Депутаты мажилиса парламента Казахстана на пленарном заседании 17 апреля одобрили во втором чтении правительственный законопроект «О масс-медиа», который вызвал обеспокоенность представителей медиасообщества.
Сообщается, что предложенная недавно депутатами поправка «о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений» в законопроекте отсутствует.
Вице-министр культуры и информации Канат Искаков, отвечая на вопросы журналистов в коридоре мажилиса сегодня, сообщил, что такая норма в итоговый документ не вошла.
На вопрос о том, почему норму решили не вводить и почему она вообще обсуждалась, Искаков ответил так: «Я не знаю. Это же инициатива депутатов. Но в окончательном законопроекте, по которому сейчас уважаемые депутаты проголосовали, этой нормы нет».
В ответ на вопрос, чем они мотивировали это предложение, «потому что это дискриминация» прав граждан, вице-министр сказал: «Мне тяжело сказать».
Как пишет «The Village Казахстан», в его нынешней редакции проект закона предлагает ввести понятие «интернет-издание» и приравнивает к нему все сайты, после принятия они будут подлежать регистрации. Кроме того, он сокращает сроки ответа на запрос СМИ до пяти рабочих дней и обязывает увеличить количество контента на казахском языке до не менее чем 55 процентов от общего объёма.
По словам руководителя рабочей группы по законопроекту «О масс-медиа» Жанарбека Ашимжанова, в законопроекте предусмотрены конкретные рекомендации, направленные на повышение статуса журналистов, укрепление прав и пересмотр обязанностей журналистов, а также создание условий по расширению привилегий журналистов.
Срок исковой давности, предъявляемый к материалам СМИ из-за нарушения прав, сокращается с трёх лет до года. В одобренный мажилисом проект закона также не вошла норма о пресс-картах.
«В законопроекте была представлена норма о выдаче упрощающей аккредитацию пресс-карты отдельным журналистам. Говоря открыто, эта норма вызвала большую дискуссию в рабочей группе и в обществе в целом. Большая часть членов рабочей группы оценила её как противоречащую демократическим принципам и препятствующую открытому всестороннему распространению информации журналистами. Поэтому по этой норме принято конкретное решение — норма о пресс-картах исключена», — сообщил Ашимжанов.
Теперь, согласно процедуре, документ должны направить на рассмотрение в сенат. В случае одобрения верхней палатой законопроект будет направлен на подпись президенту.
На прошлой неделе пресс-служба мажилиса парламента сообщила, что нижняя палата рассмотрит законопроект «О масс-медиа» «с сопутствующими поправками». Юрист Гульмира Биржанова, участвовавшая в заседаниях рабочей группы, ранее сообщила Азаттыку, что в законопроект не вошли значимые вопросы, такие как профессиональные гарантии безопасности журналистов.
Проект закона «О масс-медиа» прошёл первое чтение в мажилисе в конце ноября прошлого года. С тех пор депутаты предложили в законопроект ряд поправок, в том числе о запрете работы иностранных СМИ и их журналистов, не получивших аккредитацию. Международный институт прессы (International Press Institute, IPI) в связи с этим выразил обеспокоенность, заявив, что размытые понятия, такие как «национальная безопасность», и новые правила аккредитации в совокупности могут привести к произвольным запретам для иностранных корреспондентов на работу в Казахстане, преследованию их за критическое освещение событий.
В начале апреля стало известно, что депутаты предлагают запрет на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» в качестве основания для приостановки работы СМИ, а также сопутствующие поправки, в частности, с предложением дополнить уголовную статью «о разжигании розни» словами «в том числе путём пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», а норму в законе о мирных собраниях с основаниями об отказе в митингах — словами «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений».
КОММЕНТАРИИ