Доступность ссылок

Споры вокруг еще одного обязательного взноса на пенсию


Мужчина на фоне рекламного баннера государственного накопительного пенсионного фонда в Алматы. Иллюстративное фото

Мужчина на фоне рекламного баннера государственного накопительного пенсионного фонда в Алматы. Иллюстративное фото

Казахстанских работодателей могут обязать перечислять пять процентов от заработной платы работников в пенсионный фонд. Такая инициатива содержится в пакете поправок, который рассматривается в парламенте. Эксперты говорят, что законопроект, если его примут, ударит по бизнесу и будет способствовать «уходу в тень».

В парламенте Казахстана рассматривают поправки в закон о пенсионном обеспечении, которые, если их примут, обяжут работодателей выплачивать пять процентов от зарплат сотрудников в пенсионный фонд. Законопроект уже прошел через мажилис и направлен в сенат.

Разработчик проекта закона — министерство здравоохранения и социального развития — поясняет, что взносы не будут собственностью работников и не могут быть унаследованы. По замыслу властей, эти пять процентов должны фиксироваться на так называемом «условном пенсионном счете» работника в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ). Получить аккумулированные на этом счете деньги человек сможет только после выхода на пенсию — по проекту закона, деньги будут выплачиваться ежемесячными платежами.

Депутат парламента, руководитель рабочей группы по этому законопроекту Светлана Ферхо в комментарии Азаттыку сказала, что нововведение нужно рассматривать «как элемент страхования в рамках социальной ответственности бизнеса».

Это практикуется во многих странах мира — участие работодателя в создании пенсионного фонда, который гарантирует хорошую жизнь в будущем

— Это практикуется во многих странах мира — участие работодателя в создании пенсионного фонда, который гарантирует хорошую жизнь в будущем. Мы говорим о солидарной ответственности государства, работодателя и самого работника. Если мы не решим этот вопрос сегодня, то в будущем может произойти недостаточность пенсионных выплат, особенно для будущих поколений, — говорит Светлана Ферхо.

«НАГРУЗКА НА БИЗНЕС» И «УХОД В ТЕНЬ»

Разработчики документа и депутаты, делавшие по документу заключение, считают, что «отрицательных правовых и социально-экономических последствий в случае принятия законопроекта не предполагается». Однако представители бизнеса с такой формулировкой не согласны.

По мнению председателя Евразийской ассоциации предпринимателей Жомарта Алдонгарова, власть, одобрив изменения, поступила с местным бизнесом «не по-джентельменски».

Мы готовы платить и пять процентов и больше, были бы нормальные условия и реальная поддержка бизнеса

— Правительство свою ответственность повесило на предпринимателей. Мы готовы платить и пять процентов и больше, были бы нормальные условия и реальная поддержка бизнеса. У бизнеса огромная нагрузка без того! Нам было тяжело в условиях Таможенного союза, ЕАЭС, в ВТО вступили. Еще и пять процентов теперь, — говорит Азаттыку Жомарт Алдонгаров.

Айдар Алибаев, председатель неправительственной организации «Финпотребсоюз», считает, что если государством взамен не предусмотрены какие-то компенсации работодателю, то вреда от такой инициативы будет больше, чем пользы. Финансист прогнозирует, что изменения будут способствовать тому, что получит распространение «серая и черная» бухгалтерия.

Айдар Алибаев, председатель НПО «Финпотребсоюз», бывший глава Ассоциации пенсионных фондов Казахстана.

Айдар Алибаев, председатель НПО «Финпотребсоюз», бывший глава Ассоциации пенсионных фондов Казахстана.

— Это многих заставит уйти в тень. Зарплату начнут выдавать в конверте, то есть меньше денег будет фигурировать в официальной бухгалтерии. Многие уменьшат зарплату или переложат эти пять процентов на плечи самих рабочих, — считает Алибаев.

Работодатели-частники предполагают, что с последствиями принятия законопроекта им вс` же предстоит столкнутьcя. По словам владельца столичной строительной фирмы Болата Рахимжанова, те, кто ведет бизнес открыто, вряд ли будут скрывать зарплату работников.

— Квалифицированных работников ценят. Им нужна «белая» зарплата, пенсионные отчисления, чтобы иметь возможность получить кредиты. Многие сделают просто: там, где выполняли работы десять человек, будут задействованы семь-восемь, — считает Болат Рахимжанов.

По действующему законодательству, все работающие казахстанцы обязаны перечислять десять процентов своей заработной платы на счет в пенсионном фонде. Получить эти деньги они вправе после выхода на пенсию или при переезде на постоянное место жительство за рубеж. Средства не дожившего до пенсии вкладчика наследуются.

Мужчина в офисе частного накопительного пенсионного фонда. Алматы, январь 2013 года. Частные фонды передали все пенсионные накопления казахстанцев ЕНПФ в 2014 году.

Мужчина в офисе частного накопительного пенсионного фонда. Алматы, январь 2013 года. Частные фонды передали все пенсионные накопления казахстанцев ЕНПФ в 2014 году.

Переход на такую систему, которую власти называют накопительной, в Казахстане осуществили в 1998 году. До 2013 года в стране действовало несколько частных и один государственный пенсионный фонд, которые, как объясняли авторы пенсионной реформы, инвестируют деньги будущих пенсионеров в ценные бумаги, валюту, финансовые активы. Однако в 2013 году все взносы из частных фондов были переведены в государственный, который стал называться Единым накопительным пенсионным фондом. Необходимость такой реформы власти объяснили тем, что частные фонды из-за высоких внутренних издержек не могут обеспечить хорошую доходность. Но доходность ЕНПФ, где на сегодняшний день накоплено более 4,5 триллиона тенге (24 миллиарда долларов), вызывает нарекания экспертов и вкладчиков. По итогам 2014 года показатель доходности ЕНПФ составил 6,3 процента, при этом инфляция за год превысила семь процентов.

  • 16x9 Image

    Алтай САНДЫБАЕВ

    Алтай Сандыбаев - веб-редактор русскоязычной страницы Азаттыка. Работает в Алматинском бюро. Выпускник Казахской архитектурно-строительной академии в Алматы. Его журналистская карьера начиналась в телекомпании "Рахат", работал редактором на телеканалах "Астана", "МИР", на сайтах today.kz, total.kz. 

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG