Доступность ссылок

Строительство новых столиц не приносит ожидаемых дивидендов


Территория Южного Судана на карте. 11 января 2011 года.

Территория Южного Судана на карте. 11 января 2011 года.

В Казахстане передислокация столицы в Астану имела важное значение для сохранения территориальной целостности страны, пишет эксперт Саймон Экэм. Все же, по его мнению, большинство новых столиц в мире не приносят больших дивидендов лидерам, которые инициировали их строительство.


В Южном Судане хотят построить новую столицу, но это государство должно учиться на ошибках других стран, пишет Саймон Экэм в статье «Не такая уж отличная мысль, в конце концов», опубликованной в газете «Индепендент» 24 февраля 2011 года.

В январе, пишет автор, после проведения общенационального референдума стало известно, что Южный Судан получит свою независимость и станет самым молодым новым государством в Африке. Теперь лидеры нового государства, которое станет полностью независимым от Хартума в июле, рассматривают возможность строительства новой столицы. Она должна располагаться далеко от нынешней столицы – Джубы, отмечается в статье.

Ее автор подчеркивает, что молодое государство должно учесть уроки, полученные теми странами, которые уже реализовали грандиозные планы по строительству городов на пустом месте. Краткий обзор столиц в мире, построенных специально для этой цели – от Санкт-Петербурга в 18-м столетии до новой столице Бирмы Найпидо, – открывает перед глазами унылую картину: сюрреальные проекты, порожденные тщеславием и опустошившие государственную казну; параноидальные военные правители, действия которых – удаление в глубь джунглей – вызывают насмешку у международной общественности; ужасные стихийные бедствия, затрудняющие реализацию грандиозных схем городского планирования и так далее, пишет Саймон Экэм.

В Южном Судане, отмечает он, мирные соглашения, подписанные в 2005 году, положили конец 21-летней гражданской войне с Северным Суданом. С тех пор город Джуба, расположенный на берегу Белого Нила, развивался быстрыми темпами, но беспорядочно. Там многие жили в переоборудованных под жилье морских контейнерах. «Джуба была спланирована для проживания в ней около 300 тысяч жителей. Теперь ее, вероятно, населяют более одного миллиона человек», – говорит Энн Итто, заместитель генерального секретаря Народного движения освобождения Судана (SPLM).

Многие подвергают сомнению целесообразность решения о передислокации столицы из Джубы, которая имеет развитые коммуникационные связи с соседней Угандой и в этом городе находится международный аэропорт. Южный Судан в целом отчаянно нуждается в развитии инфраструктуры: регион, территория которого равна площади Франции, имеет меньше ста километров мощённых дорог, отмечает Саймон Экэм.

АСТАНА

Астана, с ее многочисленными дворцами и блестящими высотными зданиями, возникла среди пустынных степей Казахстана постепенно. Строительные краны все еще работают здесь, и столица богатого на нефтяные и газовые ресурсы Казахстана беспрестанно разрастается, отмечается в статье. В прошлом году под руководством британского архитектора Нормана Фостера в городе было открыто величественное юртообразное строение, с садами и пляжами внутри, став еще одной частью той экзотичной мозаики, которой является Астана.

После распада Советского Союза пять центральноазиатских республик получили независимость. В обширном Казахстане в советское время столицей и самым большим городом был Алматы.

Чтобы не дать России шансов осуществить свои возможные амбициозные планы на отделение от Казахстана и поглощение обширных степных регионов, где в городах большинство жителей составляли в основном этнические русские, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев издал указ об основании новой столицы. Эта столица должна была располагаться далеко от Алматы, на сотни миль севернее – на месте маленького, пыльного города Акмола, который был переименован в Астану, что в переводе с казахского означает «Столица».

В 1997 году город получил официальный статус и правительственные служащие и дипломаты должны были постепенно переехать в новую столицу, оставив приятный и зеленый Алматы, в котором температура может достигать плюс 40 градусов по Цельсию летом и минус 40 градусов по Цельсию зимой. Из Алматы по сей день тысячи казахов едут в Астану на службу в рабочие дни, но по выходным предпочитают возвращаться в свое жилье в Алматы, пишет автор статьи.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Когда Петр Первый взошел на царский трон в России в конце 17-го столетия, он решил, что страна должна преодолеть отсталость и стать современным европейским государством. Таким образом, он издал указ о строительстве новой столицы – вместо Москвы – в нескольких сотнях миль к северу, в пустынной, болотистой местности.

Основанный в 1703 году, город стал столицей России в 1712 году. В ходе этого строительства тысячи крестьян, которых вынуждали трудиться здесь бесплатно, погибли, осуществляя мечту Петра Первого. Санкт-Петербург строился в соответствии с проектами иностранных архитекторов, в том числе Бартоломео Растрелли.

НАЙПИДО

Принятое в 2005 году хунтой Бирмы решение о переносе столицы из прибрежного Рангуна и переезд в бесплодный, малярийный лесной район, расположенный в глуши страны, вызвали повсеместное беспокойство. После многих лет строительства, которое осуществлялось скрытно, госслужащим неожиданно приказали переехать в сюрреальную, недостроенную столицу Найпидо, что означает «резиденция царей».

Здесь правительственные служащие живут в многоэтажных домах жилой зоны города. Военная зона остается запретной для гражданских лиц. В зоне отелей шикарные праздничные бунгало с огромными телевизорами и просторными душевыми кабинами построены для удовлетворения вкусов и запросов богатых деловых людей, которые приезжают сюда, в изолированную от остального мира столицу, в 250 милях к северу от Рангуна.

Бирма официально является одной из самых бедных стран в мире. Инфраструктура дорог и энергосетей этого государства основательно устарела. Тем не менее Найпидо имеет восьмиполосные шоссе, и сказочно разноцветные системы освещения беспрерывно льют свет по ночам на величественные здания министерств, пишет Саймон Экем в статье в газете «Индепендент».

AБУДЖА

В Лагосе доминировали африканцы племени Йоруба. Лидер Нигерии генерал Мертала Мохаммед надеялся, что перевод столицы из Лагоса в нейтральный город Aбуджа, который был осуществлен в 1975 году, уменьшит этнические разногласия, которые угрожали единству и территориальной целостности Нигерии с момента получения независимости в 1960 году, пишет Саймон Экэм.

Но генерал был убит через шесть месяцев после переноса столицы, и его любимый проект, на осуществление которого ушло 15 лет, стал олицетворением коррупции. Экспорт нефти обеспечивал большой поток денежных поступлений в казну государства, и Нигерия потратила громадные суммы денег на строительство Aбуджы.

При строительстве широкое распространение получило неэффективное управление ресурсами. «Контракты на строительство зданий были розданы знакомым и политическим союзникам, которые давали «откаты» политическим деятелям, распределявшим контракты, – объясняет Мэтью Хитон, соавтор книги по истории современной Нигерии. – Термин «контракты Aбуджы» стал синонимом коррупции». Удаленность новой столицы от беспокойного Лагоса остается одним из факторов безопасности нынешнего правительства, указывается в статье.

«То, что случилось в Египте, очень трудно осуществить здесь, потому что основной центр протеста и центр власти расположены далеко друг от друга», – цитирует газета «Индепендент» нигерийского историка Тойин Фалола.

БРАЗИЛИА

Президент Жуселину Кубичек в 1956 году распорядился, чтобы на пустом месте в течение каких-то пяти лет был построен город Бразилиа. И это несмотря на то, что выбранный для строительства участок находился в пустыне, в 350 милях от ближайшей мощенной дороги и в 115 милях от ближайшего аэропорта.

Строительные работы начались в тот же год, и, хотя строительство города не было полностью закончено, 21 апреля 1960 года состоялась торжественная церемония инаугурация столицы. Это было настоящей сенсацией, подготовленной архитекторами-планировщиками города: если обозревать с высоты центр города, план которого разработал Лусио Коста, он по своей форме напоминает птицу в полете.

ПУТРАДЖАЯ

Перенаселенный Куала-Лумпур остается официальной столицей Малайзии, но в 1997 году правительство решило переместить столицу в специально построенный город, расположенный приблизительно в 15 милях от Куала-Лумпура. Это был любимый проект бывшего премьер-министра страны Махатхира Мохамада, пишет автор статьи.

Возникший среди плантаций масличных пальм, город Путраджая был официально открыт для бизнесменов в 1999 году. В Путраджае семь мостов, построенных в эклектичном стиле, соединяют берега искусственно созданного озера. Рядом можно встретить любопытных туристов, которые гуляют около грандиозных зданий министерств.

К новой столице прилегает Киберджая – новый город, который построили специально для того, чтобы он стал Силиконовой долиной Юго-Восточной Азии. В Путраджае остались обширные пустующие земельные участки, которые предназначались для посольств, потому что большинство иностранных миссий пожелали остаться в Куала-Лумпуре.

Многие государственные служащие добираются сюда из Куала-Лумпура, но непрерывно растет количество тех, кто переезжает сюда. Их притягивают здешние новые торговые центры и кинотеатры, число которых быстро увеличивается, уточняет газета «Индепендент».

В других СМИ

Loading...

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG