обеспечить безопасность своей собственной территории и режима, который намного слабее и более разрозненный, чем думает большинство западных обозревателей.
В заключение Марлин Ляруэль рассматривает аспекты сотрудничества России и Европейского союза в Центральной Азии. Она пишет о том, как существующая обстановка соперничества может превратиться в атмосферу сотрудничества, в которой нуждаются страны Центральной Азии.
«Так как Европейский союз не стремится стать единственным игроком на центральноазиатской арене, в его же интересах развивать сферы сотрудничества с Россией. Если вопрос встанет об эксклюзивности выбора, для ЕС не останется места в сердцах Центральной Азии из-за своей отдаленности. Несмотря на это, Евросоюз может привлечь Центральную Азию, демонстрируя свое стремление развивать совместную с Россией деятельность», - приводит в заключение автор доклада Марлин Ляруэль.
Автор данного доклада Марлин Ляруэль - ведущий научный сотрудник Института Центральной Азии и Кавказа и объединенного центра программы изучения стран Шелкового пути.
Также она является экспертом по вопросам национализма, национальной идентичности, политической философии, интеллектуальных тенденций и геополитических концепций элит России и Центральной Азии, а также специалистом в области российских и центральноазиатских мозговых трестов и академических кругов и политики России в Центральной Азии.
EUCAM объединяет совместные усилия европейских институтов для осуществления мониторинга реализации Стратегии ЕС по Центральной Азии.