УДАР ПО ВОТЧИНЕ ТИМУРА
«КазМунайГаз», на который имеет влияние Тимур Кулибаев, теперь лишается стратегических рычагов. В пятницу, 12 марта, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о кадровых перестановках и о создании новых министерств. Воссоздано новое министерство – нефти и газа. На него будут возложены функции, которые ранее выполняла национальная компания «КазМунайГаз».
«Это министерство позволит освободить нацкомпанию «КазМунайГаз» от несвойственных ей функций, которые создают конфликт
Это министерство позволит освободить нацкомпанию «КазМунайГаз» от несвойственных ей функций, которые создают конфликт коммерческих и государственных интересов.
коммерческих и государственных интересов. Представительство интересов государства в нефтегазовых проектах через участие в полномочных органах должно перейти к министерству нефти и газа», - сказал президент Нурсултан Назарбаев о предназначении нового ведомства.
Национальная нефтегазовая компания должна осуществлять коммерческие функции, для того чтобы стать «корпорацией международного уровня», сказал президент. Портфель министра получил Сауат Мынбаев, возглавлявший министерство энергетики и минеральных ресурсов.
Министерство экономики и бюджетного планирования реорганизовано в министерство экономического развития и торговли. Новая структура будет наделена полномочиями «стратегического планирования и регионального развития» и получит «функции в области торговли от министерства индустрии и торговли», заявил президент Нурсултан Назарбаев.
Жанар Айтманова, занимавшая должность вице-министра индустрии и торговли, возглавила данное министерство.
Министерство культуры и информации преобразуется в министерство культуры. Помимо решения вопросов культуры, «межрелигиозных и межнациональных отношений, развития языков», министерство получит полномочия «в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания, взаимодействия с религиозными объединениями», сказал Нурсултан Назарбаев.
Возглавил ведомство Мухтар Кул-Мухаммед, до последнего времени руководивший реорганизованным министерством культуры и информации.
Агентство по информатизации и связи преобразуется в министерство связи и информации и получает полномочия в области СМИ. Возглавит министерство Аскар Жумагалиев, руководивший компанией «Казахтелеком».
«Там нужны технари, знающие дело в электронных СМИ. Я уверен, что он разберется с этим делом», - прокомментировал назначение Нурсултан Назарбаев.
Новые информационные технологии, развитие отечественных электронных СМИ - вот чем также должно заниматься новое ведомство, считает президент.
«Все сейчас ушло в электронные носители. Наверное, все газеты постепенно будут туда уходить. Вместо того чтобы усиливать возможности и все то, что связано с этим, мы работаем совсем с другой стороны», - сказал глава государства.
КОНТРОЛЬ НАД «КАЗМУНАЙГАЗОМ»
Реорганизация правительства формально связана с программой индустриального развития Казахстана до 2014 года, озвученной в феврале текущего года, говорят эксперты. Возможно, что правительственные структуры подстраивают именно под нее.
Политолог Досым Сатпаев считает, что появление министерства нефти и газа было создано в большей степени для того, чтобы усилить контроль над «КазМунайГазом».
- Это очень странно, потому что у нас заявляется то, что мы не должны теперь делать ставку на нефтегазовый ресурс, на
Это очень странно, потому что у нас заявляется то, что мы не должны теперь делать ставку на нефтегазовый ресурс.
добывающий сектор, а делать ставку на инновации и новые технологии, и тут же создается министерство нефти и газа, то есть подчеркивается опять чрезвычайная важность добывающего сектора, - говорит Досым Сатпаев.
Эксперт не исключает, что министерство создано для ограничения возможностей скандально известного зятя президента, Тимура Кулибаева, возглавляющего национальную компанию «КазМунайГаз».
Одного из богатейших людей в мире Тимура Кулибаева обвиняет в коррупции и хищении государственных средств бизнесмен в изгнании Мухтар Аблязов.
Сам президент Нурсултан Назарбаев критиковал вопрос кадров в национальной нефтегазовой компании. Но возглавивший министерство Сауат Мынбаев «не относится к разряду бойцов, которых можно противопоставлять такой фигуре, как Тимур Кулибаев», говорит политолог Досым Сатпаев.
МАСИМОВ-СТАРОЖИЛ
Исключать возможность, что создание министерства связано с руководителем национальной компании Тимуром Кулибаевым тоже нельзя, говорит эксперт Института политических решений Сергей Акимов.
- Однако уменьшение полномочий «КазМунайГаза» - необходимая реформа. Национальная нефтегазовая компания должна исходить из соображений бизнеса, - считает политолог Сергей Акимов.
Новые преобразования также могут привести к смене и премьер-министра, говорит Досым Сатпаев. На пост Карима Масимова, считает эксперт, сейчас претендует много кандидатур. По казахстанским меркам, по словам Досыма Сатпаева, Масимов относится к старожилам на посту главы правительства.
- Учитывая, что глава государства не поощряет долгого сидения на этом посту, в этом году многие ожидают, что его уберут. И борьба за пост ведется очень жестко, хотя на публике она не видна, но в теневой сфере она достаточно жесткая, - отмечает эксперт Досым Сатпаев.
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
Главный редактор Казахстанской биографической энциклопедии Данияр Ашимбаев говорит, что от новых перестановок, став вице-премьером и министром индустрии и новых технологий, выигрывает Асет Исекешев, получив повышение и больше полномочий, чем кто-либо. На втором месте - новоиспеченный министр связи и информации Аскар Жумагалиев, руководивший компанией «Казахтелеком», считает Данияр Ашимбаев.
- Жумагалиев проявил себя как хороший менеджер за эти годы. Не участовал ни в одном скандале, в информационных войнах.
Жумагалиев проявил себя как хороший менеджер за эти годы. Не участовал ни в одном скандале, в информационных войнах.
Неплохо регулировал «Казахтелеком», а сейчас оказался в неожиданной для себя ипостаси, то есть главного куратора государственных СМИ, но давать оценки преждевременно, - говорит эксперт.
По мнению Данияра Ашимбаева, распределение полномочий между новыми ведомствами нисколько не отразится на улучшении качества работы правительства.
И даже наоборот: процесс формирования команд, перераспределение полномочий займет месяц-два, пока все кадровые назначения пройдут, будут заморожены государственные закупки, все это временно парализует исполнительную власть, считает Данияр Ашимбаев.
- В последние годы правительство продемонстрировало не самые лучшие достижения в борьбе с кризисом, в развитии малого бизнеса, в индустриальной программе, в инвестиционных проектах, зато активно занималось перераспределением полномочий между разными органами. На мой взгляд, происходит то же самое, - говорит Данияр Ашимбаева.
Большинство экспертов сходятся в одном: очередные перестановки и смена одного руководителя другим нисколько не улучшат качество жизни простых казахстанцев.