ПРОГРЕСС В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
По данным доклада «Ведение бизнеса - 2010», опубликованного Международной финансовой корпорацией и Всемирным банком, в 2008 - 2009 годах реформы регулирования деловой среды проводились в 131 стране, что является новым рекордом.
«Это составляет более 70 процентов от 183 стран, охваченных исследованием, и является наиболее высоким процентом за все годы публикации настоящего ежегодного доклада, впервые опубликованного в 2004 году. Следует отметить, что этот прогресс достигнут в условиях глобального экономического кризиса», - говорится в докладе.
«Главными целями проведенных странами реформ были упрощение процедур создания и эксплуатации предприятий, укрепление прав собственности и совершенствование процедур банкротства и урегулирования коммерческих споров», - отмечается в исследовании.
«Регулирование предпринимательской деятельности может оказывать влияние на способность малых и средних предприятий противостоять кризису и использовать новые возможности, появляющиеся по мере восстановления экономики», – утверждает в докладе Пенелопа Брук, исполняющая обязанности вице-президента Группы организаций Всемирного банка по проблемам развития финансового и частного секторов.
По её мнению, качество регулирования предпринимательской деятельности помогает определить, насколько просто реорганизовать проблемные компании, с тем чтобы помочь им пережить тяжелые времена и восстановить нормальную деятельность, когда начнется оживление спроса, а также обеспечить благоприятные условия для создания новых предприятий.
ТАДЖИКИСТАН И КЫРГЫЗСТАН В ПЕРВОЙ ДЕСЯТКЕ РЕФОРМАТОРОВ
В докладе «Ведение бизнеса - 2010» говорится, что активно реформы проводились в странах Восточной Европы и Центральной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки. Однако наиболее активно реформы, по мнению авторов данного доклада, осуществлялись в развивающихся странах.
«Две трети всех реформ, зарегистрированных в докладе, были проведены в странах с низким уровнем дохода и с уровнем дохода ниже среднего. Впервые список стран, осуществивших реформы систем регулирования предпринимательской деятельности, возглавила восточноафриканская страна Руанда», - сообщается в докладе.
Согласно исследованию, в этой стране улучшены условия для предпринимательской деятельности, усовершенствованы процедуры регистрации собственности, обеспечена более надежная защита прав инвесторов, упрощен порядок проведения внешнеторговых операций и расширен доступ к кредитам.
Среди государств Восточной Европы и Центральной Азии лидирует Кыргызстан. Кроме него, в первую десятку стран, где активно идут реформы, вошли Таджикистан, Молдова и Беларусь.
В списке ведущих реформаторов также Македония, Либерия, Объединенные Арабские Эмираты, Колумбия и Египет. Колумбия и Египет среди ведущих реформаторов на протяжении четырех из семи последних лет.
КЫРЗЫЗСТАН ВПЕРЕДИ КАЗАХСТАНА ПО ЛЕГКОСТИ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА
В рамках исследования были проанализированы правила, регулирующие предпринимательскую деятельность в странах на протяжении всего цикла деловой активности предприятий, включая порядок создания и эксплуатации предприятий, проведение внешнеторговых операций, уплату налогов и ликвидацию предприятий.
«В ходе исследования не учитываются все без исключения аспекты деловой среды, имеющие значение для деятельности компаний и инвесторов. В частности, не оцениваются такие аспекты, как безопасность, макроэкономическая стабильность, распространенность коррупции, уровень квалификации работников и стабильность финансовых систем», - поясняется в докладе.
В докладе «Ведение бизнеса - 2010» содержится рейтинг в общей сложности 183 стран по общему индексу легкости ведения бизнеса, а также рейтинги по десяти отдельным категориям. Более высокое место в списке означает более благоприятные условия для ведения коммерческой деятельности, первое место – наиболее высокое.
Индекс «легкость ведения бизнеса» является средним показателем страны по десяти индикаторам, каждый индикатор имеет равный вес.
Сингапур, как страна, последовательно проводящая реформы, уже четвертый год подряд занимает первое место среди 183 стран в общем мировом рейтинге по благоприятности условий для предпринимательской деятельности. На втором месте - Новая Зеландия, на третьем – США.
В этом общем рейтинге Казахстан занимает 63-е место, Кыргызстан — 41-е место, Узбекистан – 150-е и Таджикистан - 152-е.
По индексу «регистрация предприятий на своей территории» Казахстан занимает 82-е место. Кыргызстан – 14-е место, Узбекистан – 92-е и Таджикистан стоит на 143-м месте.
В разделе, где приведен рейтинг по индексу «получение разрешения на строительство», среди 183 стран Казахстан занял 143-е место, всего лишь на одну позицию уступив Узбекистану с его 142-м местом. Кыргызстан в этом рейтинге занимает 40-е место, Таджикистан – 177-е.
Рейтинг в разделе «наем рабочей силы» показывает, что Казахстан занимает здесь 38-е место, Кыргызстан – 47-е, Узбекистан – 95-е и Таджикистан 143-е место.
По индексу «регистрация собственности» Казахстан занял 31-е место, тогда как Кыргызстан стоит на 19-м месте, Таджикистан - на 78-м, Узбекистан – на 133-м.
В разделе «кредитование» Казахстан занял 43-е место, Кыргызстан - 15-е, Узбекистан – 135-е, а Таджикистан 167-е.
По показателю «защита инвесторов» Казахстану отведено 57-е место, Кыргызстану – 12-е, Узбекистану – 119-е и Таджикистану – 73-е.
В рейтинге налогообложения Казахстан выше соседних стран – на 52-м месте. Кыргызстан – на 156-м, Узбекистан – на 178-м, Таджикистан – на 162-м.
Индикатор международной торговли показал, что Казахстан занял 182-е место из 183. В этом индикаторе Кыргызстан занимает 154-е место, Узбекистан – 174-е, Таджикистан – 179-е место.
Казахстан занимает в рейтинге обеспечения исполнения контрактов 34-е место, опережая своих соседей, которые заняли следующие места: Кыргызстан – 54-е, Узбекистан – 44-е, Таджикистан – 39-е.
И в рейтинге последнего индикатора, который показывает уровень ликвидаций предприятий в каждой из 183 стран, приведенных в докладе, Казахстан опередил своих соседей, заняв 54-е место, тогда как Кыргызстан занимает 140-е место, Узбекистан – 125-е, и Таджикистан – 100-е место.
Отметим, что Группа организаций Всемирного банка является одним из крупнейших в мире источников финансирования и информации для развивающихся стран. В её состав входят пять тесно связанных между собой учреждений: Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Международное агентство по инвестиционным гарантиям, а также Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
«Каждое из этих учреждений играет свою строго определенную роль в достижении основной миссии организации, которая заключается в борьбе с бедностью и повышении уровня жизни населения развивающихся стран», - говорится в заключении доклада Всемирного банка «Ведение бизнеса - 2010».