Доступность ссылок

Больше года российские пограничники удерживают карантин на казахской речке Уй


На границе Казахстана и России. Сквозь колючую проволоку - окраина российского города Троицка. Костанайская область, 5 июня 2009 года.

На границе Казахстана и России. Сквозь колючую проволоку - окраина российского города Троицка. Костанайская область, 5 июня 2009 года.

Депутаты маслихата Карабалыкского района Костанайской области сообщают в Астану о дискриминации жителей приграничных с Россией населенных пунктов: российские пограничники не разрешают им провозить мясную, молочную продукцию и «даже картофель».

ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ СОГЛАШЕНИЕМ И ПРАКТИКОЙ

Депутат нижней палаты парламента от Костанайской области Багила Баймагамбетова подтвердила нашему радио Азаттык, что проблема возникла не сразу. По ее информации, российские пограничники установили карантин для жителей Карабалыкского района с 28 мая 2008 года.

Багила Баймагамбетова считает, что это противоречит сути и духу ратифицированного межправительственного соглашения о порядке пересечения казахстанско-российской границы жителями приграничных районов.

Мечеть в районном центре Карабалык Костанайской области. Июнь 2009 года.
Согласно документу, «жители приграничных территорий могут перемещать через границу товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государства каждой из Сторон норм ввоза (вывоза) товаров, без уплаты таможенных пошлин и налогов».

В настоящее время российское таможенное законодательство разрешает физическим лицам без уплаты таможенных пошлин и налогов ввоз товаров, общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей (около 2 тысяч долларов), а общий вес не превышает 35 килограммов.

Но данные правила не действуют именно на пунктах упрощенного пограничного перехода Карабалыкского района Костанайской области. Наиболее напряженная ситуация сложилась в Побединском сельском округе, который с трех сторон окружен четырьмя районами Челябинской области на протяжении 45 километров.

Но если с районным центром центральную усадьбу села связывает грейдерная дорога в добрую сотню километров, то российский город Троицк виден из каждого окна казахстанского села: до пригорода 1 - 2 километра. Жителей, родственников и закадычных друзей разделяет речушка Уй, больше смахивающая на ручей.

«ПОГРАНИЧНИКИ РАЗБИВАЮТ ДАЖЕ ЯЙЦА»

Аким Побединского сельского округа Татьяна Рыженко, прибывшая в 1955 году из Украины двухлетней девочкой вместе с родителями-комсомольцами на освоение целины, вспоминает:

«Когда в 2001 году россияне начали обустраивать границу, то они фактически охраняли ее из кустов и ничего у них не было».

По ее словам, жители казахстанского села на свои деньги построили и первые сторожевые будки, и первые дома для проживания российских пограничников.

- Из 1 120 жителей села примерно 75-80 процентов имеют тесные связи с Россией. Только одних студентов - 90 человек, а среди наших стариков 50 человек получают российскую пенсию. Поэтому мы им и помогали безвозмездно, - говорит аким Татьяна Рыженко.

Сегодня только в Побединском сельском округе согласно межправительственному соглашению открыто 5 пунктов упрощенного перехода границы для жителей Карабалыкского района. Для этого достаточно предъявить пограничникам домовую книгу с пропиской и удостоверение, но они неумолимы, когда речь идет даже о килограмме свежего мяса, молока, сметаны или яиц, - говорят местные жители.

Сельчане, возмущенные тем, что не могут помочь своим детям с пропитанием, рассказали репортеру нашего радио Азаттык:

«Пограничники даже разбивают яйца, ссылаясь на некий карантин, связанный вначале с бруцеллезом, хотя у нас больного скота нет. Позже они оправдывались куриным гриппом, а теперь - свиным. Но они ни разу не предъявили нам даже ксерокопию этого документа,
Пограничники даже разбивают яйца, ссылаясь на некий карантин, связанный вначале с бруцеллезом, хотя у нас больного скота нет. Позже они оправдывались куриным гриппом, а теперь - свиным.
которого просто нет. Так как жители других районов Костанайской области не испытывают никаких проблем с ввозом сельскохозяйственной продукции».

Заместитель акима Карабалыкского района Балтабай Хакимжанов подтвердил нашему радио Азаттык остроту проблемы:

«У нас преимущественно сельскохозяйственный район, поэтому сотни
родителей в начале недели, отправляя детей на учебу в колледжи и вузы города Троицк, могут им помочь разве что натуральной едой с огорода, но вот уже два года, как они испытывают проблемы даже с этим».

ВЕРСИЯ: БЛОКАДА СЕЛА ВЫГОДНА РОССИЙСКИМ ФЕРМЕРАМ

Сегодня граница выглядит грозно – буквально в 100 метрах от речки Уй начинается пограничная полоса с колючей проволокой. Из наблюдательной вышки на вершине холма пограничники рассматривают село как на ладони, а регулярные облеты на вертолете над рекой практически делают несанкционированный переход невозможным.

Как сообщает челябинская пресса, пограничная служба федеральной службы безопасности (ФСБ) уже приступила к тестированию новейшего комплекса охраны границы «Полоса-71», который включает в себя приборы сигнализации, приборы видео-, радиолокационного, инфракрасного наблюдения и сейсмодатчики.

Но в селе все же находятся отчаянные, и в новейшую историю села Победа вошли 14 жителей, пойманных при переходе границы и отсидевших положенные сроки в печально известной Верхнеуральской тюрьме под Магнитогорском.

Но, по словам жителей, достаточно трактористу проехать лишние десять метров на посевной (а ошибиться легко), как его арестовывают вместе с трактором и семенами – налицо нарушение государственной границы Российской Федерации.

В беседе с репортером нашего радио Азаттык Василий Карпенко, директор единственного побединского сельхозпредприятия, ветеринар по образованию, задает вопрос:

«Кому выгоден самодеятельный карантин, который и не является карантином, так как не имеет ни четкого обоснования, ни временных сроков?»

Ростки пшеницы на поле в Федоровском районе Костанайской области. Июнь 2009 года.
Василий Карпенко выдвигает две версии. Первая в том, по его мнению, что полный запрет значительно облегчает работу пограничникам и избавляет их от рутины. Согласно второй его версии, в фактической блокаде села заинтересованы российские (местные) производители сельхозпродукции.

Жители села Победа нехотя признаются, что многим из них выгодна мелкооптовая реализация продукции домашнего подворья на рынке города Троицк из-за разницы цен.

И действительно, по большинству позиций российские закупочные цены на молочные изделия и мясо превышают казахстанские расценки в 3 - 5 раз. Помимо демпинговой цены, есть еще один фактор, который определяет популярность казахстанской продукции.

Сельчане рассказывают, что россияне предпочитают казахстанские макаронные изделия, конфеты, чай, и с особой гордостью подчеркивают, что и коньяк, и водка с лейблом «Сделано в Казахстане» вообще считаются в приграничных районах России более элитным и качественным товаром, нежели местная продукция.

КАЗАХСТАНСКИЙ КОНЬЯК – В БЕНЗОБАКЕ

Татьяна Рыженко согласна, что и жители приграничного района отчасти виноваты в ужесточении правил провоза сельхозпродукции. Она признается, что некоторые сельчане стали злоупотреблять доверием: особо сообразительные жители района начали ввозить казахстанскую водку простым способом: пять пассажиров легковой автомашины могут ввезти до 20 бутылок водки (по четыре на каждого) и после пяти рейсов за день на территории России оказывалось беспошлинно до 100 бутылок водки.

С возмущением аким сельского округа Татьяна Рыженко вспоминает случай, когда пограничники задержали местного жителя, который
Пограничных переходов стало больше, а жить стало тяжелей.
бензин заливал в бачок из-под антифриза, а огромный бензобак грузовика использовал для перевозки казахстанского коньяка. Нескольких литров бензина под капотом ему было достаточно для переезда пограничного пункта, а дальше все было отлажено.

- После этого случая, мы пригласили россиян к себе на сельский сход в 2006 году, где все жители села взяли на себя добровольное обязательство не ввозить спиртное на территорию России, но это не помогло. Пограничных переходов стало больше, а жить стало тяжелей, - удрученно констатирует Татьяна Рыженко.

«ЭТО НЕ В НАШЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ»

По ее мнению, начальник казахстанской погранзаставы мог бы содействовать налаживанию конструктивного диалога с российскими коллегами, но, увы, он не удосужился встретиться даже с ней.

Лариса Дмитрюк, руководитель пресс-службы пограничной службы КНБ Казахстана сказала, как отрезала:

«Если бы мы не пускали население через пограничный переход, это один вопрос, но если проблемы с россиянами, то это не в нашей компетенции».

Она порекомендовала репортеру радио Азаттык обратиться в таможенные службы сопредельного государства.

Александр Лысов, сотрудник 3-го департамента стран СНГ МИД России, также рекомендовал автору этого репортажа обратиться в

Соседи стали зарубежьем,
Мы – иностранцами для них.
Житье уже не будет прежним,
Флаг дружбы на шесте поник...
Федеральную таможенную службу, так как правила ввоза, вывоза товаров и валюты – это компетенция таможни.

В пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС) открестились от ситуации на границе Челябинской и Костанайской областей, пояснив, что «таможенники не присутствуют на пунктах упрощенного перехода российско-казахстанской границы, где все функции досмотра и перехода границы возложены на пограничников».

Официальный же сайт ФТС действительно сообщает об усилении мер по предотвращению ввоза из-за рубежа некачественной сельхозпродукции по рекомендациям министерства сельского хозяйства России.

Согласно сообщению, таможенные органы в присутствии сотрудников Россельхознадзора и Роспотребнадзора осуществляют таможенный контроль товаров, транспортных средств, а также пассажиров, прибывающих из США, Мексики, Гватемалы, Гондураса, Доминиканской Республики, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Никарагуа, Панамы, Сальвадора. Но соседнего с Россией Казахстана в этом списке нет.

Депутат казахстанского парламента Багила Баймагамбетова также ожидает письменного ответа от министра иностранных дел Марата Тажина, которому 27 мая 2009 года отправила депутатский запрос в связи с ситуацией на этом участке казахстанско-российской границы.

А жителям приграничных поселков Карабалыкского района в ожидании вразумительного ответа от государственных органов двух стран, приходится лишь писать грустные стихи:

Там, где пшеница колосилась
Там, где речушка протекла,
Стена холодная сложилась,
Змеей граница пролегла.

Соседи стали зарубежьем,
Мы – иностранцами для них.
Житье уже не будет прежним,
Флаг дружбы на шесте поник...


(автор стихов – Шолпан Карабаева).

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG