Доступность ссылок

Закулисные игры называют причиной снижения исков россиян в Европейском суде


Судьи Европейского суда по правам человека начинают слушания очередного дела. Страсбург, 28 августа 2012 года.

Судьи Европейского суда по правам человека начинают слушания очередного дела. Страсбург, 28 августа 2012 года.

В 2012 году количество жалоб россиян в Европейский суд по правам человека сократилось. По мнению правозащитников, это может быть связано с отправкой в суд нанятых российскими властями юристов.


Впервые с момента своего создания в 1959 году, в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) отмечают снижение количества дел, ожидающих рассмотрения.

Здание Европейского суда в Страсбурге.

Здание Европейского суда в Страсбурге.

Также снизилось общее количество заявлений из России, где многие рассматривают Европейский суд в качестве мощного инструмента борьбы против нарушений прав человека.

Число дел против властей России, ожидающих рассмотрения в суде, расположенном во французском городе Страсбург, в прошлом году сократились почти на треть — с 40 тысяч до 28 600. Большинство полученных заявлений были отклонены как неприемлемые, что является обычной практикой в суде.

По мнению российских властей, сокращение числа вновь поданных заявлений связано с тем, что чиновники называют улучшением практики судопроизводства в России, печально славящейся своей коррумпированной и полной изъянов судебной системой. По их прогнозам, Россия недолго будет возглавлять список стран, против которых подается наибольшее количество жалоб в ЕСПЧ.

«НЕСЛУЧАЙНОЕ СОВПАДЕНИЕ»?

В то же время некоторые российские правозащитники высказывают подозрения, что не всё так гладко, как кажется. Спад количества заявлений, по их мнению, связан с тем, что российские власти наняли и отправили в Страсбург группу российских юристов, чтобы те оказывали помощь по предварительной проверке дел в суде.

— То, что там стала работать группа российских юристов, и резкое сокращение [заявлений], — это, мне кажется, совпадение неслучайно. Им, может быть, и не дано точного задания постараться отсеивать [дела], но, бесспорно, они посланы российским правительством, а очень многие крупные чиновники России Правозащитник Лев Пономарев. Москва, 13 января 2013 года.

Правозащитник Лев Пономарев. Москва, 13 января 2013 года.

неоднократно декларировали, что это плохо, что так много жалоб, что их надо уменьшать, — говорит московский правозащитник Лев Пономарев.

Сокращение числа заявлений из России, в частности, связывают с введением новых правил, вступивших в силу в сентябре 2012 года и направленных на ужесточение процесса подачи жалоб и сокращение десятков тысяч неправильно оформленных заявлений, которые тормозят работу Европейского суда.

Некоторые СМИ обвинили Кремль в попытке ограничить подачу жалоб в ЕСПЧ, вместо того чтобы решать систематические проблемы, порождающие такое количество жалоб. В самом Европейском суде говорят, что команда юристов, присланная российскими властями, помогает разобраться с огромным валом заявлений из России, и что их работа тщательно контролируется сотрудниками суда.

РИСК ДЛЯ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ

Однако, несмотря на чистую репутацию суда, некоторые независимые российские юристы высказывают беспокойство.

Карина Москаленко — один из ведущих российских юристов — помогает гражданам России судиться со своей страной в ЕСПЧ. Она выиграла первое в истории ЕСПЧ дело против России.

— Независимость и беспристрастность людей, которые занимаются жалобами, не должна вызывать сомнений. Так же как и беспристрастность и независимость судьи по делу должна вызывать не сомнения, а успокоение. А то, что несколько Адвокат по правам человека Карина Москаленко. Москва, 13 января 2011 года.

Адвокат по правам человека Карина Москаленко. Москва, 13 января 2011 года.

человек — сотрудников Европейского суда контролируют работу этой группы юристов, для меня этого явно недостаточно, — говорит Карина Москаленко.

Граждане России, отчаявшиеся от бюрократии и коррумпированных судей, начали в большом количестве подавать жалобы в ЕСПЧ с самого момента вступления России в Совет Европы в 1996 году. Более 20 процентов от общего числа 128 тысяч заявлений, ожидающих рассмотрения в суде, поступило из России, многие из них — с Северного Кавказа.

По мнению Карины Москаленко, команда юристов, направленная Москвой, несет в себе риск лишить многих россиян последнего шанса восстановить правосудие.

Несмотря на то, что у этих юристов нет права выносить решения о приемлемости заявлений, они, по словам Карины Москаленко, всё равно играют ключевую роль в процессе фильтрации и могут склонить судей отказать в приеме жалобы к рассмотрению по техническим мотивам.

— Они на первых этапах принимают решение о том, какова перспектива этого дела, и, если [заявления] необоснованно отвергаются в силу незнания или отсутствия абсолютной беспристрастности, вред от этого огромен. Он может повлиять на имидж Европейского суда, и в интересах Европейского суда эту практику прекратить, — говорит Карина Москаленко.

Она также говорит, что в ЕСПЧ рассматривают возможность применить эту практику и на других странах — членах Совета Европы. По ее мнению, это «неудачный эксперимент и неприемлемая практика».

Некоторые независимые юристы также ставят под сомнение прозрачность отбора российскими властями юристов для отправки в Европейский суд по правам человека.

Статья написана на основе материала, который подготовила журналист Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» Клэр Бигг.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG