Доступность ссылок

Парламент принял закон «О персональных данных и их защите». Данный закон принят в интересах власть имущих, говорят некоторые журналисты и правозащитники.


18 апреля депутаты сената, одобрившие проект закона «О персональных данных и их защите», также внесли несколько поправок в сопутствующий законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам персональных данных» и направили его в мажилис.

Министерство внутренних дел, по предложению которого принимается законопроект, называет его целью обеспечение защиты прав и свобод граждан при сборе и обработке их персональных данных. Законопроект регулирует вопросы прав и обязанностей, взаимоотношения между субъектом, владельцем собственности, оператором и третьим лицом в сборе персональных данных, их обработке и защите.

Уральский журналист Лукпан Ахмедьяров 12 раз привлекался к суду за публикацию персональных данных чиновников и должностных лиц. В 11 случаях должностные лица выиграли.

- Только в одном случае суд не удовлетворил иск в отношении меня. Во всех Гражданский активист Бахытжан Торегожина и независимый журналист Лукпан Ахмедьяров проводят акцию протеста против убийства ключевого свидетеля по делу о расстреле демонстрантов в Жанаозене. Вашингтон, 17 октября 2012 года.

Гражданский активист Бахытжан Торегожина и независимый журналист Лукпан Ахмедьяров проводят акцию протеста против убийства ключевого свидетеля по делу о расстреле демонстрантов в Жанаозене. Вашингтон, 17 октября 2012 года.

остальных случаях я проиграл. Самый большой штраф, который был наложен на меня, – 20 миллионов тенге, самый маленький – 70 тысяч тенге. Все эти судебные решения имели отношение к персональным данным. Оказывается, я должен заплатить пять миллионов тенге за то, что опубликовал данные о родственных отношениях одного героя моего репортажа с влиятельным политиком. Кроме этого у меня был репортаж о том, что один офицер полиции за совершение преступления в свое время находился в розыске. Несмотря на то, что данный факт подтвердился на суде, это посчитали «персональными данными», и судья обязал меня выплатить 1,5 миллиона тенге, - говорит Лукпан Ахмедьяров.

По словам журналиста, данный закон принят не в интересах общества, а в корпоративных интересах власть имущих.

- Представители власти этим законом хотят защитить себя. Большинство из них погрязло в коррупции, знаю это из своего опыта, среди них есть те, кто в свое время был осужден и совершал преступления. Считаю, что такая информация общественно значимая. Народ должен знать об этом. Один из способов скрыть такую информацию от народа – защитить законом, - говорит Лукпан Ахмедьяров.

«НЕ БЫТЬ ОБМАНУТЫМИ МОШЕННИКАМИ»

Депутат парламента Рамазан Сарпеков, принимавший участие в обсуждении законопроекта, говорит, что данный закон защищает права всех членов общества.

- Вся информация, касающаяся вашей биографии, начиная с вашего дня рождения и до даты смерти, является персональными данными. Начиная с данных о ваших родителях, если они приемные, то тоже без разрешения публиковать запрещено. Это никому, в том числе журналистам, препятствием не станет. И вы, и я – члены общества. Законом одинаково должна защищаться репутация и моя, и ваша, и земледельца. Это делается с целью защиты репутации и интересов частного лица, - говорит депутат.

Депутаты мажилиса парламента на заседании палаты.

Депутаты мажилиса парламента на заседании палаты.

По его словам, любой человек не желает разглашения сведений, если он несколько раз был в браке, или о том, что он находился под следствием по воле случая. Если такая информация будет общедоступной, то каждый может стать жертвой мошенников, промышляющих шантажом, говорит Рамазан Сарпеков.

- Однако, если на руках журналиста, написавшего о наличии у госслужащего зарубежного счета, или его отъезде на отдых в рабочее время, или других его неблаговидных делах, будут документы, подтверждающие это, то, конечно, никто спорить не будет. Если опубликованная информация была написана с чьих-то слов, якобы «тот сказал или видел», то и автор, и средство информации будут ответственны за это, - говорит депутат.

По словам Рамазана Сарпекова, в соответствии с законом, лица, опубликовавшие персональные данные без разрешения, могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. При привлечении к административной ответственности предусмотрен штраф в размере 50-200 месячных расчетных показателей, при уголовной ответственности – 200-400 месячных расчетных показателей. Кроме этого в зависимости от размера причиненного ущерба предусматривается наказание в виде исправительных работ или лишения свободы сроком до трех лет.

«ВОЗМОЖЕН ЗАПРЕТ НА ЭНЦИКЛОПЕДИИ И СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ»

Большинство правозащитников, давших комментарии Азаттыку, говорит, что так называемая «защита персональных данных» скажется на работе журналистов. Чувствуется угроза того, что из-за перегибов в применении данного закона больше всех пострадают представители СМИ.

Руководитель фонда «Адил соз» Тамара Калеева не понимает, какая необходимость есть в этом законе, ведь и без того в Казахстане уже существует закон, жестко наказывающий журналистов за незаконный сбор и распространение информации о частной жизни граждан.

- Персональные данные также относятся к информации о частной жизни. По этому закону предусмотрено лишение свободы сроком до пяти лет. Это действующий на сегодняшний день закон. Кроме этого, в статье 45 административного кодекса говорится об ограничениях касательно фотографий.
У нас, в отличие от других государств, невозможно зайти на сайт парламента и ознакомиться с первоисточником документа.

Согласно этой статье, запрещается публиковать и снимать на фото любого человека без его разрешения. Это нелогично. Если причина в этом, то нужно брать разрешение всех зрителей, приходящих на концерт, болельщиков, собравшихся на футбол, участников митинга. Только отсюда можно заметить, что все наши законы носят репрессивный характер, - говорит Калеева.

Юрист Игорь Лоскутов говорит, что на первоначальном этапе проект закона горячо обсуждался с представителями общественности.

- Спорных моментов было очень много. Мы вносили свои предложения. Однако мы не знаем, в каком виде проект ушел в мажилис и в каком виде его рассмотрел сенат. У нас, в отличие от других государств, невозможно зайти на сайт парламента и ознакомиться с первоисточником документа. Нет такого на практике. По проекту, который мы рассматривали, была теоретическая возможность запрета на справочные издания, библиографические издания и социальные сети. Потому что во всех них указываются персональные данные, - говорит юрист.

ТЕНЬ «ВОЙНЫ КОМПРОМАТОВ»

Юрист сферы СМИ Сергей Уткин говорит, что у данного документа есть как положительные, так и отрицательные стороны.

- Персональные данные человека должны защищаться. Это правильно. Однако если человек коррупционер? Об этом говорить надо обязательно. Кто этим должен заниматься? Конечно, правоохранительные органы. Однако у нас правоохранительные органы сами погрязли в коррупции. В такой ситуации необходим общественный контроль. В том случае, когда такой закон принят, общество лишается такой возможности, - говорит Уткин.

Исполнительный директор представительства «Интерньюс Казахстан» Маржан Группа независимых журналистов проводит акцию протеста против усиления цензуры. Астана, 16 октября 2009 года.

Группа независимых журналистов проводит акцию протеста против усиления цензуры. Астана, 16 октября 2009 года.

Ельшибаева, принимавшая участие в обсуждении законопроекта, считает, что первоначальный вариант документа представлял собой ловушку для деятельности журналистов. Поэтому она предложила убрать из проекта упоминание о средствах массовой информации. Она не знает пока, учли ее предложение или нет, потому что еще не представилось возможности ознакомиться с последним вариантом законопроекта.

Прежде Азаттык писал, что в период информационных столкновений между кнбказахстанскими политическими группировками и «войны компроматов» публиковалось много документов, писем и записей телефонных разговоров. Эта тенденция усилилась с середины 2000-х годов. Некоторые высокопоставленные чиновники и бизнесмены, бежавшие за рубеж, открыто, от своего имени распространяли в Интернете материалы о взаимоотноошениях людей в верхних эшелонах власти и нравах личной жизни среди них. Маржан Ельшибаева не исключает того, что поспешное рассмотрение и принятие закона «О персональных данных и их защите» связано с резким ростом компроматов, который наблюдался в последнее время. Тамара Калеева тоже считает, что война компроматов стала одной из причин, послуживших толчком для принятия этого закона.

Возможно, через некоторое время станет понятно, в чьих интересах был принят закон «О персональных данных и их защите». Для простых граждан или должностных лиц, политиков? Для утверждения законопроекта необходимо выполнить еще несколько процедур.

- Сегодня сенат одобрил закон о персональных данных, и направил в мажилис сопутствующий законопроект с предложением внести несколько поправок. Если мажилис согласится с данным предложением, документ будет направлен на подпись к президенту. Если мажилис не согласится, будет проведено совместное заседание двух палат, - говорит Азаттыку депутат парламента Рамазан Сарпеков.
  • 16x9 Image

    Маншук АСАУТАЙ

    Маншук работает на радио Азаттык с 2004 года. Выпускница Карагандинского государственного университета имени Евнея Букетова. Работала корреспондентом на телеканалах Караганды.

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG