УЖЕСТОЧЕНИЕ ПО СРОКАМ
В Казахстане 13 апреля введены новые сроки регистрации для граждан Содружества Независимых Государств. Как пояснили в МИД Казахстана, новые правила связаны с «плановой работой по формированию Таможенного союза». Теперь в Казахстане, Беларуси и России порядок правил учета граждан будет единым, сообщил официальный представитель министерства иностранных дел Аскар Абдрахманов на брифинге в Астане.
- В частности, въезжающие на территорию Казахстана граждане всех стран СНГ в течение пяти календарных дней должны зарегистрироваться в подразделениях миграционной полиции органов внутренних дел по месту своего временного пребывания, - сказал Аскар Абдрахманов.
При этом утрачивают свою силу договоренности с Кыргызстаном и Таджикистаном. Ранее для граждан этих стран действовал безрегистрационный порядок пребывания на территории республики. Для кыргызстанцев - до 90 дней, для граждан Таджикистана - до 30 дней. С Узбекистаном срок регистрации и до этого был определен в пять дней.
Нововведение не связано с последними событиями в Кыргызстане, сообщил журналистам представитель МИД. По словам Аскара Абдрахманова, изменения были запланированы и связаны только с формированием Таможенного союза.
ВОЗНИКНУТ ТРУДНОСТИ
Представитель Кыргызской ассоциации диаспор дальнего и ближнего зарубежья «Замандаш» Азамат Рахманов, сокращение срока регистрации также не связывает со сложившейся ситуацией в Кыргызстане.
- Когда было девяносто дней, было очень удобно. Это повлияет на развитие дружеских отношений, на малый и средний бизнес. Мы бы хотели возобновить прежние сроки регистрации. Думаю, это было бы выгодно обеим сторонам, - говорит Азамат Рахманов.
Многие граждане Таджикистана не успеют получить регистрацию вовремя, считает руководитель культурного центра таджиков «Авиценна» в Алматы Бекпулат Ташпулатов. Большинство, говорит он, добираются до родственников через весь Казахстан.
- Когда было тридцать дней, это облегчало их регистрацию их прибытие, убытие. Сейчас пребывание таджиков намного усложняется. Представьте себе: человек приехал, кто имеет знакомых - зарегистрируется, а кто не имеет - им очень тяжело, - говорит Бекпулат Ташпулатов.
ПОБОЧНЫЙ ЭФФЕКТ
Новые изменения в законодательстве не повлияют на миграционные потоки, считает руководитель правозащитного центра Казахстанского бюро по правам человека Виктория Тюленева. На увеличение или снижение въезжающих или выезжающих законодательство в большой степени влиять не может. По мнению правозащитника, увеличится количество правонарушителей миграционного законодательства.
Людям, получившим когда-то льготы, в частности гражданам Кыргызстана и Таджикистана, будет сложнее подстроиться под жесткие рамки закона. Соответственно увеличится число мигрантов, выдворяемых с территории Казахстана. При этом не исключается, говорит правозащитник Виктория Тюленева, рост коррупции.
- Уровень коррупции в стране высокий. Возьмите любой государственный орган. И миграционная полиция здесь не исключение. Появляется дополнительный повод, при котором мигрант находится в зависимости от миграционного полицейского. А новые изменения предоставляют дополнительный повод. Они только увеличат уровень коррупционности именно миграционной полиции, - считает Виктория Тюленева.
Если делать систему регистрации в рамках Таможенного союза, то ее лучше делать иначе, говорят правозащитники. Удобнее для всех было бы создать единую базу для всех въезжающих на территорию Таможенного союза. Регистрацию проводить не внутри страны, а во время въезда - прямо на границе, как это и делают в странах Европы.
