Доступность ссылок

Мораторий на «земельные поправки» воспринимают по-разному


Пользователь читает SMS-массовое сообщение, что на поправки к земельному кодексу введен мораторий. Алматы, 6 мая 2016 года.

Пользователь читает SMS-массовое сообщение, что на поправки к земельному кодексу введен мораторий. Алматы, 6 мая 2016 года.

Решение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о моратории до 2017 года на поправки к земельному кодексу политики и эксперты расценивают по-разному. Некоторые считают, что «власти сами приостановили действие поправок», другие придерживаются мнения, что «это было сделано из-за опасений перед всенародными волнениями».

В ходе совещания в Астане 5 мая президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что принимает решение ввести мораторий на введенные в прошлом году четыре нормы в земельный кодекс, которые вызвали общественный резонанс. «Сначала надо изучить этот вопрос, разъяснить народу, обсудить и найти единое решение с парламентом, и лишь потом будем снимать мораторий. Если это будет сделано — то снимем мораторий, если нет — то не снимем», — заявил Назарбаев.

Указ Назарбаева «О введении моратория на применение отдельных норм земельного законодательства» издан 6 мая. В документе говорится о введении до 31 декабря 2016 года моратория на применение норм поправок в земельный кодекс; предоставление иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, права временного землепользования на условиях аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. Указ касается и таких поправок, как предоставление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Образуется также комиссия по земельной реформе.

«ОПАСЕНИЯ ВЛАСТЕЙ»

В комментариях Азаттыку главный редактор газеты «Жас Алаш» и гражданский активист Рысбек Сарсенбайулы говорит, что мораторий, объявленный Назарбаевым, — это признак «опасений перед народными волнениями».

Полиция задерживает гражданского активиста Маржан Аспандиярову, пришедшую на намеченную пресс-конференцию "по земельному вопросу". Алматы, 29 апреля 2016 года.

Полиция задерживает гражданского активиста Маржан Аспандиярову, пришедшую на намеченную пресс-конференцию "по земельному вопросу". Алматы, 29 апреля 2016 года.

— Народ показал, что готов ко всему. Стало понятно, что насильственные действия властей могут привести к столкновениям, конфликтам, — говорит главный редактор газеты «Жас Алаш», который сам был в числе тех, кто критиковал поправки к земельному кодексу и предлагал провести акцию протеста в Алматы.

По словам Сарсенбайулы, тезисы властей о том, что «народ, возможно, не понял политики государства, или соответствующие учреждения сами не смогли это объяснить», всего лишь отговорка.

— Государственные СМИ преподносят это как дальновидность Назарбаева, но это смешно. Возможно, людей, занятых выживанием, эти слова и убедят. Власти должны признать, что земельный кодекс стал антигосударственным законом. В комиссию должны войти люди, избранные народом, — говорит Рысбек Сарсенбайулы.

Оппозиционный политик Серикболсын Абдильдин считает, что министр национальной экономики Ерболат Досаев, которого уволили в день принятия моратория, стал «очередной жертвой на шахматной доске».

Теперь он указывает на министра Ерболата Досаева, выставляет его виновным за спорные статьи закона. Это один из его давних приемов.

— Поправки к земельному кодексу в 2015 году были подписаны самим Нурсултаном Назарбаевым. Теперь он указывает на министра Ерболата Досаева, выставляет его виновным за спорные статьи закона. Это один из его давних приемов, — говорит политик.

Серикболсын Абдильдин, возглавлявший парламент в первые годы независимости Казахстана, говорит, что президент Нурсултан Назарбаев «опасается всенародных волнений».

— Со стороны Назарбаев производит впечатление мужественного, храброго человека. Я десять лет работал рядом с ним. Однако его внутренний мир другой. Он наблюдает, как обсуждается спорный вопрос, — если никто не возражает, принимает последующее решение. В этот раз так не вышло. Если ситуация выправится, как он и задумал, закон, возможно, снова будет введен в действие, — говорит Серикболсын Абдильдин.

«НУЖНЫЙ ЗАКОН ПРИМУТ В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ»

В беседе с репортером Азаттыка бывший депутат парламента Алдан Смаил говорит, что «не нужно считать, что власти испугались народа». Он вспоминает, как осенью 2015 года, в бытность его депутатом мажилиса, происходило обсуждение этих поправок к земельному кодексу.

— Депутаты не чувствовали, что народ будет против, когда приняли эти изменения. Не придали особого значения этому закону. Конечно, поднимали вопрос «какая необходимость есть в аренде». Однако закон, который должны принять в парламенте, примут в любом случае, — говорит Алдан Смаил.

На акции протеста в Атырау 24 апреля 2016 года.

На акции протеста в Атырау 24 апреля 2016 года.

Политолог Ерлан Саиров считает, что парламент поспешил, когда принял предложение правительства решить проблему с пополнением бюджета за счет продажи и аренды земли, и власти сами приостановили действие закона после протестов со стороны народа.

— Мораторий наложили вовремя. Власти увидели протестное настроение народа и сами приостановили действие поправок. Как бы то ни было, проблему решили до ее обострения. В будущем земельный вопрос нужно выносить на всенародное обсуждение, — говорит политолог.

В конце марта Ерболат Досаев, занимавший тогда пост министра национальной экономики, заявил о продлении сроков аренды земель сельхозназначения иностранцам с 10 до 25 лет. С 24 апреля в городах Атырау, Актобе, Семее, Кызылорде, Алматы и Уральске прошли акции протеста против изменений, внесенных в земельный кодекс. Гражданские активисты призывали провести 21 мая мирный всеказахстанский митинг.

  • 16x9 Image

    Асылхан МАМАШУЛЫ

    Асылхан Мамашулы является репортёром Азаттыка  в Алматинском бюро, пишет, в основном, на политические темы. Родился в апреле 1973 года. В 1994 году окончил Кызылординский педагогический институт имени Коркыта-ата. В 1997-2000 годах учился в аспирантуре Казахского национального университета имени Аль-Фараби.

    Работал в издательстве «Казахская энциклопедия», в газете «Ана тілі» и в центре ABDI-Press. С 2011 года работает в Азаттыке.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG