Доступность ссылок

Срочные новости:

Власти Атырау ищут компромисс на суде по иску защитников Жилгородка


Жители атырауского микрорайона Жилгородок воспринимают этот бульдозер как символ разрушения.
Жители атырауского микрорайона Жилгородок воспринимают этот бульдозер как символ разрушения.

В Атырау идет суд по иску жителей микрорайона Жилгородок и нескольких НПО против акима города в защиту архитектурного памятника республиканского значения. Власти пошли на попятную, предлагают мировую.

Истцы требуют прекратить незаконное строительство автомобильного моста, из-за которого исторический и престижный микрорайон Жилгородок может быть уничтожен.

Зеленый городок в степи возвели военнопленные

Тысячам атыраусцев небезразлична судьба архитектурного памятника республиканского значения – Жилого городка нефтепереработчиков, который строился в годы Второй мировой войны. История его такова: в 1942 году на территории Гурьевской области было решено построить нефтеперерабатывающий завод, который, находясь рядом с нефтяными промыслами, мог бы обеспечивать технику Советской армии горючим. Тогда советские архитекторы предложили проект строительства городка для заводчан.

Дома оригинальной конструкции, наиболее приспособленные к непростому прикаспийскому климату, расположились в центре небольшого полуострова, на излучине реки Урал. А зеленые насаждения должны были располагаться уже вокруг Жилгородка. Ветвистые кроны многочисленных деревьев охлаждали горячий летний ветер, и даже в самую знойную погоду в Жилгородке было на несколько градусов прохладнее.

Строили Жилгородок с осени 1943 по весну 1944 года военнопленные итальянцы, румыны и власовцы. На безопасном от завода расстоянии построили буквально все, что было принято тогда при Советском Союзе: больницу, ясли, детский сад, аптека, школа, Дом культуры, почта, магазины.

До конца 1980-х годов это было единственным местом отдыха и гордостью гурьевчан перед приезжими. Именно здесь в середине 1980-х проводился международный фестиваль “Тенгиз встречает друзей!”. И в 1982 году архитектурному комплексу Жилгородок был придан статус исторического памятника республиканского значения и до сих пор этот статус никто не отменял.

Новые времена принесли Жилгородку время крушения

С начала 2002 года на Жилгородок обрушилась массированная антиархитектурная атака. Вырубаются 50-летние деревья, строятся коттеджи, нарушается архитектурная целостность памятника истории и культуры.

По неофициальным данным, в неизбалованном зелеными насаждении Атырау спекулятивная цена земельного участка в парковой зоне Жилгородка достигает сотни тысяч долларов.

В конце 2007 года городские власти неожиданно начали подготовку к строительству автомобильного моста, по его проекту часть Жилгородка должна быть снесена. Строительство моста стоимостью шесть миллиардов тенге финансирует местный бюджет, заказчик – областной акимат.

Люди решили сами защищать свои дома и свой город

После безрезультатных обращений в надзорные органы жители Жилгородка решили подать судебные иски на действия акимата города Атырау.

Споры в атырауском микрорайоне Жилгородок идут как раз вокруг этого моста.
«Мы, жители Жилгородка, неоднократно обращались в различные государственные органы за защитой нарушенных прав, однако наши попытки оказались безрезультатными. Мы считаем, что власти методично принимают все меры для уничтожения Жилгородка», - пишут жители в своём исковом заявлении. Их поддержали общественные объединения «Каспий табигаты», «Демос», «Аялы орта», «Заман», «Мирас», которые также подали в суд на акима города С.Накпаева.

Стало известно, что специальная комиссия из Астаны порекомендовала городскому акимату остановить строительство, и вообще перенести возведение моста в другое место. Выяснилось, что разрешение на строительство местные власти дали вопреки закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

Между тем, постановлением правительства от 21 марта 2008 года статус Жилгородка как памятника республиканского значения был подтверждён. Более того, как следует из ответа генеральной прокуратуры на письмо жителей Жилгородка – земельные участки для строительства не выделялись. Не существует проект моста через Жилгородок и в утвержденном генплане застройки города Атырау. Активисты НПО выяснили, что мост строится без каких-либо официальных разрешений.

По словам представителя истцов, председателя общественного объединения «Заман» Асель Нургазиевой, власти грубо нарушили требования Земельного и Экологического кодексов, законов «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», «Об охране и использовании историко-культурного наследия». Нарушены также права жителей Жилгородка на благоприятную окружающую среду, гарантированные конституцией.

Несмотря на юридические споры вокруг строительства и протесты общественности, на защиту моста встал аким Атырауской области Бергей Рыскалиев, который призвал жителей «с пониманием отнестись к строительству моста», тем самым, дав понять, что он будет построен в любом случае.

Городские власти пошли на мировую

27 августа в экономическом суде города Атырау начался судебный процесс по иску неправительственных организаций к акиму города.

В суде главный архитектор города Талгат Касенов озвучил позицию властей. По его словам, одной из главных причин строительства моста является перегруженность улиц транспортом. «Кроме того, жилгородские дома уже отслужили свой срок, ветшают и, естественно, не красят город». Архитектор заявил, что существующие дома будут по возможности сохранены, что планируется провести реконструкцию зданий. Жителей сносимых домов чиновник попросил не беспокоиться - «там же, в Жилгородке, им построят многоэтажный дом».

Однако на главный вопрос: насколько законно строительство моста? – никто четкого и аргументированного ответа от архитектора не услышал. «Это же государство строит, и земля государственная», - сказал главный архитектор города Талгат Касенов.

Юрист городского акимата Серик Нысанбаев заявил, что земля, отведённая под строительство моста, не является памятником, историческую ценность представляют только дома. Кроме того, под вопросом вообще существование охранной зоны памятника, «как таковой её не обсуждал и не утверждал городской маслихат».

В конце концов, юрист городского акимата предложил истцам заключить мировое соглашение, в частности предложил несколько вариантов решения конфликта, в том числе изменение направления дороги при спуске с моста.

Некоторые истцы в ответ на это предложение сказали, что они готовы пойти на компромисс. По словам руководителя общественной организации «Демос» Тогжан Кизатовой, мировое соглашение с акиматом можно разработать с учетом мнений и пожеланий всех жителей, с которыми будет организована встреча.

- Вряд ли речь пойдет о свертывании всего проекта, - говорит Тогжан Кизатова. – Областной акимат уже профинансировал на строительство моста четыре миллиарда тенге, и не уступит жителям. Возможно, пересмотрят месторасположения развязок дорог внутри Жилгородка с учетом пожеланий жителей.

Стоит отметить, что не первый случай признания незаконности строительства моста. Сегодня в Атырауской области идет бум мостостроительства – воздвигаются сразу четыре автомобильные переправы через реку Урал. Идея этих амбициозных проектов принадлежит акиму области Бергею Рыскалиеву, который торжественно презентовал эти проекты.

Недавно жители сносимых домов в районе строительства моста по улицам Алиева – Сатыбалдиева отстояли в суде свои жилища. Один из аргументов, сыгравших в их пользу – нового моста нет в утвержденном генплане города, следовательно, снос домов законной силы не имеет.
XS
SM
MD
LG