ПОСТРОЕН ПОСЛЕДНИЙ УЧАСТОК НЕФТЕПРОВОДА
Финальная стадия строительства нефтепровода Казахстан – Китай завершена. Этот нефтепровод явился одним из главных вызовов и для Казахстана, томящегося от избытка сырья, и для Китая, испытывающего постоянный недостаток этого сырья.
Однако нескольким странам в регионе, включая, естественно, Россию, не очень комфортно наблюдать возрастающие энергетические связи между Казахстаном и Китаем.
Сообщение об окончании строительства нефтепровода поступило в новостные потоки 1 июля от компании «Казстройсервиз», которая является ответственной за весь проект. Последний завершенный участок нефтепровода соединил Кенкияк с Кумколом.
Предполагается, что мощность всего нефтепровода - протяженностью почти три тысячи километров - с самого начала будет доходить до 200 тысяч баррелей в сутки. Но уже к 2011 году планируется удвоить эту цифру, хотя в будущем проект рассчитан и на дальнейшее увеличение мощностей.
По мнению многих наблюдателей, этот трубопровод является стратегическим рычагом казахстанской энергетической инфраструктуры в поисках новых рынков сбыта. Кроме того, трубопровод решает подобные стратегические задачи и для Китая, как потребителя сырья.
Именно стратегическое укрепление связей между Астаной и Пекином вызывает определенное беспокойство у их соседей, и прежде всего в Москве.
Завершение строительства является серьезным и перспективным достижением для китайской стороны. Пекин продолжает вкладывать немалые инвестиции в создание своеобразного резервного щита своей энергетической безопасности на годы вперед, и казахско-китайский трубопровод явился плодотворным результатом этой долгосрочной стратегии.
КАЗАХСТАН ИЗБАВЛЯЕТСЯ ОТ РОЛИ СЛУГИ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ГИГАНТОВ
Не менее важную роль этот проект играет и в стратегических задачах Казахстана. Зажатый между Россией - главным историческим распределителем казахского сырья - и Китаем, одним из гигантских потребителей сырья на энергетическом рынке, Казахстан пытается сохранять политический баланс.
Казахстан стремится получить больше свободы действий и добиться статуса лидирующей в Центральной Азии державы, избавившись от роли извечного слуги, обслуживающего геополитических гигантов.
Пекин обеспечивает необходимыми инвестициями для развития месторождений и создания инфраструктуры транспортировки сырья, необходимых Казахстану для экономики и функционирования как более-менее независимого государства.
В отличие от постоянно меняющихся политических требований Кремля, китайская сторона часто подкрепляет свои договоренности необходимой валютой. И хотя вряд ли можно сегодня считать, что Китай увел Казахстан из-под влияния России и зависимости от нее, но факт такой возможности в Москве уже наверняка просчитывается.
Российское руководство и в прошлом проявляло определенную нервозность относительно активности Нурсултана Назарбаева в китайском направлении. Это возникло после недавней поездки казахстанского президента в Китай, где была утверждена программа довольно щедрых и далеко идущих договоренностей между Астаной и Пекином.
В утвержденной обеими сторонами серии мощных проектов просматривалась хорошо спланированная программа экономических взаимоотношений между двумя странами.
Нурсултан Назарбаев, как человек исключительно опытный по части кремлевских ревностей, предпринял несколько открытых публичных демаршей для демонстрации верности Москве. Одним из таких показательных признаний в любви, как отмечали наблюдатели, был относительно неожиданный отказ Казахстана участвовать в маневрах в Грузии по программе НАТО.
Казахстан несколько подчеркнуто дистанцировался от участия в создании газового проекта «Набукко», который дебатируется рядом стран, стремящихся создать альтернативный газовый коридор для снабжения Европы в обход России.
Наивно полагать - и Нурсултан Назарбаев это знает лучше, чем многие другие, - что эти ходы могут полностью развеять российский напряг по поводу развития казахско-китайского вектора.
Но в Москве узрели, что казахский президент получил нужный сигнал и, вероятно, не собираются загонять Астану в угол. Мера соблюдена. Все стороны еще раз осознали свои места.
Нурсултан Назарбаев – это ведь не Виктор Ющенко. Президент Казахстана всегда хорошо чувствует, куда ему лучше не лезть.
ЗАДИРИСТАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНСКОГО ПРЕЗИДЕНТА
Это Виктор Ющенко почти не считается с неписанными правилами – кто в регионе хозяин. Это Виктор Ющенко всего за несколько лет выбрал себе право почти без экивоков напрямую конфликтовать с руководителями Кремля. Именно эта задиристая позиция украинского президента позволила Украине держать удар в газовом кризисе в январе этого года.
Украина не только не отступила, но и развернула атаку на Россию. В результате Москве с одной стороны и всему Западу с другой - пришлось вести переговоры с Украиной как с равным партнером.
С учетом непроданного на Запад газа еще неизвестно – кто больше пострадал от кризиса: Москва или Киев. Потерянные сотни миллионов долларов Россия не возместила до сих пор. Вследствие кризиса Украина и другие европейские страны существенно сократили закупки российского газа.
Назарбаев не позволяет себе подобные стрессы. Он умеет - во всяком случае до сих пор умел - вести другую, более сложную, более извилистую, игру с Кремлем, и это почти всегда удовлетворяло обе стороны.
Хотя раньше, до случая с Китаем, Казахстан не делал подобных решительных шагов к приобретению большей самостоятельности и свободы маневра. Пекин по-своему создал для Астаны и Москвы новую степень напряжения.
ТУРКМЕНИСТАН ПОШЕЛ НА КОНФЛИКТ С МОСКВОЙ
Более решительно и целенаправленно в последние полгода отвоевывает для себя пространство ухода из-под российской опеки другой центральноазиатский президент - Гурбангулы Бердымухамедов.
Он, как и Виктор Ющенко, позволил себе даже пойти на открытый конфликт с Москвой, обвинив два месяца назад Россию в срыве газовых договоренностей. Туркменистан стал насаждать практически всему миру идею безопасности газовых контрактов и призвал все стороны добиваться надежного выполнения всех существующих договоров.
Такое идеологическое обеспечение часто ставит российскую сторону в оборонительную позицию, и Туркменистан до сих пор выглядит как страна, которая, однажды перехватив инициативу, не собирается ее сдавать.
С этим открытым концептуальным превосходством Туркменистан довольно быстро приблизился к тому, что совершил Казахстан. Уже к концу этого года по плану должен быть завершен последний этап строительства газопровода из Туркменистана в Китай. Опять этот Китай.
Казахский сценарий на туркменской почве выглядит не менее угрожающим для Москвы. И там и здесь закладываются основы нового передела энергетических рынков сбыта.
В КОНКУРЕНЦИИ ЗА РЕСУРСЫ КРЕМЛЬ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ВОЕННУЮ СИЛУ
Ведь именно казахско-туркменская опасность толкнула российских руководителей объявить новую доктрину России. Она называется, не больше не меньше, «Стратегия национальной безопасности».
Документ свидетельствует об очень серьезных намерениях Москвы. К этому опусу необходимо регулярно возвращаться, поскольку он декларирует не только намерения, но и руководство к действию.
Именно по прочтении этого государственного вердикта можно понять, почему Нурсултан Назарбаев проявляет исключительную осторожность в отношениях с московскими товарищами. В стратегии отдельным пассажем выделяется ссылка на источники энергетического сырья, связанные с Казахстаном и Туркменистаном. Это Центральная Азия и Каспийский бассейн.
Как собирается Россия защищать свои национальные интересы в этом регионе? Дальше идет заявление, равносильное знаменитому «Отечество в опасности!».
Это нужно процитировать буква в букву: «В условиях конкурентной борьбы за ресурсы не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы…»