Доступность ссылок

Закон о «пяти гастарбайтерах на одного хозяина»


Приезжие рабочие на строительной площадке. Мангистауская область, декабрь 2013 года.

Приезжие рабочие на строительной площадке. Мангистауская область, декабрь 2013 года.

Некоторые гастарбайтеры и те, кто привозит их в Казахстан, положительно относятся к прозрачности регистрации и уплате ими налогов в соответствии с новым законом. Однако они опасаются того, что процедура регистрации «может превратиться в способ выкачивания денег».


Молодой человек, представившийся Дильшатом, впервые приехавший в Казахстан в 2012 году в качестве гастарбайтера, обосновался здесь. Прежде он зарабатывал на жизнь в России.

- Через три месяца после свадьбы я уехал в Россию. Два с половиной года работал там, приезжаю – а дочь моя меня не узнает, целую неделю избегала меня. Затем приехал в Казахстан. Отсюда хоть раз в год езжу в Узбекистан. Ежемесячно заработанные деньги собираю и отправляю родным в село, - говорит он.

«ИЗ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА» - В ЗАКОННУЮ СФЕРУ

Житель города Алматы по имени Ержан, который нанимает для строительных работ трудовых мигрантов, таких как Дильшат, говорит, что в течение 13 лет использует труд иностранных граждан.

- По сравнению с нашими соотечественниками, приезжие из Узбекистана просят меньшую зарплату. Поэтому в основном рабочих я нанимаю оттуда. Сам не езжу. Нахожу через знакомых парней. Сейчас у меня работает семь-восемь человек, - говорит Ержан Азаттыку.
Представитель одной из НПО раздает рабочим брошюры о правах трудовых мигрантов. Южно-Казахстанская область, март 2009 года.

Представитель одной из НПО раздает рабочим брошюры о правах трудовых мигрантов. Южно-Казахстанская область, март 2009 года.


Ержан считает, что у закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам трудовой миграции», подписанного в прошлом году президентом Нурсултаном Назарбаевым, есть свои плюсы и минусы. В соответствии с законом, который вступает в силу с этого года, мигрантов в качестве рабочей силы могут привлекать лишь физические лица. Казахстанец вправе привлечь и зарегистрировать одновременно не более пяти трудовых мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и России.

Во время презентации законопроекта в министерстве внутренних дел заявили, что трудовых мигрантов необходимо вывести из «теневого сектора» для осуществления трудовой деятельности на законных основаниях, упростить процедуру их регистрации и передвижение, создать благоприятные условия для уплаты налогов. Министерство сообщило, что новый закон позволит ограничить незаконную трудовую миграцию, защитить внутренний рынок труда, увеличить поступление налогов в бюджет.

«МЫ НЕ УКЛОНЯЕМСЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ»

- Возможно, правительство таким образом намерено ограничить въезд в страну дешевой иностранной рабочей силы. Если действительно сможет ограничить, то - пожалуйста. Однако даже приезжающим из зарубежных стран оралманам, у которых есть знакомые и родственники, сложно получить постоянную прописку. А кто зарегистрирует у себя узбекских и кыргызских гастарбайтеров? - говорит Ержан.

Ержан считаем правильным, что иностранные трудовые мигранты будут регистрироваться на законных основаниях и начнут платить налоги. Он недоволен нынешним их положением.

- Сейчас все иностранные рабочие стараются не выходить на улицу, лишнего шага не ступят. Стоит им только выйти, как представители наших правоохранительных органов задерживают их, выбивают из них деньги или депортируют на родину, - говорит он.
Задержанные полицией трудовые мигранты стоят перед зданием административного суда. Алматы, январь 2011 года.

Задержанные полицией трудовые мигранты стоят перед зданием административного суда. Алматы, январь 2011 года.


Корреспондент Азаттыка также услышал и доводы о том, что «легализация трудовых мигрантов – это еще один способ выкачивания из них денег».

- В Казахстане все ходят с разрешительными документами, известно, что для выдачи таких документов представители властей требуют с мигрантов деньги. Не только иностранцам, даже нам самим приходится платить двойную цену за получение одного документа, - говорит Ержан.

РЕГИСТРАЦИЯ МИГРАНТОВ НАЧИНАЕТСЯ В ФЕВРАЛЕ

Корреспондент Азаттыка попытался выяснить мнение некоторых трудовых мигрантов в Казахстане по поводу нового закона.

Узбекский гастарбайтер на вопрос корреспондента Азаттыка, знаком ли он с законом о трудовых мигрантах, ответил: «Да, мы поддержим этот закон, если нас сразу возьмут на регистрацию и дадут разрешение. Что может быть лучше, чем работать свободно и при этом ни от кого не прятаться? Скажу честно, уже девять месяцев я не выхожу на улицу».

По словам Дильшата, стоит трудовым мигрантам попасться в руки казахстанской полиции, как они лишаются всех своих денег в кармане.

- Большинство полицейских знают, в какое время мы получаем зарплату. Приходят нас проверить, иногда половину зарплаты отбирают, - рассказывает он о своих бедах.

Дильшат говорит, что еще нигде не зарегистрирован, по этой причине налоги не платит.

Представитель пресс-службы Алматинского городского департамента внутренних дел (ДВД) Салтанат Азирбек говорит, что еще никто из трудовых мигрантов предварительно не зарегистрировался и не получил ИИН (индивидуальный идентификационный номер).
Салтанат Азирбек, представитель пресс-службы ДВД города Алматы.

Салтанат Азирбек, представитель пресс-службы ДВД города Алматы.


- Данная процедура (регистрация трудовых мигрантов. – Ред.) начнет осуществляться с 1 февраля. Мы заранее всех (трудовых мигрантов и тех, кто их приглашает.- Ред.) оповестили. Однако еще никто не пришел получить временную прописку, ИИН, никто не внес предварительный платеж по индивидуальному подоходному налогу, - говорит представитель полиции.

Корреспондент Азаттыка спросил представителя ДВД, какие меры будут приниматься в отношении не прошедших регистрацию трудовых мигрантов после вступления нового закона в силу.

- Не прошедшие регистрацию трудовые мигранты по решению суда будут депортированы на родину, - ответила Салтанат Азирбек.

Сообщалось, что в Казахстане по старым правилам, действующим до принятия нового закона о трудовых мигрантах, было зарегистрировано 40 тысяч гастарбайтеров. По неофициальным данным, в стране насчитывается до 700 тысяч незарегистрированных трудовых мигрантов.
  • 16x9 Image

    Нуртай ЛАХАНУЛЫ

    Нуртай Лаханулы родился в 1973 году. В 1998 году окончил филологический факультет Казахского национального университета имени Аль-Фараби. Работал в газете «Казахстан-Заман» и на Казахском радио. С 2010 года работает на Азаттыке.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG