Доступность ссылок

Компенсацию вреда жертвам пыток взыскать через суд и затем добиться ее реальной выплаты в Казахстане трудно, но всё же возможно. Это доказали правозащитники из города Костаная.

Правозащитники и адвокаты Казахстана и некоторых постсоветских стран на прошедшей в конце прошлой недели конференции в Алматы говорили о трудностях взыскания через суд компенсаций жертвам пыток и последующей их реальной выплаты, которые обусловлены «традиционным сопротивлением государственных органов и несовершенством законодательства».

На этом фоне внимание участников конференции привлекла успешная защита интересов жертв пыток, которой добивается Костанайский филиал Казахстанского бюро по правам человека, возглавляемый Анастасией Миллер. Она провела мастер-класс по теме делопроизводства в защиту интересов жертв пыток.

ДЕЛО АЛЕКСАНДРА ГЕРАСИМОВА

Ведущий костанайский правозащитник Анастасия Миллер рассказывает о том, как им удалось одержать верх над полицейской волокитой, добиваясь на международном уровне справедливого рассмотрения жалобы на пытки жителя Костаная Александра Герасимова. Победа привела, по словам Анастасии Миллер, не только к успешному взысканию компенсации за моральный вред, нанесенный конкретно Герасимову, но и к положительным изменениям в общественном сознании и борьбе государства с пытками.

После дела Герасимова власти заявили о нулевой терпимости к пыткам, а обращение граждан с жалобами на пытки возросло в несколько десятков раз.

- После дела Герасимова власти заявили о нулевой терпимости к пыткам, а обращение граждан с жалобами на пытки возросло в несколько десятков раз, - говорит Анастасия Миллер.

Правозащитник Миллер применяет тут термин «стратегическое судопроизводство», объясняя его значение и расчетом на широкое освещение дела в прессе, и выбором времени для подачи иска. Про дело Герасимова писали многие СМИ, в том числе не только независимые, а сам Герасимов был удостоен выступления в Комитете ООН против пыток. Необходимы тщательный отбор дела, выбор клиента и ответчика. Так, в случае, когда на пытки жалуется лицо, обвиняемое в сексуальном насилии, то это судопроизводство, по ее словам, производится в «обычном порядке», поскольку этот процесс может вызвать отрицательный общественный резонанс.

- Некоторые наши клиенты не такие уж белые и пушистые. Конечно, мы беремся и за такое дело, поскольку право на защиту от пыток есть у каждого. В таком деле мы применяем обычное судопроизводство. Но дело Александра Герасимова, который оказался ни в чем не виноват, оказалось идеальным для стратегического судопроизводства, - говорит Анастасия Миллер.

Необходимо также определить точное начало стратегического судопроизводства – почти по принципу: «сегодня рано», а «послезавтра поздно». При этом следует учитывать складывающуюся политическую ситуацию, например, наступление периода президентских или парламентских выборов, говорит правозащитник. В этот период к Казахстану приковано внимание международных правозащитных организаций, и власти вынуждены действовать с оглядкой на них.

Александр Герасимов, житель города Костанай, истец против местной полиции по делу о пытках, с адвокатом и местным правозащитником Анастасией Миллер (справа). 23 января 2014 года.

Александр Герасимов, житель города Костанай, истец против местной полиции по делу о пытках, с адвокатом и местным правозащитником Анастасией Миллер (справа). 23 января 2014 года.

Что же касается выбора ответчика, то в случае, когда есть положительное по жалобе жертвы пыток решение Комитета ООН, но при этом виновник пыток не осужден, лучше подавать иск на государственный орган, с которым у виновника пыток есть трудовые связи. Подобный метод позволил выиграть в гражданском суде делопо взысканию с Костанайского областного департамента внутренних дел (ДВД) компенсации вреда, нанесенного Александру Герасимову.

Правда, даже после того, как судебное решение о взыскании компенсации с ДВД вошло в законную силу, ответчик не торопился с выплатой компенсации Герасимову.

- Тогда мы заявили иск в суд, что для обеспечения выплаты компенсации вреда, нанесенного Герасимову, просим арестовать имущество начальника ДВД и запретить ему выезд за пределы Костаная. После этого компенсация почти немедленно была выплачена, - рассказывает Анастасия Миллер.

Прецедентное решение суда города Костанай о реализации решения Комитета ООН против пыток по делу Герасимова стало, по словам Миллер, началом дискуссии по созданию механизмов и процедур исполнения решений органов ООН. Впоследствии удалось добиться на основе решения Комитета ООН взыскания в декабре 2014 года с Костанайского областного ДВД компенсации с последующей ее реальной выплатой другой жертве пыток - жителю города Рудный Костанайской области Расиму Байрамову. 14 февраля этого года Байрамов умер в возрасте 33 лет, как говорят его родные - от последствий перенесенных им пыток.

ВЗЫСКАНИЕ КОМПЕНСАЦИИ ЖЕРТВАМ ПЫТОК

Существует три уровня трудности в процессе взыскания компенсации вреда, нанесенных жертвам пыток, рассказывает адвокат из Костаная Снежанна Ким. Первый и самый легкий уровень присущ делам, когда по жалобе жертвы пыток Комитетом ООН принято положительное решение, а в отношении виновника пыток состоялся приговор, который вошел в законную силу. В этом случае жертва пыток признается в судебном порядке еще и потерпевшим. А виновнику пыток, что называется, некуда деваться, поскольку он является еще и осужденным.

Однако даже в этом случае нередко возникают проблемы с реализацией судебного решения о взыскании с физического лица суммы компенсации. Классическим примером является трагическая история семьи жителя села Кызылсай (близ города Жанаозен Мангистауской области) Базарбая Кенжебаева, погибшего в декабре 2011 года от полученных пыток во время Жанаозенских событий. Потерпевшие, жена и дочь Асем погибшего вследствие пыток Базарбая Кенжебаева, умерли, так и не дождавшись выплаты компенсации с виновника пыток.

Житель Жанаозена Кенжебаев Базарбай лежит под системой. Декабрь 2011 года. Фото Елены Костюченко, "Новая газета".

Житель Жанаозена Кенжебаев Базарбай лежит под системой. Декабрь 2011 года. Фото Елены Костюченко, "Новая газета".

Более сложной – даже при условии наличия положительного для жертвы пыток решения Комитета ООН - является ситуация, когда виновник пыток не привлечен к уголовной ответственности. В этом случае весьма сложно добиться через суд решения о взыскании компенсации вреда непосредственно с физического лица – виновника пыток, говорит Снежанна Ким. Однако и в этом случае есть выход – надо подавать иск против юридического лица, то есть государственного ведомства, поскольку Конвенция ООН против пыток предусматривает ответственность именно государства за пытки.

Самым сложным в процессе взыскания компенцации вреда за пытки является ситуация, когда жалоба в комитет ООН не подавалась, а против виновника пыток уголовное дело либо не возбуждалось, либо оно было прекращено, говорит адвокат Снежанна Ким. Но и в этом случае, по ее словам, можно взыскать через суд компенсацию вреда. Для этого необходимо использовать все нюансы понятий национального законодательства, которые имеют отношение к интересам жертв пыток - пусть и не прямое, а всего лишь косвенное.

Особое внимание Снежанна Ким обращает на необходимость сотрудничества с психологами, прошедшими специальное обучение, что позволяет им квалифицированно «измерить» страдания жертвы пыток. Это облегчает задачу адвоката по соизмерению страданий жертвы пыток с запрашиваемой суммы компенсации за нанесенный моральный вред.

Международные правозащитные организации не раз призывали правительство Казахстана выполнять свои обещания по борьбе с пытками в тюрьмах и других местах заключения. В прошлом году в стране были отправлены в тюрьму несколько бывших полицейских, признанных виновными в пытках.

  • 16x9 Image

    Казис ТОГУЗБАЕВ

    Полковник запаса Казис Тогузбаев после окончания военной службы занялся журналистикой, увлекся фотографированием. Работал в оппозиционных газетах «Сөз» и «Азат», вёл блог на сайте kub.info, где размещал свои фоторепортажи, один из которых - о насильном выселении жителей поселков Бакай и Шанырак близ Алматы.
     
    В январе 2007 года Казис Тогузбаев был награжден премией «Свобода» за вклад в продвижение демократических ценностей в Казахстане. С сентября 2008 года Казис Тогузбаев работает корреспондентом Азаттыка – Казахской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».

    Обсудить статьи Казиса Тогузбаева можно в Facebook’е, Твиттере. Казиса Тогузбаева можно найти также в сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Мой мир».

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG