Доступность ссылок

В ООН жалобу на нарушение свобод признали обоснованной


Гражданский активист и руководитель общественной организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина на акции протеста после убийства свидетеля по делу о Жанаозенских событиях Александра Боженко. Вашингтон, 17 октября 2012 года.

Гражданский активист и руководитель общественной организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина на акции протеста после убийства свидетеля по делу о Жанаозенских событиях Александра Боженко. Вашингтон, 17 октября 2012 года.

Гражданский активист и руководитель общественной организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина получила на руки решение Комитета ООН по правам человека по её жалобе на нарушение свободы мирных собраний в Казахстане.

ЧЕТЫРЕ ГОДА ОЖИДАНИЯ

Жалобу в ООН на действия казахстанских властей, нарушивших, по мнению Бахытжан Торегожиной, право на проведение мирной протестной акции, гражданский активист подала в 2010 году. Решение Комитета по правам человека датировано 21 октября, однако о вынесенном решении правозащитница и гражданский активист узнала 4 декабря.

В решении Комитета ООН по жалобе Бахытжан Торегожиной говорится, что Республика Казахстан нарушила положения статей 9 («Право на личную неприкосновенность»), 19 («Свобода выражения мнения»), 21 («Свобода мирных собраний») Международного пакта о гражданских и политических правах.

Комитет предписал, что государство должно обеспечить Бахытжан Торегожину эффективным средством восстановление ее нарушенных прав, в том числе выплатить ей компенсацию, по крайней мере, возместить судебные расходы.

Бахытжан Торегожина и ещё несколько человек 11 марта 2010 года провели флешмоб у памятника Махатме Ганди в Алматы. Участники акции спрашивали у прохожих, кого они считают духовными лидерами казахстанского народа.

По завершении данной акции полицейские задержали Бахытжан Торегожину и завели на нее административное дело по обвинению в нарушении закона о проведении мирных собраний. Административный суд города Алматы оштрафовал Бахытжан Торегожину, обязав ее выплатить государству штраф, эквивалентный 500 долларам.

Бахытжан Торегожина, руководитель общественной организации "Ар.Рух.Хак", во время акции против пыток, Алматы 4 февраля 2010 года

Бахытжан Торегожина, руководитель общественной организации "Ар.Рух.Хак", во время акции против пыток, Алматы 4 февраля 2010 года

Попытки Бахытжан Торегожиной обжаловать это судебное решение во всех вышестоящих судебных инстанциях Казахстана оказались безуспешными. В результате она подала жалобу в Комитет ООН по правам человека. Спустя четыре года Комитет вынес свое решение.

«НАС ЖДЕТ БОРЬБА»

Азаттык связался с Бахытжан Торегожиной, чтобы узнать о ее планах после получения решения из ООН.

Азаттык: Госпожа Торегожина, намерены ли вы требовать теперь отмены решения суда, по которому вас оштрафовали в 2010 году?

Бахытжан Торегожина: Решение Комитета ООН по правам человека на английском языке получено мной буквально накануне. Теперь мы должны дождаться официального перевода, и на основании официального перевода подать в административный суд заявление по отмене прежнего решения суда – по которому я была привлечена к ответственности и оштрафована на 50 МРП. Когда на основании документа Комитета ООН отменят решение административного суда, я подам гражданский иск в суд против казначейства Казахстана о возмещении морального и материального вреда.

Азаттык: О чем еще, кроме признания нарушений Международного пакта, говорится в решении Комитета ООН?

Бахытжан Торегожина: В решении говорится, что применительно к моей ситуации были нарушены три статьи Международного пакта. В последнем абзаце решения Комитета ООН прописано, что Казахстан должен изменить законодательство и привести его в соответствие с международными стандартами, чтобы исключить подобные нарушения.

Азаттык: Выносил ли ранее Комитет по правам человека решения по жалобам казахстанцев по поводу нарушений свободы собраний?

Применительно к моей ситуации были нарушены три статьи Международного пакта. В последнем абзаце решения Комитета ООН прописано, что Казахстан должен изменить законодательство и привести его в соответствие с международными стандартами, чтобы исключить подобные нарушения.

Бахытжан Торегожина: Это первое решение Комитета ООН, касающееся вопроса свободы мирных собраний в Казахстане. Ранее по жалобам казахстанцев были вынесены решения Комитетом ООН против пыток.

Процедура такова, что каждый гражданин должен обращаться в индивидуальном порядке. Из Казахстана в Комитет ООН по правам человека подано 34 жалобы, в том числе шесть моих личных жалоб. Поданные жалобы в основном из Алматы. Почти 16 жалоб направлены после протестов из-за девальвации тенге. Мы предложили всем привлеченным к ответственности за участие в протестах помощь, 16 человек согласились, и мы прошли все внутренние процедуры, после чего направили документы в Комитет ООН.

Я предлагала помощь в доведении жалоб до ООН активистам [общества] «Антигептил». Они, похоже, не верят в то, что добьются чего-либо. Дело в том, что срок рассмотрения жалобы в Комитете ООН - шесть лет, многие хотят получить решение быстрее. По «Антигептилу» дел в Комитете ООН нет, но проблема доведена до специального докладчика ООН по мирным собраниям. Но отчет спецдокладчика готовится к сведению того или иного государства, носит информационный характер, а решение Комитета ООН обязательно для исполнения.

Свое заявление я подала еще в 2010 году. Два года заявление лежало в Бишкеке, потом его передали в Женеву. Мое дело простое, нарушения очевидные, поэтому четырехлетний срок рассмотрения для такой жалобы - это нормально.

Азаттык: Как вы считаете, вынесенное по вашей жалобе решение окажет влияние на изменение казахстанского законодательства в части свободы собраний?

Бахытжан Торегожина: Вы знаете, мы ожидали и готовились к такому решению Комитета ООН. Гражданские активисты уже разработали законопроект о мирных собраниях, он составлен на казахском языке, мы переводим его на русский язык. После этих процедур мы будем собирать подписи под проектом закона, затем отправим его депутатам, в министерство юстиции и генеральную прокуратуру.

В январе следующего года ожидается приезд специального докладчика ООН по мирным собраниям в Казахстан. 19 января я с ним встречаюсь, он изучает ситуацию в Казахстане и будет готовить отчет и рекомендации. Я надеюсь, что к следующему лету либо к осени мы получим новый закон о мирных собраниях, где будет прописано, что разрешение на мирные собрания будет носить уведомительный характер. Это пока мои предположения. Зная наши власти, наверное, нас ждет борьба по изменению законодательства.

  • 16x9 Image

    Казис ТОГУЗБАЕВ

    Полковник запаса Казис Тогузбаев после окончания военной службы занялся журналистикой, увлекся фотографированием. Работал в оппозиционных газетах «Сөз» и «Азат», вёл блог на сайте kub.info, где размещал свои фоторепортажи, один из которых - о насильном выселении жителей поселков Бакай и Шанырак близ Алматы.
     
    В январе 2007 года Казис Тогузбаев был награжден премией «Свобода» за вклад в продвижение демократических ценностей в Казахстане. С сентября 2008 года Казис Тогузбаев работает корреспондентом Азаттыка – Казахской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».

    Обсудить статьи Казиса Тогузбаева можно в Facebook’е, Твиттере. Казиса Тогузбаева можно найти также в сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Мой мир».

  • 16x9 Image

    Асылхан МАМАШУЛЫ

    Асылхан Мамашулы является репортёром Азаттыка  в Алматинском бюро, пишет, в основном, на политические темы. Родился в апреле 1973 года. В 1994 году окончил Кызылординский педагогический институт имени Коркыта-ата. В 1997-2000 годах учился в аспирантуре Казахского национального университета имени Аль-Фараби.

    Работал в издательстве «Казахская энциклопедия», в газете «Ана тілі» и в центре ABDI-Press. С 2011 года работает в Азаттыке.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG