СОЮЗ БЕЗ РЕФЕРЕНДУМА
Многие государства при вступлении в Европейский союз проводили в своих странах референдумы. При подписании же договора о создании ЕАЭС ни в одной из трех стран референдум проведен не был. Таким образом лидеры трех стран, считает алматинский политолог Досым Сатпаев, взяли на себя ответственность за создание нового союза.
— Если ЕС был создан демократическими странами, то ЕАЭС создают авторитарные страны. И вот тут интересно посмотреть, способны ли авторитарные государства создавать нечто общее на длительный период, - говорит политолог.
По мнению Досыма Сатпаева, у демократических стран больше возможностей для установления партнерских отношений. В Казахстане и в Беларуси остро стоит вопрос транзита власти, а в случае смены власти может поменяться и внешнеполитический курс.
Вместе с тем некоторые казахстанские эксперты считают, что проводить референдум по этому поводу нет необходимости, ссылаясь на «положительное отношение казахстанцев» к ЕАЭС. В основу подобных рассуждений берутся данные местных социологических исследований, независимость которых трудно проверить.
СХОЖЕСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
В основе исследований, говорящих о «положительном отношении людей» к ЕАЭС, лежит и схожесть социально-экономических показателей этих стран. Согласно официальным курсам валют, среднемесячная заработная плата в пересчете на доллары в декабре 2013 года в Беларуси составила 621 доллар, в Казахстане — 890 долларов, в России — 1 197 долларов. Прожиточный минимум в этот же период в Беларуси равнялся 110 долларам, в Казахстане —111 долларам, в России — 223 долларам. Цены в странах ЕАЭС с каждым годом уравновешиваются. Например, в Беларуси стоимость ста киловатт-часов электроэнергии составляет 6,1 доллара, в Казахстане — 6,8 доллара, в России — 9,2 доллара.
Поэтому, согласно экспертам, примерно равный уровень развития экономик позволит в будущем участникам ЕАЭС легче договариваться в установлении экономических, финансовых и социальных критериев.
Экономика стран ЕАЭС держится во многом за счет добычи, экспорта и транспортировки природных ресурсов. И если в развитых странах природные ресурсы служат для подъема общества, приумножения человеческого капитала, то в странах ЕАЭС это оборачивается «проклятием сырьевых ресурсов». Слабая инфраструктура, доставшаяся от СССР, — корень неэффективности модели. В свою очередь, недостаточность инвестиций в инфраструктуру приводит к регулярным субсидиям со стороны государства. Особенно это видно на примере Казахстана, где расстояния между городами весьма велики.
ВЛАСТИ ОБЕЩАЮТ УСПЕХ
Официальные лица Казахстана в основном говорят об экономических преимуществах нового союза. Депутат сената парламента Ахан Бижанов считает сильными сторонами ЕАЭС объем общего рынка (более 2,5 триллиона долларов) и человеческих ресурсов (168 миллионов человек), а также производственный потенциал (600 миллиардов долларов). По его мнению, в совокупности с другими выгодами и снятием внутренних ограничений, преференциальной торговлей, единой тарифной политикой, расширением рынка сбыта это дает шансы на серьезное увеличение оборотов бизнеса.
Однако ряд экспертов отмечает, что внутри нового союза между странами присутствуют и противоречия. Например, директор Центрально-Азиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева в интервью Азаттыку обращает внимание на возможность разногласий в ЕАЭС:
— Экономисты прогнозируют торговые войны между тремя государствами, поскольку Россия вошла в ВТО, а там совершенно другие нормы. Тогда как Казахстан и Беларусь регулируют свои торговые отношения по нормам ТС.
Договор о создании Евразийского экономического союза был подписан президентами Казахстана, России и Беларуси в Астане в конце мая. Эти три страны обещают превратить действующее сейчас между ними Единое таможенное пространство в Единое экономическое пространство в начале следующего года. Критики и оппозиция говорят, что ЕАЭС может угрожать независимости Казахстана и Беларуси, чтобы снова превратить их в колонии России.
В подготовке материала участвовала Макпал Муканкызы.
