Доступность ссылок

Срочные новости:

Как оппозиция добилась от президента согласия на референдум


Рауль Хаджимба, президент непризнанной республики Абхазия. 2014 год.
Рауль Хаджимба, президент непризнанной республики Абхазия. 2014 год.

Под давлением оппозиционных сил президент самопровозглашенной республики Абхазия Рауль Хаджимба назначил на 10 июля референдум по вопросу о досрочных президентских выборах.

Рауль Хаджимба был избран де-факто президентом в августе 2014 года в ходе досрочного голосования в связи с вынужденной отставкой тремя месяцами ранее лидера Александра Анкваба. Оппозиционные партии республики, такие как Союз ветеранов Отечественной войны народа Абхазии «Амцахара» (вооруженный конфликт в 1992–1993 годах завершился де-факто отделением региона от Грузии), с начала прошлого года постепенно наращивали критику в адрес Рауля Хаджимбы.

Они обвиняют его в неспособности выполнить предвыборные обещания по объединению поляризованного общества, формированию «правительства национального единства», проведению конституционных и судебных реформ, а также использованию субсидий России (7,7 миллиарда рублей, или 113,94 миллиона долларов в 2016 году) с тем, чтобы дать толчок для экономического роста и снизить оцениваемый в 70 процентов уровень безработицы. В августе 2008 года Россия признала Абхазию независимым государством, но лишь немногие из других стран последовали этому примеру.

Этот список претензий к президенту в значительной степени повторяет выдвинутые в мае 2014 года аргументы в пользу требования отставки предыдущего лидера — Александра Анкваба — коалицией оппозиционных партий, во главе которых был «Форум национального единства Абхазии» Рауля Хаджимбы.

ОППОЗИЦИЯ ТРЕБУЕТ ОТСТАВКИ ПРЕЗИДЕНТА

Критика правительства Рауля Хаджимбы, наряду с обвинениями в коррупции среди должностных лиц, некомпетентности и бесхозяйственности, фигурировала в резолюциях, принятых на двух съездах партии «Амцахара» в мае и октябре 2015 года. На последнем съезде делегаты однозначно потребовали отставки Рауля Хаджимбы.

Рауль Хаджимба и Владимир Путин в Сочи. 24 ноября 2014 года.
Рауль Хаджимба и Владимир Путин в Сочи. 24 ноября 2014 года.

Ответом на эту критику стало создание Раулем Хаджимбой политического консультативного совета, который приглашал к участию все политические партии. Партия «Амцахара» отказалась участвовать на том основании, что совет не в силах оказать влияние на политику. То же самое сделали и другие партии из сформированного 14 июля 2015 года так называемого Блока оппозиционных сил, в который входит возглавляемый Асланом Бжанией Фонд социально-экономических и политических исследований АПРА. Бжания на президентских выборах в августе 2014 года занял второе место.

Однако сбором подписей в поддержку проведения референдума о досрочных выборах президента республики — как единственно законного и конституционного пути смены нынешнего лидера — с начала марта 2016 года занималась отдельная инициативная группа в составе 46 человек.

Первоначально Рауль Хаджимба не придал особого внимания инициативе о проведении референдума. Однако два месяца спустя, после того как инициативная группа собрала почти в два раза больше подписей, чем требуется законом для проведения референдума, он заявил, что подчинится его результатам, хотя и считает проведение референдума «нецелесообразным».

ВО ИМЯ СТАБИЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

1 июня Рауль Хаджимба в своем обращении оспорил критику оппозиции. Он детально остановился на проделанной работе и достижениях нынешней власти. Среди отмеченных его правительством успехов — увеличение доходов бюджета на 18,8 процента в 2015 году, несмотря на сокращение экономической помощи со стороны России, а также экономический рост на 7,8 процента в том же году.

Рауль Хаджимба во время работы. 2016 год.
Рауль Хаджимба во время работы. 2016 год.

Он отверг аргументы оппозиции, что мог и должен был достигнуть гораздо большего, обвинив своих критиков в том, что они «требуют чудес в условиях, когда мы значительные силы тратим на исправление ошибок предыдущего руководства».

Рауль Хаджимба охарактеризовал нынешнюю общественно-политическую ситуацию в стране как достаточно стабильную, однако отметил, что она находится под угрозой ввиду исключительно агрессивной кампании оппозиции, нацеленной «на смещение законной власти в стране любой ценой».

В то же время он отметил, что оппозиция не привела ни одной убедительной причины, обосновывающей необходимость проведения референдума, за исключением высказываний о якобы сложившейся критической «ситуации» и о том, что «Хаджимба и его окружение неспособны управлять государством». Однако, по его словам, они ничего не сказали о том, что собираются делать, когда придут к власти.

Также Рауль Хаджимба заявил, что требование референдума идет вразрез с Конституцией республики, и высказал сомнение по поводу того, как проводился сбор подписей.

Рауль Хаджимба держит в руках флаг Абхазии во время церемонии инаугурации после победы на президентских выборах в 2014 году.
Рауль Хаджимба держит в руках флаг Абхазии во время церемонии инаугурации после победы на президентских выборах в 2014 году.

В конце обращения он заявил, хотя и несколько непоследовательно, что считает голосование по таким вопросам вредным для государственности, но назначает проведение референдума для стабильности в государстве. Он отметил, что если бы отказался его проводить, то оппозиция использовала бы это как предлог, чтобы дестабилизировать обстановку в стране.

В заключение своей речи Хаджимба подчеркнул, что не боится выбора своего народа, и выразил уверенность, что голосующие выберут путь, который «позволит двигаться дальше по пути повышения благосостояния наших граждан и укрепления Абхазского государства».

ПОЧЕМУ ПРЕЗИДЕНТ ОДОБРИЛ РЕФЕРЕНДУМ?

Пока неясно, почему Рауль Хаджимба одобрил проведение референдума, который в конечном счете может привести к отстранению его от власти и в законности которого он открыто усомнился.

Вполне возможно, что он уверен, что Центральную избирательную комиссию можно будет убедить в том, чтобы она обеспечила нужный результат. Либо он действительно уверен, что народ будет на его стороне. Стоит отметить, что в марте Хаджимба постарался снискать благосклонность как мусульманского меньшинства Абхазии, пообещав выделить участок земли для постройки мечети, так и 30-тысячной армянской общины Абхазии.

Протестные выступления в Абхазии. Март 2016 года.
Протестные выступления в Абхазии. Март 2016 года.

Возможен и другой вариант. Нынешнее руководство считает референдум меньшей угрозой для своего выживания по сравнению с недавним требованием политических партий «Справедливая Абхазия» и «Народный фронт Абхазии за справедливость и развитие» создать «правительство национального единства». Опрос 1 292 человек, проведенный двумя партиями в период с 12 по 15 мая, показал, что 61,9 процента респондентов оценивают эффективность нынешнего правительства как «плохую», 79,7 процента считают, что в работе правительства нужно что-то изменить, и 66,7 процента выступают за создание коалиционного правительства, в котором были бы представлены все политические партии.

Создание такого правительства было одним из обещаний в декларации, под которой Рауль Хаджимба и три его конкурирующих кандидата подписались накануне президентских выборов в августе 2014 года.

1 июня Хаджимба привел в качестве доказательства исполнения этого обещания присутствие в нынешнем правительстве двух кандидатов — министра внутренних дел Леонида Дзапшбы и министра обороны Мираба Кишмарии.

XS
SM
MD
LG