Доступность ссылок

Консолидация гражданского общества на фоне сегодняшних проблем


Празднование Наурыза. Алматы, 22 марта 2006 года.

Празднование Наурыза. Алматы, 22 марта 2006 года.

Постоянный читатель сайта радио Азаттык Айна Айтжанова выражает свою точку зрения на проект доктрины национального единства, созданный, по ее данным, Казахстанским институтом стратегических исследований, и предлагает внести в проект ряд изменений.

В ОДНОЙ ТЕЛЕЖКЕ

Представьте школу. Учитель ведет урок по созданному им сценарию. Школьники поднимают руки, получают оценки, определяют свой статус в школе по 5-балльной системе, конкурируют между собой. Кого-то возносят, кто-то остается в тени. Иногда дети выступают, импровизируют, но всё это в рамках требований школы.

Эта школа очень похожа на наше общество. Школьники – народ, отличники – те, кто получил те или иные звания, знаки отличия. Учителя и директор – наша власть и президент. Многие перед властью лебезят, хотят понравиться, получить знаки внимания и признания. Если кто-то окажется лучше или начнет говорить от имени всех, то найдется десяток тех, кто постарается его облить грязью, чтобы самому возвыситься.

Власти остается только писать сценарии, как нас поссорить, а потом - как внимательному и доброму родителю - подружить. Чем больше мы заняты нашими разборками между собой, тем безразличные, какие нам пишут сценарии.

Как должно быть? Представьте, что Казахстан – это большая тележка с множеством колес, управляемая нашими чиновниками во главе с президентом. Народ живет в этой тележке, совершая свои ежедневные дела, судьбами, а власти предержащие крутят колеса этой тележки. Мы худо-бедно катимся в пространстве и во времени. Если нам плохо служат, мы наказываем чиновников, предъявляем требования, меняем их. Так это должно быть.

ЧТО СКАЖУТ ЛИДЕРЫ?

В Конституции Казахстана записано, что «единственным источником государственной власти является народ». Мы – источник власти. Мы должны решать, правильно ли пишут сценарии для нас? Правильные ли решения принимает наше правительство?

Однажды на выборах «делегировав осуществление своей власти государственным органам», народ всегда должен иметь возможность влиять на решения правительства, если они противоречат интересам людей. Как это сделать? Где для народа есть инструмент, с помощью которого он может выразить свое несогласие с правительством?

Референдум, как указано в Конституции? Статья «Граждане Республики Казахстан вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование»? Или статья «Граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления»?

Инструменты для обратной связи народа с властью есть, теперь нам нужна консолидация вокруг наших народных лидеров, которые могли бы собрать подписи, пригласить на митинг.

Вот здесь возникают проблемы. Быть лидером народа – задача не легкая, мало кто возьмет на себя эту роль. Большинство людей хотят, чтобы кто-то решал их проблемы, связанные и с делегированием власти, и с контролем над этой властью. Лидера должны слушать и услышать, его должны признавать все.

В критические моменты жизни страны народ с надеждой смотрит на своих лидеров и ждет, что они встанут и скажут власти, что здесь - она не права, здесь - нарушаются интересы народа. Много чаяний было связано с Олжасом Сулейменовым, и много на него народных обид, когда по многим вопросам он предпочитал просто отмалчиваться.

Если бы видные деятели культуры встали и позвали народ за собой, то народ бы пошел за ними. Народ может пойти за Герольдом Бельгером, и за Муратом Ауэзовым, и за Мухтаром Шахановым. Они на правильном пути, верно выражают мысли и чаяния народа. Им нужно больше решимости. Народ чувствует любовь своих лидеров к нации и пойдет за ними скорей, чем за призывами какой бы то ни было партии.

Сегодня нельзя молчать поэту, если он поэт. Нельзя молчать писателю, если он писатель. Нельзя молчать тем, кто считает себя личностью. История нам этого не простит. Все, кто считает себя лидером, должны вести себя в рамках требования консолидации общества, а не выпячивания себя.

Мы наблюдали, как некоторые люди, которые считают себя достаточно зрелыми, чтобы говорить от имени народа, пытались очернить Мухтара Шаханова. Это позиция школьника перед учителем. Общество, которое не может консолидироваться по ключевым вопросам, не может вести конструктивный диалог с властью.

СОЗДАТЕЛИ ДОКТРИНЫ

Вопросы, по которым сегодня нельзя молчать, – это проект доктрины национального единства и возможность аренды миллиона гектара земли Китаем.

Власть предложила доктрину национального единства. Этот документ создан Казахстанским институтом стратегических исследований (КИСИ) и преподнесен обществу от имени Ассамблеи народа Казахстана. Таким образом, Ассамблея противопоставлена 65 процентам населения нашей страны.

Ассамблея народа Казахстана имеет право направлять обращения к власти, народу, но никак не документ, который «является основой для разработки программ, законодательных и других нормативных правовых актов, направленных на формирование благоприятных условий для дальнейшей консолидации общества», как сказано в доктрине.

Если Ассамблея народа Казахстана получит полномочия предлагать обществу и власти такие документы, то отсюда автоматически последует, что должна быть создана Ассоциация казахов Казахстана, которая составит ему альтернативу.

В указанной доктрине сказано: «На протяжении веков на исторической земле казахов перекрещивались судьбы многих народов - носителей различных культур, религий и традиций. В результате сложилась уникальная ситуация, когда вместе с казахами мирно живут представители 140 этносов и 40 конфессий. При этом длительное совместное проживание различных этносов сформировало в обществе устойчивые традиции толерантности.

…Фундаментом согласия и стабильности в обществе стал изначальный выбор в пользу формирования гражданской, а не этнической общности. Время доказало, что это самый разумный путь совмещения интересов всех граждан страны независимо от их этнической принадлежности. Сегодня в Казахстане сформирована собственная модель межэтнического согласия, получившая высокую оценку в мировом сообществе».

Откуда взялись «140 этносов и 40 конфессий» и это - «на протяжении веков»?

ТЕРПЕНИЕ


История Казахстана знает колониальную политику Российской империи, на союз с которой государство казахов в 17-м веке вынудили геополитические условия.

Казахстан принимал тысячи представителей переселявших народов. Людей привозили вагонами. С Дальнего Востока переселили корейцев, из Приволжья – немцев, с Кавказа – чеченцев. Много народа приехало осваивать целину и осталось здесь. И сейчас процесс миграции населения из стран Средней Азии в Казахстан продолжается.

Современная история знает, что многие народы Казахстана имеют этническую родину. Некоторые из этих стран находятся в противостоянии друг с другом. Кавказ, Россия, Украина имеют между собой напряженные отношения, курды воюют с турками, евреи воюют с арабами. Афганистан, Пакистан, Ирак, Иран, Северная Корея – источник напряженности в мире.

В нашей стране представители враждующих стран живут в мире. Наши курды с нашими турками не воюют. Возможно, это и есть работа нашего правительства, но важным фактором межнационального согласия является спокойствие казахского народа. Я повторюсь - важным фактором межнационального согласия в современном Казахстане является спокойствие казахского народа.

Пока казах спокоен, в его доме можно долго гостить. «Кел демек бар, кет демек жок», то есть «казах всегда рад гостю». Он сам его позовет, но никогда никакому гостю не скажет: уходи. Говорят, что у горцев горячий нрав, они вспыльчивы, а казахи очень терпеливы. Но когда терпение казаха кончается, то последствия «бури его нрава» больше, чем у вспыльчивых горцев.

Если кончится терпение всех казахов, которых сегодня 65 процентов, тогда никакие факторы межнационального согласия не помогут Казахстану и ущемление прав казахов станет причиной общего народного гнева. Между тем наболевших проблем не мало.

ГЛАВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Среди них - проблема казахского языка. Пока она приводила к стычкам между оралманами и гражданами Казахстана, когда последние отказывались понимать их язык. На чужбине оралманы сохранили свой язык, культуру, обычаи, а приехав на Родину, они поняли, что им надо знать русский язык - казахский не решает их проблем.

Провозглашаемые властью декларации о межнациональном согласии до сих пор не решают эту проблему. Кто будет против, если правительство законодательно потребует от всех государственных служащих говорить на службе на казахском языке? Мы знаем, что многие представители Ассамблеи народа Казахстана прекрасно говорят на казахском языке. Разве они будут против?

Против такого кардинального решения вопроса идут сами казахи, которые сейчас сидят во власти. Ведь если потребовать от них знание казахского языка, они лишатся кресел. Многие народы уже с детских садов обучают детей казахскому языку, так пусть во власти будут представители любой национальности, но с обязательным знанием казахского языка.

Это проблема «Шанырака» и проблема дольщиков, представители которых вольются в любое движение протеста. Далее - проблема занятости населения. Мы знаем, что китайские инвесторы привозят своих работников на занятые ими объекты. Жанозен не раз поднимал вопросы ущемления казахстанских работников, там давно существует очаг напряженности. Турецкие строители привозят своих рабочих на объекты строительства, строят им общежития, создают условия для работы.

Много ли они могут и знают, чего не могли бы освоить казахи? Почему граждане Казахстана должны жить на съемных квартирах, когда иностранным рабочим строят общежития? Корейские компании собирают корейцев из стран Средней Азии, причем на руководящие посты.

Получается, что иностранцы приезжают управлять компаниями, а местные рабочие выполняют работу мойщиков, грузчиков, охраны и еще разные черные работы. Говорят, что корейцы очень трудолюбивые и за их трудолюбие в странах Средней Азии они занимают должности директоров. Казахи же, которые с утра до ночи ходят по базарам, таскают, строят, ни свет ни заря выезжают из пригородов в город на работу, получается – ленивые?

Есть и проблемы невыплаты зарплаты не только в крупных компаниях, но и на предприятиях, где со служащими не заключают трудовые договора. После обещаний их выгоняют на улицу без оплаты труда. Если с крупными компаниями можно судиться, то предприятия, которые берут на работу без договоров, никак невозможно заставить оплатить труд. Если бы сотрудники компетентных органов прошлись по ресторанам, кафе, закусочным, строительным компаниям, то увидели бы такие нарушения законов о труде.

Отсутствие работы в сельской местности – еще одна проблема. Председатель правления компании «Национальный холдинг КазАгро» Асылжан Мамытбеков, выступая на National Business Forum Spring – 2009, сказал, что у них есть средства для финансирования сельского хозяйства, но нет предпринимателей, способных освоить эти средства и ответить за них.

В связи с этим хотелось бы обратить внимание на функционирование Байконура, которым управляют российские службы. Это очень далеко от России, но никто его не разворовывает, им грамотно управляют издали.

Почему бы на примере Байконура не сделать центр управления в «Национальном холдинге КазАгро», иметь штат, который можно будет командировать в сельскую местность для управления мини-заводами этого холдинга? Для создания рабочих мест в селах у «Национального холдинга КазАгро» есть средства, но они на них сидят как собака на сене. Разве это грамотное управление холдингом?

Проблема возможной аренды сельскохозяйственных земель китайцами. Почему, если есть у Китая потребность в сельскохозяйственных продуктах, которые они хотели бы выращивать на этих землях, нам не заключать договора на поставку этих продуктов? Да, для этого придется объявить, что есть миллион гектаров, для которых наши ученые должны разработать систему мелиорации и дальнейшего использования для выращивания сои и других продуктов.

Дальше - вложить средства, чтобы создать условия для желающих поехать работать на этих землях. Казахи давно «не спят», и они давно не ленивы, они учатся, берутся за любую работу, чтобы прокормить семью и обучить детей. Если им создать условия, которые собираются предоставить для китайцев, то они сами вырастят эти продукты на этом миллионе гектаров.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Список проблем можно продолжать долго. Но доктрина национального единства и информация о возможной передачи земель Китаю в аренду переполнили чашу терпения!

У народа должно быть право отзывать своих депутатов досрочно, если они не выполняют свои предвыборные программы. Если бы наши депутаты вмешались в процесс принятия доктрины и решения по земле, то не было бы волнения в обществе.

Документ, претендующий стать основой для будущих законов, в первую очередь должен быть согласован с депутатами, только потом предложен обществу для обсуждения. Ассамблея народа Казахстана не обладает полномочиями издавать такие документы, и факт его публикации должен повлечь за собой возбуждение дела о разжигании межнациональной розни этим органом.

Образованных граждан Казахстана не должен устраивать этот проект доктрины. Предлагаю внести в него следующие предложения:

1. Гарантировать сохранность наших земель;
2. Соблюдение прав граждан на труд, на оплату труда;
3. Не допускать передачи земли в аренду Китаю;
4. Ограничить права инвесторов на ввоз рабочей силы;
5. Допустить на осваиваемые объекты представителей народа для проверки положения рабочих и соблюдения норм экологии при проведении работ;
6. Возвести в ранг закона обязательное знание казахского языка государственными чиновниками;
7. Обеспечить доступ к бесплатным центрам обучения казахскому языку.

Все, что здесь написано, это крик всего одной души, которая хочет не допустить разлада в обществе ни на каких основаниях: ни национальных, ни экономических. Если мы будем едиными, то мы сможем управлять нашим государством и не позволим чиновникам от власти морочить нам голову глупыми доктринами, громкими скандалами и ошибочными решениями, а главное - не позволим им поссорить между собой народы Казахстана.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG