НЕФТЯНЫЕ МИЛЛИАРДЫВ среду, 10 марта, нижняя палата парламента Казахстана приняла бюджет страны на 2010–2012 годы. Премьер-министр страны Карим Масимов обнадежил депутатов, что, по предварительным данным, промышленность Казахстана в январе-феврале демонстрирует более чем 10-процентный рост производства и рост ВВП за первые два месяца около 6–7 процентов.
В национальный фонд страны от нефтяного сектора ожидаются поступления в размере 1,7 триллиона тенге (примерно 11,5 миллиарда долларов США), исходя из объема добычи в 80 миллионов тонн нефти и мировой цены на нефть 65 долларов за баррель. Из-за коррекции прогнозируемой цены на нефть с 50 до 65 долларов, в бюджете Казахстана появились не предусмотренные ранее 367,2 миллиарда тенге, что примерно равно 2,4 миллиарда долларов США.
Таким образом, общие прогнозируемые поступления в бюджет Казахстана увеличены до 3 триллионов 378 миллиардов тенге (примерно 22 миллиарда долларов США), а расходы увеличены до 4 триллионов 182 миллиардов тенге (примерно 27 миллиардов долларов).
Рост поступлений ожидается в том числе за счет увеличения гарантированного трансферта из национального фонда до 1 триллиона 200 миллиардов тенге (ежегодный размер зафиксирован на уровне 8 миллиардов долларов ежегодно), увеличения сборов от единого таможенного тарифа на территории Таможенного союза, разовых выплат по недоимкам корпорации «Казахмыс» и ожидаемого роста платежей за использование природных ресурсов.
Главным статьями расходов, помимо социальных программ, станут финансирование государственной программы индустриализации – 143,8 миллиарда тенге (примерно 950 миллионов долларов), подготовка городов Астана и Алматы к зимним Азиатским играм 2011 года – 44,4 миллиарда тенге (примерно 300 миллионов долларов).
Фонд «Самрук-Казына» получит на свои проекты 62,8 миллиарда тенге, или примерно 400 миллионов долларов. На проведение саммита ОБСЕ в Астане, участие Казахстана в таких международных организациях, как Шанхайская организация сотрудничества и ЕврАзЭС, будут израсходованы средства из государственного бюджета в размере 16 миллиардов тенге (примерно 100 миллионов долларов).
При обсуждении депутаты отметили и 8 миллиардов тенге (чуть более 50 миллионов долларов), которые предусмотрены в бюджете после инициативы президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о восстановлении сети детских дошкольных учреждений.
Однако, судя по ответам премьер-министра Карима Масимова, значительная часть средств будет потрачена на обратный выкуп зданий, ранее проданных в рамках приватизации в 90-х годах прошлого столетия.
СЕТОВАНИЯ ДЕПУТАТОВДепутаты нижней палаты парламента в большинстве своем критиковали непрозрачность освоения финансовых средств на уровне местных акиматов. Например, депутат Зейнулла Алшымбаев считает, что «из года в год размеры бюджета растут, но отсутствует комплексный контроль за исполнением местных бюджетов».
Тито Сыздыков считает, что принятие решений о финансировании проблемных проектов и освоения принимается без участия депутатов в правительственных кабинетах. «Информацию получаем только из ваших уст», - сказал он. Тито Сыздыков считает, что
Информацию получаем только из ваших уст.
и парламент несет ответственность за эффективность освоения бюджетных средств. Он хотел бы «прозрачности», хотел бы «знать механизм распределения денег».
Кенжегали Сагадиев, подтвердив спикеру парламента и премьер-министру, что депутаты, конечно, поддержат «этот бюджет», все же грустно заметил, что нет внятной политики источников финансирования и «с большим огорчением» приходится соглашаться на финансирование проблемных объектов в объеме 18,5 миллиарда тенге (примерно 120 миллионов долларов).
По его мнению, по-хорошему, надо бы провести это не какими-то административными решениями, а на законодательной основе.
- Если мы кого-то избирательно поддерживаем, то мы сужаем рыночную среду Казахстана. Но рынок должен работать, рыночная конкуренция должна действовать, в противном случае мы никакие участки не поднимем, - заявил депутат парламента Кенжегали Сагадиев.
ОПТИМИЗМ ФИНАНСИСТОВТем не менее представители исполнительной власти и финансовых органов излучали оптимизм. Например, Бисенгали Таджияков, заместитель председателя Национального банка Казахстана, считает, что финансовая и макроэкономическая ситуация в стране стабилизировалась, улучшился платежный баланс предприятий, золотовалютные резервы увеличились, а на счетах коммерческих банков Казахстана сформировались резервы в объеме 13 миллиардов долларов.
За бюджет страны на 2010–2012 годы из 104 присутствовавших депутатов 103 проголосовали «за». Против нынешней редакции проголосовал единственный и неизвестный депутат.