В среду, 6 октября, в Алматы, в здании консерватории имени Курмангазы, состоялся шестой городской форум неправительственных организаций. По словам заместителя акима Алматы Серика Сейдуманова, в Алматы сосредоточено большинство НПО страны, что позволяет городу активно развиваться.
– Практически все управления акимата Алматы тесно сотрудничают с неправительственным сектором, проводится множество совместных мероприятий. В этом году на развитие НПО выделено 80 миллионов тенге [около 530 тысяч долларов]. Мы будем добиваться, чтобы эта сумма была увеличена минимум до 100 миллионов тенге [около 667 тысяч долларов], – говорит Серик Сейдуманов.
Серик Сейдуманов, докладывая об успехах работы акимата города с НПО, также признал и некоторые существующие проблемы.
– У нас есть проблема с размещением наших НПО в Доме демократии. Пока мы не можем полностью освободить комнаты, которые занимают государственные органы. Но, как только появится новое здание для них, мы обещаем отдать помещение НПО, – заверил он.
ПЕРВЫМ ДЕЛОМ – САММИТ ОБСЕ
Серик Сейдуманов также сообщил, что в этом году республиканский форум НПО не состоится. По его словам, вместо этого неправительственным организациям надо готовиться к саммиту ОБСЕ, который ожидается 1–2 декабря в Астане.
По словам Сергея Злотникова, директора общественной организации «Транспаренси – Казахстан», есть элемент пиара в том, что власти
Директор "Транспаренси-Казахстан" Сергей Злотников. Алматы, 6 октября 2010 года.
призывают НПО подготовиться к предстоящему саммиту ОБСЕ в Астане. Однако и в этом он видит положительный момент.
– В самом факте участия Казахстана в председательстве в ОБСЕ, которое по существу длится три года, есть элемент пиара. Но в этом есть плюс и для государства и для НПО. Так, критикуя государство в той же Варшаве, НПО могут направлять государство хотя бы с точки зрения пиара в нужную сторону. И наоборот, государство, активизируя работу с НПО, имеет возможность использовать это для улучшения своего имиджа, – говорит Сергей Злотников.
«ЗА» И «ПРОТИВ» СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА
По словам президента общественной организации «Фонд стратегических исследований «Адам» Толегена Тортаева, если раньше главный акцент делался на проблемы взаимопонимания НПО и государственных органов, то сегодня стоит вопрос о поиске путей и методов совместных действий по решению социально значимых проблем, увеличению финансирования в рамках государственного социального заказа.
Противоположную позицию по вопросу социального заказа занял председатель антимонопольной комиссии города Алматы Петр Своик. По его словам между государством и НПО должно существовать «гражданское партнерство», где они должны быть партнерами, а не заказчиком и стороной, оказывающей услуги.
Когда речь зашла о кооперативах собственников квартир, то Петр Своик назвал КСК также неправительственными организациями, но при этом «извращенными НПО».
НПО, РАБОТАЮЩИЕ ПО ГОСЗАКАЗУ, – ПОД КОНТРОЛЬ
В своих выступлениях представители НПО сетовали на то, что они не влияют на принятие социально значимых решений, принимаемых городскими властями. Последние, в свою очередь, говорили о неэффективности работы многих НПО, в том числе и работающих по госзаказу.
Так, начальник управления внутренней политики города Алматы Кенжехан Матыжанов сообщил корреспонденту нашего радио Азаттык в кулуарах форума, что в Алматы официально зарегистрировано около шести тысяч НПО.
– О действующих НПО говорят по-разному: около 200, по последним данным – около 80 активно работающих, – говорит Кенжехан Матыжанов.
По словам начальника отдела по работе с НПО управления внутренней политики города Алматы Жасулана Тажибаева, в 2010 году выделенные городом 80 миллионов тенге (около 530 тысяч долларов) были распределены среди 24 неправительственных организаций, которые работают по разнообразной тематике, в том числе по разъяснению проводимой властями политике.
– В этом году обширная тематика была по посланию президента, в следующем году нами большое внимание будет уделено тематике доктрины национального единства, – говорит Жасулан Тажибаев.
Студенты Казахской консерватории имени Курмангазы на фуршете после завершения 6-го форума НПО. Алматы, 6 октября 2010 года.
В вопросах и выступлениях участников форума прозвучала идея осуществления контроля за деятельностью НПО, работающих по государственному заказу.
Среди участников форума оказался и бывший лидер Союза бездомных офицеров Даулет Жумабеков.
– Меня пригласили по старой памяти. Форум для меня оказался полезным в том смысле, что я здесь имел возможность наладить некоторые необходимые для моей – теперь юридической – деятельности. Например, я познакомился здесь с депутатом городского маслихата Светланой Савченко, – говорит Даулет Жумабеков.
Завершился форум фуршетом. Чему очень были рады студенты консерватории имени Курмангазы, которые были привлечены к работе форума в качестве приглашенных.