Подготовленный международной организацией Amnesty International (AI) новый ежегодный доклад на 408 страницах описывает ситуацию с правами человека в 159 странах мира.
ОГРАНИЧЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Описывая ситуацию с правами человека в Казахстане, в докладе отмечают, что права на свободу слова, мирных собраний и ассоциации продолжают ограничиваться. В докладе Астану обвиняют в использовании административного ареста как метода, призванного помешать участию в несанкционированных протестах, и уголовного преследования как метода против пользователей социальных сетей и независимых журналистов. В частности, подробно описывают развитие ситуации в апреле и мае 2016 года, когда в стране вспыхнули протесты против земельной реформы, предусматривавшей возможность передачи сельскохозяйственных угодий в долгосрочную аренду иностранцам. С 17 по 20 мая как минимум 34 человека были арестованы и обвинены в «организации» протестов.
День попытки протеста в Казахстане. Видео Азаттыка:
21 мая — в день намечавшегося и сорванного властями общенационального протеста «по земельному вопросу» — было задержано как минимум 48 журналистов, которые пытались освещать выступления.
Читайте на эту тему: Казахстан, 21 мая 2016 года. Задержания и блокировки
Власти использовали уголовный кодекс для подавления активистов в социальных сетях. В докладе описывают дела Ермека Нарымбаева, Серикжана Мамбеталина, Игоря Сычева, Жаната Есентаева, которых привлекали к уголовной ответственности по обвинению в разжигании розни за посты в социальных сетях.
AI обращает внимание на дело атырауских активистов Макса Бокаева и Талгата Аяна, арестованных после стихийного массового протеста «по земельному вопросу» и приговоренных к пяти годам тюрьмы. В основу обвинения в адрес Бокаева и Аяна легли их посты в Facebook’е и в других социальных медиа по поводу предложенных правительством изменений в земельном кодексе и последовавшие протесты, пишут правозащитники AI.
Правозащитники упоминают преследование собственника сайта Nakanune.kz Гузяль Байдалиновой по заявлению частного банка. Они пишут также о деле председателя Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаева и его сына Асета Матаева, главы агентства КазТАГ, обвиненных в хищениях и приговоренных к тюремным срокам.
В докладе отмечают, что казахстанские власти обязали пользователей Интернета установить «сертификат национальной безопасности», который позволяет властям сканировать коммуникации по каналам HTTPS и блокировать доступ к сайтам, которые власти считают незаконными.
В 2016 году были применены более жесткие наказания для лидеров НПО — которые стали отдельной категорией правонарушителей согласно внесенным в законодательство изменениям. В этом разделе упоминают случаи Макса Бокаева и Талгата Аяна. Отдельно отмечают и ограничения и штрафы для не прошедших регистрацию религиозных объединений.
ПЫТКИ, ПРАВА МИГРАНТОВ И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ
В Казахстане продолжают применять пытки и другое жестокое обращение, пишут в докладе. Коалиция НПО «Казахстан против пыток» зарегистрировала 163 новых случая применения пыток и другого жестокого обращения с января по ноябрь 2016 года. В докладе описывают случай пыток заключенной в алматинской тюрьме и ее изнасилования, после которого она родила ребенка. В сентябре бывшего сотрудника тюрьмы признали виновным на основании экспертизы отцовства ребенка, однако трое других сотрудников тюрьмы, участвовавших, по словам женщины в изнасиловании, были отпущены за недостатком доказательств.
По оценкам властей, в Казахстан из соседних Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана трудовые мигранты в основном прибывают нелегально, и в 2016 году в стране находилось от 300 тысяч до полутора миллионов трудовых мигрантов, что гораздо больше, чем в 2015 году. Отсутствие письменных трудовых договоров делает мигрантов уязвимыми к эксплуатации, включая ненормированный рабочий день, низкую зарплату и опасные условия труда.
В докладе отмечают, что Казахстан сохранил смертную казнь по 17 преступлениям, связанным с терроризмом и военными преступлениями. В ноябре к смертной казни приговорили Руслана Кулекбаева, признанного виновным по обвинению в терроризме после убийства десяти человек в Алматы в июле. Он стал шестым по счету приговоренным к исключительной мере с момента введения в Казахстане в 2003 году моратория на смертную казнь.
ЯДОВИТЫЕ МАНИПУЛЯЦИИ
Amnesty International отмечает, что подавление инакомыслия и политической оппозиции стало обычной практикой в большинстве центральноазиатских республик.
В Таджикистане власти принимают жесткие меры в отношении запрещенной в стране оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Правозащитники отмечают, что серьезные проблемы сохраняются в Узбекистане, где «пытки в следственных изоляторах и тюрьмах» продолжают оставаться «повсеместными». В Кыргызстане совершившие «акты насилия и применившие пытки в отношении женщин лиц не понесли наказания». В докладе также отмечается, что Бишкек не принял реальных усилий по расследованию Июньских событий 2010 года в Оше и Джалал-Абаде.
Описывая глобальные тенденции, правозащитники предупреждают, что последствия риторики «мы против них», появившейся в последнее время в Европе, США и других странах, способствуют всемирному откату от прав человека и делают ответ на массовые нарушения опасно слабым.
Генеральный секретарь AI Салил Шетти на пресс-конференции назвал 2016 год «годом, когда циничное использование обвинений, ненависти и страха „мы против них“ вывело мир на уровень, невиданный с 1930-х годов».
— Слишком много политиков отвечают на закономерные страхи в сфере экономики и безопасности ядовитой и разделительной манипуляцией политики идентификации в попытке выиграть голоса. Сегодняшняя политика демонизации бесстыдно развивает опасную идею, что некоторые люди менее человечны, чем другие, лишая гуманности целые группы людей. Это грозит высвободить самые темные аспекты человеческой природы, — говорит Салил Шетти.
AI призывает всех людей подняться на защиту прав человека, чтобы противостоять этой тенденции. «Мы не можем пассивно полагаться на власти в защите прав человека. Мы, люди, должны действовать», — говорит Салил Шетти.
