ШАПКОЗАКИДАТЕЛЬСТВО
Помните лозунги «Обгоним и перегоним капиталистов», «Даешь пятилетку в четыре года!»? Что-то подобное происходит ныне и в Казахстане. Причем исполнение программ сопровождается такими нарушениями, как злоупотребление служебным положением, хищение бюджетных средств, некачественное строительство, например водоводов. И многими другими.
Не успела завершиться программа «Питьевая вода» на 2002–2010 годы, как тут же на ее месте появилась новая программа по обеспечению
В 2020 году доступ к центральному водоснабжению в городах должен составить 100 процентов.
населения питьевой водой на 2011–2020 годы – «Ак булак». На ее реализацию из госбюджета выделяется 951 490,3 миллиона тенге.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пообещал: «В 2020 году доступ к центральному водоснабжению в городах должен составить 100 процентов. А в сельской местности – вырасти вдвое, до 80 процентов».
Как будет выполнена эта очередная громкая программа – покажет время. Но правительство Казахстана не раз уже с помпой принимало различные проекты по улучшению социальной жизни, но их выполнение происходило непрозрачно, на поверхность выходили различные коррупционные скандалы в русле освоения бюджетных денег. Местная пресса тут употребляет сленг «распил».
ПРОБЛЕМЫ С ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ В СЕЛАХ
Как указано в программе, 40 процентов сельских населенных пунктов (3849) относятся к не обеспеченным питьевой водой (проблемным). Проблемные села – это села, где вода привозная, где требуется подключение к групповым водопроводам, необходима реконструкция и строительство групповых водоводов и где всё ещё есть децентрализованная система водоснабжения. В таких условиях
проживает около трех миллионов человек.
Для удобства читателей я пересчитал абсолютные цифры, приводимые в переписи населения 2009 года, в проценты. Итак, в казахских селах имеется 1 678 992 домохозяйств. Из них 18,7 процента обеспечены водопроводом; у 14,2 процента – водопровод вне дома; 55 процентов – пользуются колодцем, колонкой или другим источником, 11 процентов домохозяйств зависимы от привозной воды.
Вода в доме повышает уровень благоустроенности домашних хозяйств. К сожалению, ее используют не только как питьевую, но и на другие хозяйственные нужды, поскольку не все еще практикуют деление воды в быту на питьевую и ту, что идет на технические нужды.
САНУЗЕЛ И ВОДОПРОВОД В ДОМА ИЗ САМАНА?
Вместе с тем реализация программы может столкнуться с большим препятствием. Если учесть понятие «проблемные сельские населенные пункты», то следует вспомнить, что 33,4 процента сельского жилья – саманное; 11,4 процента – каркасно-камышитовое; 7,9 процента – деревянное или построено из шпал; 5,6 процента – из другого материала. В этих условиях, согласно переписи, проживает без малого 4,5 миллиона человек.
Надо учесть и низкий уровень благоустроенности сельских хозяйств. Те
же подсчеты показали, что здесь санитарный узел (туалет с водой) имеется только у 8,3 процента домохозяйств, а канализация – у 12,3 процента.
Есть ли резон проводить водопровод в саманные, каркасно-камышитовые и подобные дома? Не лучше ли проблемы решать комплексно? Не эффективнее ли вместе с водообеспечением улучшить и жилищные условия сельчан? Иначе всё это вновь будет выглядеть очередным лозунгом. Естественно, без серьезной помощи государства проблему жилья на селе не решить. Здесь даже ипотека не поможет, поскольку она сельчанам не по карману.
ГРЯЗНАЯ ВОДА СТРАШНЕЕ ВОЙНЫ
В то время как в Европе пьют природную минеральную воду и живут дольше, в Казахстане проблемой остается качество воды. Причем человеческий фактор здесь занимает не последнее место. По данным местных экологов, ежегодно в водоемы сбрасывается более 200 миллионов кубических метров загрязнений сточных вод. По данным министерства охраны окружающей среды, к «чистой» воде отнесены 17 рек, два озера и четыре водохранилища; к «умеренно загрязненной» – 24 реки, пять водохранилищ, четыре озера и два канала; к «загрязненной» – девять рек, два озера, одно водохранилище и один канал; к «грязной» – одна река; к «очень грязной» – одно озеро; к «чрезвычайно грязной» – две реки.
К тому же не все ныне действующие очистные сооружения способны очистить воду до требуемых стандартов. В докладе ООН «Прогресс в области санитарии и питьевой воды» отмечается, что грязная вода губит население больше, чем все войны и другие формы насилия. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, 80 процентов всех болезней – из-за качества воды.
