АНТИСИСТЕМНЫЕ НАСТРОЕНИЯ
По всему Западу волна антисистемных настроений бросает вызов политическому порядку, построенному на идее того, что отрытые границы и свободная торговля являются ключом к благосостоянию. События последних 12 месяцев — тому подтверждение.
В Великобритании избиратели проголосовали за Brexit, несмотря на предупреждения о его политических и экономических последствиях, после чего недовольным политикам не осталось ничего другого, как вести переговоры о выходе страны из Европейского союза. В США избиратели проголосовали за политического аутсайдера — миллиардера Дональда Трампа — в президентской кампании, в которой он обещал построить «великую стену» на границе с Мексикой, запретить мусульманам въезд в страну и выйти из основных торговых соглашений. В Европе националистическое правительство пришло к власти в Польше, в Италии пало проевропейское правительство, а в Австрии президентом чуть было не стал крайне правый лидер, что могло бы стать прецедентом в Европе.
Всё это стало частью феномена, которому политологи до сих пор не придумали название. Подъем крайне правых, подъем популизма, подъем антисистемных партий — эти явления пытаются охарактеризовать перемены, которые не только стали неожиданностью для основных политических партий, но и могут драматически изменить социальную и экономическую политику на Западе.
Профессор истории США в британском университете Northumbria Майкл Куллинейн считает, что «большинство людей еще не поддерживают откат от открытых границ и открытой торговли, но перед нами налицо разделенное общество: часть его считает, что политика глобализации и вопросы иммиграции не пошли им на пользу, и потому выражает протест на избирательных участках».
НОВЫЕ ПОПУЛИСТЫ
Намеченные на 2017 год выборы в Италии, Франции, Германии и Нидерландах станут местом ключевых битв, где системное настроение пройдет тяжелое испытание, повышая шансы на распад Европейского союза после Brexit’а, поскольку многие популистские партии показывают Брюссель как угрозу интересам и идентификации их стран. Лидер популистской Партии свободы в Нидерландах Герт Вилдерс, к примеру, утверждает, что хочет «вернуть ценности, личностную идентификацию, культуру и деньги и вновь вывести на первый план национальные интересы». Ожидается, что он получит большинство голосов на выборах в марте, играя на антиевропейских, антимиграционных и антимусульманских настроениях.
Антисистемные партии варьируются от французского правого «Национального фронта» Марин Ле Пен до немецкой националистической «Альтернативы для Германии» и левых испанской «Мы можем» и греческой «Сириза». Но если их призывы разнятся от выступлений против иммиграции до выступлений против бережливости, заботы их избирателей часто одни и те же — работа, доходы, опасения по поводу того, что глобализация лишит их работы, боязнь миграции, культурных перемен и терроризма. Как эти партии могут изменить общество, сейчас является основным вопросом во многих западных столицах.
Многие эксперты считают, что особенно большой угрозе подвергается Евросоюз, поскольку в 2017 году должны пройти выборы в Италии, Франции, Нидерландах и Германии и во всех этих странах появились сильные антибрюссельские партии или движения. В Италии популистское движение «Пять звезд» пользуется поддержкой 30 процентов избирателей и стало второй крупнейшей партией страны. Его лидер сатирик Беппе Грилло хочет провести референдум по вопросу, стоит ли Италии выйти из еврозоны. «Северная лига», другая популистская партия в стране, имеет 12 процентов голосов и хочет напрямую вывести страну из ЕС.
Во Франции, где в апреле пройдут президентские выборы, по опросам общественного мнения, лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен уступает сейчас правоцентристу Франсуа Фийону лишь несколько процентных пунктов. Марин Ле Пен также обещает провести референдум по выходу из ЕС. В Германии антиевропейская «Альтернатива для Германии» на намеченных до 22 октября парламентских выборах может впервые войти в национальный парламент. Эта партия выступает против общей валюты, иммиграции и мусульман и с момента своего создания в 2013 году получила поддержку около 16 процентов, став третьей по величине партией Германии.
Политолог в брюссельском Центре европейских политических наук Марко Инчерти называет следующие два года «рискованными» для ЕС. Он полагает, что сейчас особенно важно понять, станет ли это «концом Евросоюза или же только выходом этих стран из Евросоюза».
НОВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАВНОВЕСИЕ
Каким будет курс республиканцев после прихода в Белый дом Дональда Трампа, выигравшего под призывом «Сделаем Америку снова великой», остается неизвестным, и, по мнению Розы Балфор из расположенного в Брюсселе «Немецкого фонда Маршалла», этот курс «очень сложно предугадать». В число обещаний Трампа входит положить конец незаконной миграции и провести переговоры по ужесточению торговых соглашений в целях защиты промышленности США.
Многие эксперты считают рост популизма следствием медленного восстановления западных стран после финансового кризиса 2008 года. «С 2008 года и после мирового финансового кризиса мы видим невозможность властей по всему миру вернуть рост, которого ожидали многие люди после рецессии или депрессии такого масштаба», — говорит Майкл Куллинейн. Он отмечает, что после крупного банковского кризиса в США в 1992 году наступил рост в пять-шесть процентов. Однако после кризиса 2008 года рост наблюдается гораздо ниже — менее четырех процентов в год в США и немногим более одного процента в ЕС.
Многие наблюдатели считают, что экономические трудности являются признаками еще более глубоких проблем на Западе, которые могут быть причиной сложившейся политической ситуации. Руководитель программы по США и Америкам в расположенном в Лондоне Chatham House Ксения Викетт говорит, что «общественный договор Америки за последние 70 лет — что также, вероятно, верно для Европы — более не действует».
Она говорит, что население стареет и сейчас стало больше пожилых людей, которые полагаются на молодых для поддержки, производительность снижается, а в инфраструктуру и образование инвестиций недостаточно. Возврат к политике стабильности такого рода, традиционно существовавший в Америке и в целом в современной западной политике, может наступить только при условии, если будут выслушаны голоса тех, кто считает, что они оказались за бортом, и будет найдено новое общественное равновесие.
В подготовке материала участвовал Рикард Йозвяк.
