Доступность ссылок

Официальный доклад о гастарбайтерах содержит примеры 2005 года


Люди на кыргызско-казахской границе. Иллюстративное фото.

Люди на кыргызско-казахской границе. Иллюстративное фото.

Представленный в Астане доклад комиссии по правам человека при президенте Казахстана о положении трудовых мигрантов вызывает скептицизм у активистов НПО.


Специальный доклад комиссии по правам человека при президенте Казахстана «О ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан» представил общественности такие выводы, что трудовые мигранты в Казахстане сами позволяют работодателям нарушать их права. Они находятся здесь с так называемым неурегулированным статусом, нарушая миграционное законодательство и не имея трудовых контрактов. В итоге часть из них оказывается в трудовом рабстве, говорится в докладе, который презентовали в Астане 19 сентября.

К слову, самих трудовых мигрантов, по сути гастарбайтеров, на официальном языке называют «мигрантами с неурегулированным статусом».

ВМЕСТО ДОМА — КОНТЕЙНЕР

В Алматы и других крупных городах Казахстана для мигрантов, работающих на базарах, местом проживания служат железные 5-, 10- и 20-тонные контейнеры.
Эта трудовая эксплуатация — один из видов торговли людьми.
Для мигрантов из Кыргызстана и Таджикистана они одновременно и место работы, и склад для продукции, и место проживания. Живут люди там добровольно, констатируют в спецдокладе комиссии при президенте Казахстана.

Не секрет, что некоторым мигрантам не хватает зарплаты, чтобы арендовать более или менее нормальное жилье. В целях экономии они живут на территории работодателей. Те, в свою очередь, злоупотребляют этим.

— Когда приходит момент расплачиваться, они вызывают миграционную полицию и просто выдворяют их. Фактически правоохранительные органы выступают пособниками торговли людьми. Я считаю, что эта трудовая эксплуатация — один из видов торговли людьми, — говорит Азаттыку президент общественной организации «Международная правовая инициатива» Айна Айна Шорманбаева, президент организации "Международная правовая инициатива". Астана, 19 сентября 2013 года.

Айна Шорманбаева, президент организации "Международная правовая инициатива". Астана, 19 сентября 2013 года.

Шорманбаева.

После мирового кризиса ситуация с правами мигрантов в Казахстане, по ее словам, ухудшилась. Работодатели не хотят выплачивать заработанное приезжим работникам. Это прежде всего касается сезонных рабочих. Они трудятся в сельском хозяйстве, куда казахстанцы не хотят идти работать из-за низких зарплат, а также в строительстве.

Айна Шорманбаева ознакомилась со специальным докладом комиссии по правам человека при президенте Казахстана и говорит, что там отражены нарушения прав мигрантов, но в целом в документе представлена позиция государства. У НПО же свое видение на этот счет.

— Государство пытается показать с положительной стороны. Она, может, и есть. Они приводят статистику МВД, но мы-то работаем с людьми и видим оборотную
Они приводят статистику МВД, но мы-то работаем с людьми и видим оборотную сторону медали.
сторону медали, — говорит Айна Шорманбаева.

В самом тяжелом положении находятся в Казахстане, по ее словам, те, кто по разным причинам потерял свои документы. Посольства их стран не спешат им помочь, тогда как эти люди, находясь в таком положении, попадают в кабалу от работодателя.

Согласно спецдокладу, эти люди работают более 12 часов в день, не имеют перерыва на обед, выходных и отпусков. Часто им не выплачивают зарплату. Живут в антисанитарных условиях.

БЕЗ ПРОПИСКИ И ГАРАНТИЙ

Во многих регионах Казахстана с гастарбайтерами работают и общественные организации. С февраля этого года в Караганде осуществляется проект помощи мигрантам Общества Красного Полумесяца. Волонтеры оказывают приезжим юридическую, медицинскую и гуманитарную помощь, вплоть до того, что раздают вещи.

Как говорит председатель Карагандинского филиала Общества Красного Полумесяца Татьяна Абрамова, обратившихся очень много, хотя первоначально люди относились к волонтерам с опаской, боясь депортации.

Узбекские мигранты в частном строительстве в Алматы. 2008 год.

Узбекские мигранты в частном строительстве в Алматы. 2008 год.

Многие из мигрантов, особенно из Кыргызстана и Таджикистана, хотят, по словам Татьяны Абрамовой, остаться жить в Казахстане, создают здесь семьи, но изначально прибывают на его территорию, нарушая законодательство.

— Они въезжают и пишут, что «в гости», а сами хотят работать. Незнание законодательства приводит к тому, что часть из них отправляют обратно, депортируют. Одна из проблем — что все мигранты нарушают казахстанское законодательство, что проживают не по месту прописки. За это предусмотрен штраф, — говорит Татьяна Абрамова.

На презентации специального доклада председатель комиссии по правам человека при президенте Казахстана Куаныш Султанов сказал, что в прошлом году в Казахстан приехало более 23 тысяч граждан из стран бывшего Советского Союза и дальнего зарубежья. Это – официальная статистика.

Каждый из присутствующих на презентации спецдоклада по ситуации с трудовыми мигрантами — депутаты парламента, члены правительства, руководители
Одна из проблем — что все мигранты нарушают казахстанское законодательство, что проживают не по месту прописки.
государственных органов и НПО, международных организаций и дипломатического корпуса — хвалил работу, проделанную комиссией по правам человека при президенте Казахстана. Но не обсуждали какие-то отдельные положения данного документа. Некоторые гражданские активисты отмечают, что отдельные факты нарушения прав мигрантов в Казахстане датированы 2005 годом. В кулуарах гражданские активисты назвали это не совсем корректным, потому что ситуация изменилась и не в лучшую сторону.

Тем не менее, условия труда трудовых мигрантов отвечают требованиям международного стандарта, а их права признаются наравне с правами казахстанских работников, говорят в официальном спецдокладе. О трудовых мигрантах сказано, что это в основном люди со средним образованием и они находят работу там, где не требуется квалификация. «В этом случае для них предусмотрена карта по законодательству Казахстана, получение разрешений для трудоустройства в Казахстане позволит им легально заработать в Казахстане», делается официальный вывод.
  • 16x9 Image

    Светлана ГЛУШКОВА

    Светлана Глушкова - корреспондент Азаттыка в Астане с декабря 2010 года. Светлана окончила Карагандинский государственный университет имени Е. Букетова. Семь лет работала на городских и республиканских телеканалах. Была корреспондентом службы новостей, редактором программ.

     

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG