Доступность ссылок

Число переезжающих в Казахстан казахов сократилось в три раза


Репатрианты из Каракалпакстана в селе Жанакурылыс Алматинской области. Ноябрь 2008 года. Иллюстративное фото.

Репатрианты из Каракалпакстана в селе Жанакурылыс Алматинской области. Ноябрь 2008 года. Иллюстративное фото.

По сравнению с данными прошлого года в 2014 году число этнических казахов, переехавших в Казахстан, сократилось. Представитель комитета по миграции считает, что основная причина кроется в изменениях в законодательстве.

Этнический казах Ракым Айыпулы, переехавший в Казахстан из Китая около десяти лет назад, работающий сейчас секретарем общественной организации «Жебеу», говорит, что в этом году число зарубежных казахов, переехавших в Казахстан, сократилось. Главная причина, как он считает, - не в снижении активности зарубежных казахов, а в увеличении административных барьеров в Казахстане.

– Например, в постановлении правительства, принятом в рамках закона «О трудовой миграции» в 2013 году, имеется два существенных барьера. Во-первых, необходим листок убытия, то есть для получения гражданства Казахстана иностранец должен получить согласие государства, в котором ранее проживал. Во-вторых, нужно представить справку об отсутствии судимости. На протяжении прошедших 20 лет эти два условия перед оралманами не ставились, - говорит он.

«ВЛИЯНИЕ ЗАКОНА 2013 ГОДА»

В министерстве здравоохранения и социального развития подтверждают, что по сравнению с прошлым годом в 2014 году число этнических казахов, переехавших в Казахстан, действительно сократилось.

Поселок для оралманов, построенный в рамках государственной программы "Нурлы кош". Восточно-Казахстанская область, ноябрь 2011 года.

Поселок для оралманов, построенный в рамках государственной программы "Нурлы кош". Восточно-Казахстанская область, ноябрь 2011 года.

По данным министерства, за девять месяцев 2013 года в Казахстан переехали 21 949 человек, за аналогичный период этого года – 7 468 человек (или 3 490 семей).

– В первом квартале 2014 года переехали 3 887 человек (1 947 семей), во втором квартале – 3 377 человек (1 457 семей). В третьем квартале число переехавших сократилось до 204 человек (86 семей), – говорит начальник управления регулирования этнической и внутренней миграции комитета труда, социальной защиты и миграции министерства здравоохранения и социального развития Марат Токсанбаев.

Марат Токсанбаев говорит, что изменения в законодательство о миграции («О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам трудовой миграции»), принятые в 2013 году, стали причиной резкого сокращения числа этнических казахов, переезжающих в страну из-за рубежа.

– Поправки в принятый в 2013 году закон отрицательно сказались на активности зарубежных казахов по переезду в страну. Согласно изменениям в законе, после переезда иностранцы должны получить вид на жительство, затем постоянную регистрацию и статус оралмана. Гражданство будет предоставляться лишь через четыре года. Такие изменения в законе стали причиной сокращения числа казахов, желающих переехать в Казахстан, – говорит начальник управления регулирования этнической и внутренней миграции Марат Токсанбаев.

ЗА 23 ГОДА ПЕРЕЕХАЛО 952 ТЫСЯЧИ КАЗАХОВ

Как говорит представитель министерства здравоохранения и социального развития, в соответствии с законом, принятым в конце 2013 года, оралманы не получают квоту, в отличие от предшествующих лет. Вместо квоты для них предусмотрены выделение земельных участков под жилищное строительство и предоставление льготных кредитов через «Жилстройсбербанк». Также в законе говорится, что этнические казахи, приехавшие в Казахстан, получат гражданство через четыре года (другие мигранты могут получить гражданство через пять лет. – Ред.). Многие оралманы были особенно недовольны этим требованием закона.

Обложка удостоверения оралмана (репатрианта). Иллюстративное фото.

Обложка удостоверения оралмана (репатрианта). Иллюстративное фото.

После подписания этого закона 20 марта 2014 года правительство Казахстана приняло постановление № 248 «Об определении регионов для расселения оралманов». В соответствии с постановлением, приезжающие из-за рубежа этнические казахи, желающие получить статус оралмана и социальные льготы, должны были расселяться лишь в семи областях Казахстана — Акмолинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской. Тогда представители властей принятие постановления объяснили тем, что ранее большая часть оралманов расселялась в южных регионах с высокой плотностью населения, что вызывало сложности с обеспечением их работой и жильем. Также приводились доводы о том, что в соответствии с новым законом оралманам достаточно прожить в установленных регионах в течение пяти лет, после чего они сами могут выбрать регион проживания.

Однако в постановлении правительства Казахстана № 783 от 8 июля 2014 года в список регионов для расселения оралманов были включены все 14 областей страны.

Согласно постановлению, правительство должно было определить регионы, в которых будут созданы специальные условия для оралманов. Также говорилось о покрытии дорожных расходов оралманов, переехавших в определенные правительством регионы, и обеспечении их служебным жильем.

Представитель комитета по миграции в интервью Азаттыку после публикации данного постановления сказал, что репатриантам теперь нет необходимости ждать получения гражданства в течение четырех лет, гражданство Казахстана они могут получить за шесть месяцев.

По данным представителя комитета труда, социальной защиты и миграции, с 1991 по 2014 год в Казахстан переехало 952 тысячи этнических казахов (258 тысяч семей). Большая часть переехавших - 61,5 процента - из Узбекистана, 12,6 процента – из Китая, 11,6 процента – из Монголии, 7,3 процента – из Туркменистана, 4 процента – из России, остальные три процента из других стран.

  • 16x9 Image

    Нуртай ЛАХАНУЛЫ

    Нуртай Лаханулы родился в 1973 году. В 1998 году окончил филологический факультет Казахского национального университета имени Аль-Фараби. Работал в газете «Казахстан-Заман» и на Казахском радио. С 2010 года работает на Азаттыке.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG