КОНТРОЛЬ ЗА ДЕНЬГАМИ
В четверг, 20 мая, в Алматы состоялась республиканская конференция на тему «Повышение эффективности оказания социальных услуг для детей и молодежи из уязвимых групп». Эта конференция была организована общественным фондом «Бота». В работе конференции приняли участие представители различных неправительственных организаций, уже получивших гранты фонда «Бота», представители министерств и международных организаций, эксперты из Казахстана и России.
Исполнительный директор фонда Кристофер Кавано сообщил журналистам в кулуарах конференции о механизме поступления денег в фонд.
- 84 миллиона долларов рассчитаны на четыре-пять лет. Пока эти деньги находятся в банках Швейцарии, там набираются проценты. Мы подаем наши ежегодные заявки на средства в попечительский совет фонда, после их одобрения советом они попадают в правительства США, Казахстана и Швейцарии. После их одобрения деньги перечисляются швейцарским банком на счет фонда, - сказал Кристофер Кавано.
По словам Кристофера Кавано, фонд «Бота» оказывает помощь детям во все более возрастающих объемах.
- В прошлом году было использовано около четырех миллионов долларов. В этом году может быть использовано около 12
В этом году может быть использовано около 12 миллионов долларов.
миллионов долларов. В следующем году сумма может возрасти, поскольку фонд набирает обороты, - сказал он.
Деньги общественного фонда «Бота» расходуются по назначению и за их расходованием осуществляется строгий контроль, убежден Кристофер Кавано.
- Так, проекты, бюджеты которых превышают 25 тысяч долларов, должны получить одобрение со стороны попечительского совета фонда. Затем составляется схема мониторинга бюджета, которая предусматривает ежеквартальный отчет по расходованию бюджета. Мы очень строго относимся к контролю за расходованием бюджета, поскольку знаем, что в некоторых общественных организациях бывают неприятные случаи. И мы хотим минимизировать подобные случаи, - сказал Кристофер Кавано.
ОТКУДА ДРОВИШКИ?
Общественный фонд «Бота» был создан правительствами Казахстана, США и Швейцарии при содействии Всемирного банка для освоения 84 миллионов долларов, ранее замороженных на швейцарских счетах. Соглашение о создании фонда было подписано правительствами трех стран в 2007 году. О начале практической работы фонда «Бота» стало известно в мае 2009 года в связи с пресс-конференцией его руководства, проведенной в Алматы.
Оппозиционные казахстанские СМИ не раз писали о том, что 84 миллиона долларов, которые заморожены на швейцарских счетах, выявлены в ходе разразившегося скандала по делу о так называемом «Казахгейте». Руководители фонда «Бота» по вопросу о происхождении этих 84 миллионов долларов политкорректно помалкивают или отвечают уклончиво.
Так, председатель попечительского совета фонда, директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис, который в настоящее время находится в усть-каменогорской тюрьме по обвинению в уголовном преступлении, в мае прошлого года сообщил журналистам, что не намерен озвучивать, откуда взялись эти денежные средства и почему они были заморожены.
Вместе с тем тогда же, в мае 2009 года, Евгений Жовтис был вынужден признать, что департаментом юстиции США издано распоряжение, по которому суд Нью-Йорка должен направить соответствующее письмо в швейцарский банк для того, чтобы первый транш в размере четырех миллионов долларов поступил в 2009 году на счета фонда «Бота».
В свою очередь, провластные СМИ, обходя молчанием вопрос происхождения 84 миллионов долларов, не жалели ярких красок для подчеркивания очередного «мудрого шага» казахстанского руководства. Этимологически обыгрывалось даже слово «бота» ( в переводе - верблюжонок).
Так, в связи с первым траншем в прошлом году на сумму в четыре миллиона долларов в провластных СМИ появились статьи и с такими заголовками «Рождение первого «верблюжонка». Если следовать этой логике, то следующий транш на сумму в 12 миллионов долларов, на который в этом году рассчитывает руководство фонда, уже трудно будет назвать «верблюжонком», поскольку больше напрашивается слово «верблюд».
КАК В БЫЛЫЕ ВРЕМЕНА
Выступления на конференции представителей неправительственных организаций и государственных органов, сотрудничающих с фондом, произвели на корреспондента нашего радио Азаттык смешанные впечатления как по форме изложения, так и по их содержанию.
Директор общественного фонда «Акбота» из Акмолинской области Татьяна Немцан выступила очень эмоционально, живо напомнив стиль выступления комсомольских активистов прошлого столетия.
В свою очередь, председатель общественного объединения «Общество защиты парализованных граждан города Актобе» Куралай
Общий вид конференции, организованной фондом "Бота". Алматы, 20 мая 2010 года.
Байменова призвала журналистов писать больше «о положительном», а не гнать сплошной негатив.
В выступлениях участников конференции все же прозвучала критика. К тому же обоюдная. Председатель комитета по охране и защите прав детей министерства науки и образования Раиса Шер сообщила, что контроль за деятельностью НПО выявил существование немалого количества НПО-однодневок.
В свою очередь руководитель одной из НПО города Семея Рафаэль Даутбаев подверг сомнению некоторые фактологические данные, приведенные Раисой Шер. Об этом он заявил на конференции, а позже в кулуарах конференции объяснил корреспонденту нашего радио Азаттык свою позицию.
- Раиса Шер заявила, что департаментом по защите прав детей было опрошено 600 неправительственных организаций, работающих в области школьного образования. Я являюсь руководителем двух НПО. Кроме того, я возглавляю сеть НПО, работающих в области образования в Восточно-Казахстанской области. Туда входит десять НПО. Ни одно из них не было опрошено, - сказал Рафаэль Даутбаев.
Довольно критически восприняли участники конференции выступление начальника комитета административной полиции МВД Каныбека Жаксыгалиева, который попытался разъяснить суть работы школьных инспекторов-полицейских.
Руководитель Ассоциации социальных работников, инвалидов и волонтеров Гульнур Хакимжанова и вовсе по-учительски поставила ему неудовлетворительную оценку за его ответ на заданный ею вопрос. В связи с этим своего рода роль суфлера пришлось исполнять уже Раисе Шер, представителю министерства науки и образования, которая пояснила участникам, что же на самом деле хотел сообщить им Каныбек Жаксыгалиев.
О ЖОВТИСЕ ЗАМОЛВИЛИ СЛОВО
На самой конференции практически никто не вспомнил о председателе попечительского совета фонда «Бота», директоре Казахстанского бюро по правам человека Евгение Жовтисе. Однако в кулуарах конференции журналисты задали вопрос Кристоферу Кавано о том, какую роль играет в жизни фонда Евгений Жовтис.
По словам Кристофера Кавано, жизнь в фонде и без Жовтиса продолжает идти тем же чередом, что и при нем. Евгений Жовтис продолжает быть председателем попечительского совета. Правда, пока его обязанности исполняет другой человек, сказал Кристофер Кавано.
Как сообщил исполнительный директор фонда «Бота» Кристофер Кавано, на днях он планирует посетить Евгения Жовтиса в тюрьме.
- У нас сейчас идут переговоры с министерством иностранных дел Казахстана, поскольку я иностранец и не могу без разрешения МИД поехать к Жовтису. В ближайшие три-пять дней я рассчитываю получить это разрешение и тогда смогу поехать к нему, - сказал в заключение Кристофер Кавано.