НЕРЕШИТЕЛЬНОСТЬ КАРЗАЯ
Что бы ни происходило в мире – войны, как в Афганистане, или Олимпийские игры, как в Китае, или председательство в ОБСЕ, которое переходит Казахстану в 2010 году, – никакие отрицательные и положительные потрясения не могут остановить заразу коррупции.
Вряд ли есть что-то более популярное в масс-медиа всего мира, чем коррупция. И Казахстан не является исключением. Казахстанцев эта тема сопровождает ежедневно. Они просыпаются с сообщениями о новых коррупционных проделках в высших эшелонах власти и засыпают с очередными приговорами осужденным коррупционерам.
Но далеко не всегда подробности судов доходят до рядового потребителя новостей. Случается в Казахстане, и не редко, что суды проходят в закрытом режиме. И не совсем ясно, что же все-таки натворил тот или иной подсудимый или осужденный.
Для некоторой ясности возьмем за модель коррупцию в стране, которая примыкает к региону Центральной Азии. Американская газета «Вашингтон пост» сообщила, что один из высокопоставленных чиновников афганского правительства получил вознаграждение в миллионы долларов за подписание контракта на добычу меди с китайской фирмой.
Министр горнорудной промышленности Афганистана Мохаммед Ибрагим Адел отбросил все обвинения и сказал в интервью радио Азади (Афганская служба «Радио Свободная Европа/Радио Свобода), что тендер был открытым и утвержденным многими людьми.
Вследствие тендера контракт в 2007 получила году китайская фирма China Metallurgical Group. «Вашингтон пост» сослался на неназванного американского чиновника, заявившего, что Мохаммед Ибрагим Адел получил как минимум 20 миллионов долларов в награду за состоявшуюся сделку.
Как ожидается, китайская фирма инвестирует около трех миллиардов долларов и будет платить афганскому правительству 400 миллионов долларов ежегодно за добычу меди.
Как сообщалось, это был самый большой контракт с иностранной фирмой, заключенный афганским правительством. Мохаммед Ибрагим Адел заявил, что контракт не был одобрен одним-двумя людьми. Его утвердила группа из 20 чиновников, включая шесть парламентариев.
Изучением фирмы занимались шесть членов специального комитета при кабинете министров, прежде чем президент Афганистана Хамид Карзай одобрил контракт.
Министр горнорудной промышленности Мохаммед Ибрагим Адел при этом отметил, что он располагает документами, свидетельствующими, что сделка была открытой. Он считает, что сообщение в американской газете является частью шестимесячной пропагандистской кампании против правительства президента Хамида Карзая.
Если бы Мохаммед Ибрагим Адел служил чиновником в Казахстане, то он вполне скоро мог бы очутиться за решеткой. И обошлось бы без помощи американской печати.
Корреспондент газеты «Вашингтон пост» Джошуа Партлоу в своем подробном сообщении отметил, что афганский президент пребывает под мощным давлением со стороны мирового сообщества с требованиями очистить правительство от министров, которые получают огромные прибыли за счет взяток и других коррупционных схем.
И хотя Хамид Карзай и объявил о создании специального антикоррупционного департамента, но при этом не решается увольнять министров, замешанных ранее в грязных скандальных историях.
ГРОМКИЕ ПРОЦЕССЫ
«Вашингтон пост» пока не видит признаков того, что Хамид Карзай пойдет на увольнения. Афганский президент выглядит куда менее решительным, нежели его коллега в Астане. Вторая половина 2008-го и 2009 год в Казахстане ознаменованы серией шумных судебных процессов против известных в стране управленцев.
Уже условно-досрочно освобожден бывший топ-менеджер Жаксыбек Кулекеев, у которого был трехлетний тюремный срок. С весны начали тянуть свои лагерные сроки бывший президент нацкомпании «КазМунайГаз» Серик Буркитбаев с коллегами. Их как раз и судили закрытым, военным судом.
Недавно закончился судебный процесс над бывшим министром окружающей среды Нурланом Искаковым и другими бывшими топ-менеджерами министерства. И один из последних подследственных – бывший президент «Казатомпрома» Мухтар Джакишев.
Критики антикоррупционных мероприятий в Казахстане заявляли, что отбор объектов преследования идет по политически мотивированному принципу. Мол, на уровне элит происходит своеобразное перераспределение ресурсов, продиктованное мировым финансовым кризисом.
Многим из осужденным в Казахстане управленцам и крупным чиновникам вменяли в вину как раз коррупционные деяния по контрактам с подрядчиками, выполняющими спецзаказы. Именно в подобных нарушениях обвиняют афганского министра.
Тема нечестных тендеров звучала и в кулуарах четвертого Гражданского форума, завершившегося 24 ноября во Дворце Независимости.
Как признался в беседе с корреспондентом радио Азаттык председатель Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков, при распределении заказов из государственного бюджета могут иметь место всякого рода сомнительные операции.
(Независимый журналист Александр Народецкий живет в Лондоне. В данной статье излагает свою точку зрения и свои суждения. Они могут не совпадать с позицией редакции радио Азаттык.)